脱贫攻坚工作总结(精选23篇)
总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析,从而做出带有规律性的结论,通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点,因此十分有必须要写一份总结哦。那么总结应该包括什么内容呢?以下是小编帮大家整理的脱贫攻坚工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
脱贫攻坚工作总结 1
20xx年镇脱贫攻坚工作,在县委、县政府的坚强领导下,在县扶贫办的精心指导下,我镇进一步理清脱贫攻坚工作思路、强化工作责任,增添工作举措,按照脱贫攻坚工作计划扎实稳步推进,全面完成了我镇今年脱贫攻坚工作任务。现将本镇20xx年脱贫攻坚工作总结如下:
一、目标任务及完成情况
镇今年脱贫攻坚工作目标任务是一个贫困村(村)退出和329户588人脱贫;对两个已脱贫村和243户486人的脱贫人口进行“回头看”的巩固提升工作。镇紧紧围绕今年脱贫攻坚工作任务,建立健全领导机构,制定脱贫攻坚工作制度,新增脱贫帮扶措施,增派脱贫攻坚工作人员,按照上级扶贫部门的工作安排,及时完成各项脱贫攻坚工作任务。
目前我镇20xx年脱贫攻坚目标任务已顺利通过验收,一个贫困村达到“一低五有”退出标准;329户588人贫困人口达到“一超六有”脱贫标准;两个已退出贫困村和243户486人的脱贫人口的“回头看”无返贫情况,达到巩固提升目标。全面完成当年脱贫攻坚工作任务。
二、重点工作开展情况及成效
镇今年主要脱贫攻坚工作是一个贫困村(村)的退出和全镇329户贫困户的脱贫。一是加强对贫困村村集体经济、村基础设施项目的合理规划和督促建设,以便实现贫困村“五有”目标;二是对贫困户脱贫长效产业规划和帮扶,以便增强贫困户自身“造血”功能。最终实现贫困村退出、贫困户脱贫目标。主要做法如下:
(一)成立机构。
镇及时调整脱贫攻坚领导小组,调整为以书记、镇长为组长;分管领导为副组长、领导班子成员、各村支书以及镇直单位负责人为成员的镇脱贫开发攻坚领导小组,全面负责全镇脱贫攻坚工作总体布署和督查工作。领导小组下设办公室,具体负责业务和指导工作。形成了书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。镇、村干部全部结对帮扶贫困户,每月至少一次到贫困户家中了解贫困户需求,及时为贫困户规划脱贫项目、共商扶贫措施、拟定脱贫时间,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料。
(二)对贫困村(村)村集体经济、村基础设施项目的合理规划和督促建设。
年初贫困村(村)村两委与第一书记、帮扶单位、驻村干部、社长等多次研讨,对村集体经济和村基础设施项目进行了合理规划。决定修建水产养殖基地为村集体经济发展项目,为全村带来集体经济收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生产生活便道等基础设施,改善群众生产生活条件。村两委的脱贫规划得到镇、县政府的同意批复后,根据规划内容及时召开相关会议并完善项目修建招投标等工作。在镇党委、政府、帮扶单位和村两委等共同努力下,村的集体经济和基础设施项目在规定时间内顺利开工建设。在修建过程中,监委会成员认真履行职责,积极进行质量和进度的监督,促使项目按质按期完成。
(三)对贫困户脱贫长效产业规划和帮扶。
镇对有劳动能力的贫困户,进行长效产业项目规划,以产业发展收入实现脱贫。柠檬是我镇的主导产业,是我镇农户主要经济收入之一。大部分贫困户家中已种植有柠檬,有柠檬种植技术和经验,以柠檬种植作为贫困户长效产业发展项目,扩大贫困户的柠檬种植面积,以增加产业发展的长效收益,贫困户接受这项产业发展快。
为更好帮扶贫困户柠檬产业发展,镇有柠檬专业合作社4个,为柠檬种植户提供技术和产、供、销服务。平时还有县级柠檬专家服务团到镇召开柠檬种植技术培训会,为柠檬种植户带来技术和信息。镇加强对结对帮扶干部培训,要求帮扶干部认真学习法律、法规、农业政策、脱贫攻坚政策和各种农业技术知识,以便为贫困户带去实用的技术,真正起到帮扶作用,实现贫困户产业脱贫。
三、存在的主要问题
(一)非贫困村基础设施薄弱。
我镇非贫困村基础设施建设相对滞后,自身发展动力不足,很想为群众办实事,但却没有经济实力,筹集项目资金困难。缺项目、缺资金、缺内生动力的总体局面未根本解决。
(二)贫困户与帮扶干部自身问题。
部分贫困户自身发展动力不足、有等、靠、要的思想,一味地等着帮扶人和财政给资金以及物资,满足于眼前的生活,解决临时问题,不能抓住扶贫时机,通过自身发展实现脱贫。部分乡镇帮扶干部由于自己所在部门没有项目、资金,无法给贫困户带来具体的变化,在帮扶工作上发挥效果不佳。
(三)解决温饱容易奔小康难。
部分因病因残致贫的贫困户,由于丧失了大部或是全部劳动力,甚至连基本生活都不能自理,仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题,奔小康任重道远。
20xx年镇脱贫攻坚工作取得了一些成绩,但也存在不少问题。在今后的`工作中,我们将进一步完善脱贫攻坚工作机制,争取各方支持和帮扶。加强政策宣传和感恩教育,把农民脱贫致富的积极性调动起来、潜力发挥出来,增强农户主动性,依靠自身努力摆脱贫困、勤劳致富。
20xx年工作计划
镇20xx年脱贫攻坚工作,将按照县委、县政府和县扶贫办的工作要求,积极认真做好脱贫攻坚各项工作,按时完成工作任务。
并重点开展好以下几项工作
一是积极探索到户增收新措施。坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好已退出3个贫困村和全镇脱贫户的“回头看”“回头帮”巩固提升工作。
二是按照县级扶贫工作部署和要求,不断深化脱贫攻坚工作力度,巩固脱贫成果,以促进农民持续稳定增收为重点,进一步健全长效帮扶机制。
三是积极争取上级政策、项目和资金,采取因地制宜,合理布局,改善基础设施条件,促进群众增收致富。通过项目的实施,群众的生产生活条件都得到改善,为巩固脱贫成果奠定基础。
四是搞好脱贫攻坚政策宣传和感恩教育,激发广大农户的热情和积极性,让他们主动投身于生产建设当中,持续搞好产业和就业发展,提高农户生产致富能力,通过自身辛勤劳动最终实现小康生活。
脱贫攻坚工作总结 2
县工业发展局在县扶农办的大力支持和王桥镇政府的配合下,扎实工作,开拓创新,出色地完成了各项扶贫工作任务。现将各项工作总结如下:
一、村级基本情况
xx村毗邻xx镇政府,辖三个自然村,7个村民小组。558户2280人,两委会班子健全,拥有党员45人,其中女党员9人,35岁以下党员3人。村民主要以务工、种植业为主,现有合作社2个,一个是东鹏蔬菜专业合作社,另一个是扶贫互助资金协会,已挂牌,各项工作正常开展。目前,全村共有在档贫困户56户211人,其中脱贫户50户199人,贫困户6户12人,低保户13户44人,五保户1户1人(经努力,已于11月13日送至云阳樊尧养老院集中供养)。其中因学致贫8户33人,因残11户47人,因病15户54人,缺资金12户39人,缺技术6户24人。
二、主要工作开展情况
一是针对精准识别不准的问题,按照省市县要求和有关文件精神,深入到户,进行走访摸底,细算收入账,进行精准识别。使识别率达到100%;
二是针对心得体会政策宣传不到位的问题和群众知晓率不高的实际情况,印发《xx省农村贫困人口医疗报销救助明白卡》《扶贫攻坚政策宣传》《xx县扶贫政策人人知道》等各类政策宣传单5600份。全部下发张贴到到农户和贫困户家中。群众的扶贫政策知晓率有了很大的提升。
三是针对资料不全,不细、有时还不实的问题,组织局、村干部认真进行整理,查漏补缺。资料的规范化和科学化管理水平有了明显提高。
四是制定了结对帮扶计划,使全村所有贫困户脱贫任务能够按期完成。
五按时保质完成了县上安排各项主题扶贫工作任务。贫困户“户容户貌”整治工作全部完成,先后对贫困户户容及村貎进行了集中整治和打扫。共涮写农民画48幅300平方米。贫困户家中全部进行了涮白。全村56户贫困户卫生条件得到显著改善,同时为全村贫困户更换了节能灯约150个。修建挡土墙126米。村容户貌焕然一新。
三同活动明显拉近了包扶干部和贫困户的距离,增进了彼此的感情。为扶贫工作的顺利开展打下了坚实的基础。个人简历举办端午节包粽子、炸油糕活动既纪念了伟大的爱国思想家屈原,又使贫困户感受到了党和政府的温暖。看大戏,品尝进口水果、分享蛋糕、献寿桃,表彰好儿媳等活动把东街村的老年节推向新的'高潮。展显了东街村民风淳朴、乐观向上的良好精神风貌。结合村实际情况,制定了电商、合作社、劳务输出及雅泰模式帮扶计划。分类精准帮扶。
六是配合完成了省市县各项扶贫检查工作。
七是根据致贫原因从产业、教育等六个方面实施精准帮扶。
1、产业帮扶。针对贫困户种桃缺技术、缺资金情况及外出务工技术含量低,收益低的实际,积极协调人社部门举办培训班2期,邀请讲师、专家进行技术培训。目前已培训24人。同时协助缺资金的贫困户获得无息贷款13户共计7.3万元。
2、教育扶贫。一方面通过帮扶人进户宣传教育扶贫政策,查看教育帮扶措施是否到位。另一方面积极配合教育部门对全村所有的学生进行统计,发放教育政策宣传单600多份,使教育扶贫政策家喻户晓。并通过努力,使阎良航空职业技术学校落户东街,在暑期开展了航模班,学员达30多人。并义务为小学生辅导文化课10场次计68人。同时给在外地上学的贫困户子女当地教育部门去函,落实教育扶贫政策。协调联系“大美xx”自愿者服务队给1户贫困户发放教育扶贫金2000元。
3、健康扶贫。积极引导帮扶责任人向包抓贫困户宣传健康理念,普及健康知识,落实普惠健康政策。促使在档56户贫困户全部参加了合疗和购买了大病保险,配备了签约医生和小药箱。协助办理慢性病证32个涉及26户,并让村卫生室医生逐户讲解慢性病证的用法。同时密切关注患大病的贫困户病情发展及诊疗情况,随时解决在诊疗过程中存在的问题。并给每人入了80元的医疗补充保险,按照免费体检要求,积极组织贫困户进行体检,除了离家较远在外地打工的,全部参加了体检。
4、资金支持。通过组织企业捐款、单位自筹等形式,协调资金10.3万余元,全部用于村上扶贫攻坚和环境卫生整治工作。
5、工作总结就业扶贫。针对东街村村情、户情,制定就业扶贫措施,利用帮扶人优势资源,介绍务工单位。同时留意人社部门发布的用人信息,及时告知贫困户。并与企业签订一对一用人合同,随时解决劳动力闲置问题。并积极争取公益性岗位4个,年可收入28800元。其中2人是贫困户,另两人是一户,为脱贫户,工资已发至11月分。下一步继续加大就业宣传相关政策,增强贫困群众就业积极性,扩大与人社局等有关部门联系,设立公益性岗位满足贫困群众就业需要。
6、积极推进“三变”改革,鼓励引导群众以出让土地经营权的形式实行土地流转。
三、退出村七项指标完成情况。
村贫困人口发生率为0.57%,远远低于贫困村发生率的3%以下,村基础设施建设全面完成,为13户发放货款7.2万元,有力地推进了村经济发展,解决了村民生产生活所需的资金问题。
四、其它工作
在“国家扶贫日”与贫困户共同畅谈扶贫工作给他们带来实实在在的效果,使他们生活条件与以前相比有了较大变化。解决了群众徐雪兰、于莎莎、张根运反映的涉及群众切身利益的问题。经努力,送张根运之子(患有精神病,并有暴力倾向)入驻精神病院。12月5日,在入户过程中,局领导了解到了贫困户赵京京因家中经济困难,导致在建房屋停工的情况后,经多方协调,于12月7日为其送去8吨水泥,解决了赵京京的燃眉之急,使其全家人感受到党的扶贫政策和帮扶单位带来的温暖。
五、存在问题及下一步打算
产业发展思路还不太明晰,产业发展分散,果业与务工并重,均衡发展。村基础设施条件还有待于进一步改善,特别是一些群众反映的路灯更换等问题还没有解决。包抓部门人、财物方面还非常贫乏。村办公条件不能适应新形势发展的要求,需要改善。
下一步将认真开展调查研究,明晰产业发展思路,确定优势产业,积极引导群众加入雅泰模式,发展养殖业。结合“三变”改革经验,大力推行土地产权制度改革,从根本上走出一条脱贫致富的道路。
脱贫攻坚工作总结 3
根据市委组织部的统一安排,市政协负责xx市xx子镇xx村驻村帮扶任务,时间为期三年。为更好地完成帮扶任务,机关党委分期分批地安排政协机关干部到定点扶贫村工作。在xx镇和xx村的协调下,租用一户当地村民的房子作为驻村干部宿舍,从9月22日正式驻村,至今年11月末,我们驻村工作队实际驻村时间达175天,全体队员精诚团结、扎实工作,严格执行政协制定的各项工作纪律,勤俭节约、高效务实,较好地完成了第一阶段驻村帮扶工作任务。完成了调查摸底工作,制定了三年帮扶规划,充分利用政协组织优势,发挥个人潜能,积极争取协调资金,截至目前,共争取项目资金50.3万元,体育健身器材一套(14件),价值约5万元。实施工程项目4个,开工建设1个,另3个项目在做开工准备工作。现将具体情况汇报如下。
一、领导重视,措施得力。
市政协高度重视驻村扶贫工作,把这项工作纳入重要议事日程,当作重要任务来完成。
一是大力宣传新时期扶贫工作的重要性和重要意义,把扶贫工作和党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合,把扶贫村打造成政协领导干部联系群众的联系点,机关干部的教育基地,政协委员发挥作用的舞台。
二是在选派第一书记和驻村工作人员上下功夫,超规格安排实职副县级领导干部任扶贫村第一书记,为完成扶贫帮困工作提供了人力保障。
三是为驻村工作队配备一台专车,购置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。
二、围绕帮扶任务,扎实做好调查摸底。
围绕驻村工作队的职责任务,结合当地实际情况,对大老爷庙村基本情况、存在问题、等展开调查摸底。利用20天的时间,通过下棚入户,走访部分村民,多次与xx镇主要领导和xx村两委班子成员进行深度交流沟通,10月10日召开了党小组长和村民组长会议,听取了村干部和党小组长、村民组长对xx村今后发展的意见和建议,基本摸清xx村人口情况、土地情况、设施农业大棚发展情况、养殖业发展情况、村两委班子人员构成情况、党组织建设情况、村债权债务情况、村部建设情况、困难群体情况、村村通自来水情况、农村合作医疗保险(新农合)和养老保险(新农保)情况。在摸清基本情况的基础上,又多次组织召开支委会和村干部会议,分析研究致贫致困的原因,提出下一步帮扶建议,形成了调研报告,为开展扶贫帮扶工作奠定良好基础。
三、研究发展思路,制定帮扶规划。
(一)认真谋划发展思路。
经过反复研究讨论,一致认为:要想早日实现脱贫致富,一是村必须发展壮大集体经济,恢复村集体经济造血功能;二是多措并举增加贫困户收入,力争达到家家都有致富项目。根据当地自然条件,结合当地实际确立了发展壮大村集体经济和村民致富同时迈进的发展思路。
1、在壮大村集体经济方面,成立以蔬菜种植和畜牧养殖为主的农民专业合作社,围绕当地蔬菜大棚产业所需器材设备,建一个综合加工厂,主要以加工棚用棉被为主,附带其它一些大棚用品,争取达到村集体经济年收入2万元以上标准。
2、在推动农民致富方面,依托当地蔬菜大棚产业基地优势,加大旧棚升级改造扶持力度,鼓励村民扩大新棚建设面积,在大棚提质增效方面下功夫,向阳光要效益,向科技要效益,加快带动村民致富。发展养殖畜牧业,以养羊为重点突破口,帮助协调贷款资金,鼓励农民增加新的致富门路。
(二)科学制定帮扶规划。
我们遵照国家实施精准扶贫的战略方针,以改善当地生产生活条件和完善基础设施,增加贫困户收入为目标,突出项目建设,科学合理地制定帮扶规划,力争在三年内当地人均收入达到1万1千元以上,生产生活条件得到明显改善。
1、规划突出项目建设。规划设计了村部建设、村民文化活动广场建设、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤坝一处、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村内主要道路亮化工程等10个项目。
2、规划注重全面均衡发展。从抓好班子带队伍入手,抓好村“两委”班子建设,落实党建工作责任制,提高党员政治素质,增强党组织的凝聚力和向心力,同时帮助培养一批后备干部和新生力量,保障老爷庙村发展有持持续动力和后劲。
在扶植村产业发展方面,一是抓好设施农业发展,在大棚提质增效方面下功夫,实现设施的持续稳定生产和提质增效。二是促进养殖畜牧业发展,帮助村民提高发展养殖畜牧业的技术水平。三是发展壮大村集体经济,成立农民专业合作社,建村办加工企业。
在村基础设施建设方面,一是修建村部,改善办公条件。二是修建文化广场,满足村民的文化娱乐需求。三是帮助解决村民出行难的问题。村组内主干路实现水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤坝。
在帮助困难群体方面,针对因病、因残致贫的贫困户、特困户,同镇领导、村干部一起同心协力,对一些有劳动能力的贫困户提供一定的技术指导和项目支持,帮助他们实现从根本上摆脱贫困现状。
四、争取资金和项目实施进展情况。
20xx年以来,驻村工作队在市政协领导的帮助指导下,发挥政协组织优势,充分挖掘个人潜能,积极向有关部门争取资金和物资,截至目前,共争取项目资金50.3万元,体育健身器材(14件)一套,价值约5万元。实施工程项目4个,开工建设1个,另3个项目在做开工准备工作。
1、村部建设项目进展情况。
今年初,根据xx市委组织部的统一安排,村部建设要按照“七站一室”不低于233平方米的标准实施。市政协领导在市委组织部争取到10万元组织经费,仅靠这点钱建村部无法完成任务。村党支部经过多次反复研究,最终采取了吸引民间资金参与村部建设的方案,村部设计为两层带地下室共计699平方米,一层和地下室由当地村民xx出资建,使用权30年,且每年向村委会交2000元租金,产权归村委会所有。xx用一层和地下室建厂经营,雇佣当地农民工50人,既带动当地经济发展,又帮助农民提高收入,可谓是两全其美、互惠互利。
村委会出资建第2层加楼梯共计285平米,按每平米1200元计算,需资金342000元,经多方努力,xxxx镇给10万元建设经费,xx市组织部给8万,资金缺口62000元,所用资金全部由xx垫付。目前,该工程已完工并正式投入使用,10月份市政协出资1.3万元为村部会议室配备了桌椅、书橱、液晶电视,使其会议室达到了标准。
2、村内道路硬化项目进展情况。
xxxx村片多面广,全村由7个自然屯组成,间隔跨度较大,街道弯曲狭窄,村民出行路和大田作业路都是泥土路,我们采取了分期、分段硬化泥土路的方法,规划设计了连接大庙组和小庙组之间泥土路硬化项目。村委会组织路基筹资筹劳,驻村工作队多次往返市县两级财政部门,积极争取“一事一议”奖补资金,最后争取到1.12公里奖补资金23.3万元。该项目现已实施完成。
3、修建防洪堤坝项目进展情况。
xx组南大渠防洪坝为河滩地改造时修筑的泥土坝,经多年雨水冲刷后成为险工险段,直接威胁近300亩农田,规划用石头水泥砌成防洪堤坝200延长米。驻村工作队在xx镇水利站的配合下,向xx市水利局、财政局提出书面申请报告,又督促xx市水利局、财政局向xx市水利局、财政局上报申请报告。经不懈努力争取到市水利农水资金15万元,资金指标已下达,待xx市水利局勘验核准后,即可操作施工。
4、村民文化活动广场项目进展情况。
由于村集体无任何土地,要想建文化广场,必须从村民手中征地,那样势必增加成本。经村委会研究讨论后,决定该工程与村部建设同步进行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建设文化活动广场,硬化路面并铺彩砖,安装体育健身器材,建成功能完备的服务村民、保障村民健身娱乐的场所。目前,该项目在做工程预算,需建设资金10万元,经与市财政有关部门协商后,可向xx市财政局打报告申请。市体育局已安排体育健身器材一套,待广场硬化后即可安装使用。
五、雪中送炭,用“心”帮扶。
自去年9月22日正式驻村以来,政协领导带队走访慰问困难群众,为遭受火灾的村民王金华申请救助资金,送科技下乡,做到了村里的事就是我们政协机关的事,村民的事当做自己家的事来办,真正用“心”来帮扶,密切了干群关系,同时,也解决了领导干部联系群众最后1公里问题。
1、送温暖、献爱心,慰问困难群体。
春节前夕,政协领导带队深入到特困户家中走访慰问,分别为2户特困户送上1000元慰问金和米、面、油等生活用品,另为8户困难户送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作队和村委班子一起通过走访,确定了48户贫困户,作为市政协党员干部的'帮扶对子。最近市政协机关党委还组织职工为贫困村捐赠衣物200余件,让困难群众真切地感受到了党的温暖,政府的关怀。
2、动真情、伸援手,救助受灾群众。
3月13日,村民王xx家中发生火灾,所有财产全部烧光,王xx被严重烧伤住院,十分悲惨,老婆孩子暂时寄宿在亲戚家中。驻村工作队得知消息后马上与村干部研究具体帮扶措施,组织临时救助,并及时向政协领导汇报情况,并向市民政部门提出帮助请求。市民政局给予大力支持,3月23日下午即解决2万元救济款,工作队连夜送往王xx手中,当接过救济款时王xx泪如雨下,连说谢谢党,谢谢政府。
3、送知识、送文化,提高农民科技素质。
针对当地农民普遍存在缺乏农业科技知识的现象,市政协科教文卫体委组织市科协开展送科技下乡活动。5月xx日,科教文卫体委协调市科协,挑选了农业种植专家、畜牧养殖专家,携带蔬菜种植、花卉种植、畜牧养殖等专业科技图书600本,深入到大老爷庙村免费发放,专家面对面解答蔬菜种植、畜牧养殖中遇到的各种疑难问题,受到当地群众的热烈欢迎,农民学习科技知识的的热情空前高涨,600本图书一发而空。
六、严格要求自己,树立良好的驻村干部形象。
1、制定严格的驻村工作纪律,树立良好的驻村干部形象。我们制了严格的驻村工作纪律:不准参与地方赌博、不准单独与年轻女性来往、不准到老百姓家吃喝、不准拿群众东西、不准单独到驻村地点、不准向群众借钱、不准大吃大喝、不准擅自离开工作岗位。在村内工作和平时在单位一样的作息时间,第一书记带头执行驻村工作纪律,自觉接受驻村队员和群众的监督,没有任何违反纪律的现象发生。
2、攻坚克南,坚守岗位,脚踏实地开展工作。我们克服了农村生活艰苦单调的不利因素,自己烧炕,自己做饭,发扬我党吃苦耐劳、艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,耐得住寂寞、守得住底线,坚守在扶贫工作第一线。我们克服了没有扶贫经验,在没有任何基础的情况下,搞调研、做规划、跑项目,较好地打开了工作局面。驻村以来,往返朝阳100多次,行程2万多公里,安全无事故。
七、存在问题及下一步工作建议
(一)存在问题
1、有些调查研究工作有死角,有些工作还没做到位,需要下一步完善。
2、吃苦耐劳、扎根农村的思想意志有波动,有时有畏难情绪。
(二)下一步工作建议
1、加快农民专业合作社注册步伐,在省扶贫资金到位后,即可实施畜牧养殖或其它生产项目,力争明年初见成效。
2、加大对项目的监督管理。一是加大对项目招标的管理力度,尽快成立以四官营子镇主要领导为组长,村干部和驻村工作人员为成员的招标领导小组,防止权力过于集中出现违法违纪现象。
脱贫攻坚工作总结 4
根据相关要求,现对干家村20xx年以来脱贫攻坚工作情况总结如下:
一、干家村基本情况
干家村距离县城102公里,距离乡政府驻地5.8公里,20xx年识别为贫困村,20xx年贫困村退出,目前全村共有农业人口173户751人,其中建档立卡贫困户57户257人。全村共有劳动力451人,常年在外劳动力28人,全村人均纯收入从20xx年的2118元增长到20xx年的.5100元。
二、20xx年以来收入来源情况
20xx年村集体经济收入为0,20xx年村集体经济收入3.25万元(其中0.25万元为投入专合社分红,3万元为入股四川长田公司分红),人均43.27元。
全村村民主要收入来源为种植业、养殖业、外出务工3类。全村幅员面积11.76平方公里,耕地面积的629.1亩,人均耕地面积0.843亩,林地面积11056亩(其中退耕还林1973.84亩,林果面积118亩),草地面积5684亩,水域面积138亩。全村种植农作物主要为玉米、红薯、土豆3类,其中玉米亩产500斤左右,每斤1.5元,投入每亩95元,纯收入655元/亩;红薯亩产1000斤左右,每斤1元,投入每亩100元,纯收入900元/亩;土豆每亩800斤,每斤1元,收入每亩200元,纯收入600元。全村养殖牛28户92头,养殖山羊22户331只,养殖猪165户320只(因为猪高热今年97头被无害化处置了)。最主要的产业还是竹笋采摘,每人每年2季纯收入在5000—6000元之间。
三、20xx年以来人员变动及享受住房建设情况
干家村20xx年评选的建卡户为58户258人,其中20xx年脱贫10户30人,20xx年脱贫1户5人,20xx年脱贫47户225人。享受各类住房政策上,20xx年、20xx年享受彝家新寨51户,20xx年、20xx年享受住房抗震功能提升项目5户。截止目前,全村共有低保户30户112人,其中建卡户21户81人;残疾人26户30人,其中建卡户11户14人。全村7类重点人群22户90人。截至20xx年底,建卡户动态调整为56户260人。
四、村卫生室基本情况
干家村卫生室修建于20xx年,建设面积30平方米,常备用药品50余种,村医生姓名黑来拉支,女,彝族,23岁,中专文凭,村医务室器材齐全。
五、学前教育及义务教育情况;
有一村一幼1个,能容纳40余幼儿就读,实有就读儿童30名,其中建卡户子女15人,配有村幼教老师2名。干家村全村3-6周岁儿童62名,除在本村就读儿童外,其余均在乡外不同地方就读。有义务教育阶段学生家庭102户,7-15岁周岁适龄儿童163人,是建卡户家庭的有69人,163人中就读小学112人,就读中学51人。
六、村文化室情况
干家村文化活动室建于20xx年,室内面积40平方米,现目前具有图书1800余册,专职文化室管理员1名,广播器材1套,投影设备1套,电视机1台,音响2个。
七、民俗坝子及综合体情况
干家村民俗活动坝子和村综合体修建于20xx年,面积591.6平方米;篮球架1对。乒乓球台一张,室外健身器材1套,综合体面积260平方米。
八、通村硬化路及通组硬化公路情况
通村硬化路基本情况,长5.8公里,宽4.5米,20xx年修建,共投资290万元,千山坪组公路硬化1.6公里。
九、通讯网络情况
村辖区范围内通移动、电信4G网络、部分区域因地势原因只有2G信号。
自20xx年脱贫攻坚工作启动以来,在联系县领导和联系单位的指导下,在村两委和驻村工作队的帮扶下,干家村在基础设置、道路交通、水电网络等方面均发生了巨大改变,为下一步乡村振兴打下了坚实的基础。
脱贫攻坚工作总结 5
20xx年以来,逍遥镇党委政府始终将脱贫攻坚作为重点工作,多次召开党政班子会、工作会等,以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展全局,坚持问题导向,紧盯“一超六有”和“一低五有”标准,凝心聚力强化政策落实、工作落实、责任落实,圆满完成年度目标任务。现将工作开展情况总结如下。
一、基本情况
逍遥镇有省级贫困村5个,分别是村、桃花村、村、大舜村、村,其中村于20xx退出,20xx年退出。截止20xx年10月底动态调整后,全镇有建档立卡贫困户户人,已脱贫户人,20xx年脱贫户人。
二、年度减贫任务完成情况
按照县脱贫攻坚领导小组下达我镇20xx年度减贫任务为户人贫困人口脱贫,今年以来我镇积极围绕贫困户脱贫“一超六有”标准,精准施策,积极帮扶,经村评议、镇村初验、县复核、县公示批准,我镇户人贫困人口达到脱贫标准,减贫人口任务全面完成。
村2个贫困村经过村申请、县级验收、市级验收等程序,达到村退出标准,退出任务全面完成。
三、主要做法及成效
1、村级产业不断壮大。
以产业带动脱贫,采取“保底收益+照顾贫困+超产分成”的现金收益机制、“村集体主导、合作社组织、贫困户入股”的农事服务机制与“企业捐赠+农户示范+集体增收”的产业扶助机制三种模式脱贫增收。自20xx年我镇引进锦天福泽公司,对三个村通过合作社流转土地5000余亩以来,今年,果树都已进入挂果期。5个贫困村陆续考察,积极引进新的产业,大舜村在发展羊肚菌项目的同时进行间种桑苗,发展蚕桑产业;村栽种油葵种植项目100余亩;村立足引进产业带动脱贫致富,发展特色红薯“294”种植产业100余亩,引进立根农业科技发展有限公司流转200亩旱地、水田、荒地开展蒲公英种植。村集体自主发展优质大米产业,成立乡无公害大米种植销售协会,在全村发展无公害大米种植120亩。
2、贫困村集体经济发展有序推进。
村集体经济收入达4.3254万元,桃花村集体经济收入达5.286万元,村集体经济收入达3.7897万元,大舜村集体经济收入达5.792万元,村集体经济收入达6.9万元。
3、落实动态调整政策。
对照国扶系统,利用“查补强”、动态调整等之机,对贫困信息进行再核查,该清退就清退,该增加就增加,确保对象精准,不漏一人,不错一户完善国家子系统数据。今年以来,全镇动态管理整户,自然新增贫困人口63人,自然减少279人,确保了扶贫对象的精准。
4、“精”“能”“准”“实”四字诀落实“两不愁三保障”回头看大排查工作。
对照“两不愁三保障”脱贫标准,按照省市县“一村一村的查、一户一户的过、一项一项的问”的要求,逍遥镇对全镇1212户建档立卡贫困户、226户易地扶贫搬迁户、10户非建档立卡特殊困难户进行拉网式大排查,通过“力量组织要精”“人员培训要能”“问题排查要准”“措施整改要实”四字诀,不折不扣进行对标“体检”,全面摸清突出问题,找准薄弱环节,拿出过硬措施,推动问题整改,确保脱贫任务高质量完成。
经排查,全镇1212户贫困户、10户特殊困难户在“两不愁、三保障”方面共存在原始问题1029个,系统上报22个。针对发现问题逐户入户核实,层层审核把关等措施,全面完成系统信息录入,整改问题逐一销号等工作,对动态调整不及时、手册填写不规范、政策知晓度不高等一般性的问题进行了立查立改;对用电、用水、医疗等方面问题,实地查看情况后,协调相关部门进行了整改;对住房安全等突出问题,进行户户核实具体情况,集中研究具体整改措施,以最快的整改速度进行了整改落实。目前,1029个原始问题,22个上报问题已全部整改完成。
5、严把数据质量关。
运用好扶贫开发信息系统,加强各类基础信息管理,针对全镇1212户3254人贫困人口进行数据核查和完善。要求帮扶干部入户时带上贫困户信息表以及帮扶手册、脱贫攻坚APP进行核对,对不正确的进行标注并填好入户表,进行汇总后报镇扶贫办进行统一修改,确保了数据质量四合一,形成了一套真实、管用、有效的活数据,为实现逍遥镇“扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”提供精准支撑和坚实依据。
6、积分奖补活动。
为提高农村基层组织组织群众、发动群众、凝聚群众、服务群众的能力水平,进一步转变扶贫帮扶方式,极大地激发贫困户内生动力,做到“扶贫”与“扶志”相结合。逍遥镇立足奖励优秀,鼓励先进的理念,要求各村开展积分评比,按名次先后确定奖励等级,对排名靠前的贫困户进行物质奖励。20xx年逍遥镇开展了积分奖补活动,发放奖品共计343330元。
7、实施到户项目,促进贫困户脱贫增收。
逍遥镇对有自主发展意愿和自主发展能力的600户贫困户,切实加强技术扶持和指导,全面激发群众自力更生脱贫致富积极性、主动性和创造性,不断增强贫困户自身发展的`内生动力。
8、积极宣传电商扶贫政策,引导贫困户再就业。
7月份海尔公司员工到逍遥镇面向贫困户开展电商扶贫培训。接县扶贫移民局通知后积极响应,培训当天组织了31个有电商经营意向的贫困人口参加培训。该电商扶贫项目通过使用海尔顺逛平台,可以让参与者通过线上线下的模式销售家电。该培训带来了新的经营理念和销售技能,同时该培训也向参与者普及了电器基本知识。
9、积极开展感恩教育活动。
深入开展群众参与脱贫攻坚工作,充分发挥群众主体作用。逍遥镇党委一贯坚持“扶贫先扶志”的理念,充分利用“农民夜校”、镇村广播、院坝会、文艺演出等形式,大力开展感恩奋进教育。依托“四好户”、“脱贫光荣户”、“脱贫榜样”等评比活动鼓励贫困户自力更生,把感恩体现到实际行动上来,着力破除部分贫困群众“等靠要”思想,教育引导贫困群众树立自强不息、诚实守信、脱贫光荣的思想及感恩意识,奋力推进物质与精神“双脱贫”。
四、经验做法和特色亮点工作
创新机制,联动发展,推进小农户与现代农业有机融合。近年来,逍遥镇在推进乡村振兴及脱贫攻坚战略过程中,始终坚持把促进农民增收作为首要任务,把产业发展作为重要支撑,形成了“保底收益、照顾贫困、超产分成”的利益联结机制。但这种模式只能解决当前农村大量劳动力外出、土地撂荒现象突出、农民纯收益相对薄弱的问题,没有真正意义的提高农民发展现代农业的参与度、获得感。为此,逍遥镇按照市县主要领导的指示精神,引入现代农业发展新理念,试点推广“产联式合作社”发展模式,在20xx年重点实施职业农民培训,通过600亩山桐子、200亩蒲公英、100亩羊肚菌的产联式模拟发展,探索形成“五四三二一”的运行机制,逐步实现小农户与现代农业的有机衔接。
1、明晰五联思路。
一是资本联投。农户以土地经营权、劳力投入入股,企业以种子、化肥、技术入股,村集体以集体资产或资金入股,合作社以组织服务或资金入股。
二是生产联管。村集体主导、合作社组织发动群众管理,群众主体定责生产,企业负责对群众进行职业化技能培训和生产技术指导(即开展职业农民培训),今年以来通过县就业局以及村镇培训职业农民200余人次。
三是经营联动。企业负责市场开拓及品牌建设,合作社自主发挥村级电商平台优势对外宣传,村两委依托上级政府开展的展销会、洽谈会等平台组织企业进行产品推荐。
四是效益联赢。根据不同产业发展的投入成本,由企业、小农户、村集体、合作社按照产业的生产、管理、销售情况收益按股分成。
五是风险联控。企业缴纳土地收益保证金和市场风险保证金,职业农民缴纳生产(劳力投入)保证金,实行土地收益保底和产品销售保底。
2、明确四级责任。
一是村集体。主导建立产联式合作社和集体经济组织,开展产业发展统筹组织、监督实施、协调服务工作,整合项目配套基础设施。
二是合作社。组织和动员群众流转土地,开展招商引资,引进适合本村发展的现代产业,与产业业主协商洽谈合作事宜。
三是企业主。引进现代产业品种,按期实行土地流转,与合作社协商给予土地流转费,开展技术培训,吸纳本地农民务工,让农民参与产业“耕、种、管、收、销”全过程,让农民了解产业发展的技术和营销,看到有利可图,再引导其流转土地发展产业,成为小业主,逐渐实现农户发展产业全覆盖。农民成为小业主后,企业负责提供种子、技术、肥料,负责产品的保底销售和土地的保底收益。
四是小农户。参加产业发展的职业技术培训,主动进入企业务工,参与产业发展全过程,掌握产业发展各个环节后,自愿承包一定数量的耕地发展产业,成为产业小业主。
3、落实三项配套。
一是基础设施。新建或改建田间作业道路,实现生产作业“路相通”。新建或整治渠系、塘堰、池,实现生产用水“水相连”。新建或改建农业生产管理用房,设施用地实现“全保障”。通过四川铁投公司捐赠620万元,修建大舜村安子沟二、三台地3公里产业道路,村2.4公里毛叶山桐子道路路面工程;通过烟草公司捐赠180万元,修建大舜村道路扩宽3000米,新建道路1000米,卵石挡墙1420米,蓄水池5口,错车道2个。
二是政策扶持。争取涉农项目围绕特色产业入驻,及时兑现新型经营业主奖励扶持政策。三是服务到位。镇在资金项目上主动作为,统筹协调,村在土地流转、产业落地上全力推动,合作社发挥组织农户,合作生产,沟通协调服务。
4、做到两个保底。
一是产品销售保底。对产品的收成,由龙头企业以不低于合同约定的价格保底收购,若市场价高于保底价格,则按市场价收购。
二是土地收益保底。对土地的收益,合同约定最低基数。按产品收成核算,若亩均收益不足基数,不足部分由龙头企业负责补足,超出部分按股比分成。
5、建设一个基地。
建设一个职业农民培训基地,以镇政府会议室为经营管理理论室内培训课堂,以村毛叶山桐子、柑橘产业园区和大舜村羊肚菌、蒲公英产业园区为实用技术现场教学点。
五、存在问题或建议
1.宣传有待进一步加强。一方面,由于在家普遍为老弱病残,理解能力差、易忘,对政策不清楚,对自己已享受的政策说不清、记不全。另一方面,常年外出在家人员较多,通过电话、微信、QQ等方式宣传难度较大。
2.个别贫困户感恩教育需加强。个别贫困户“等、靠、要”思想一定程度存在,主动脱贫愿望不强,感恩教育要进一步强化。
六、20xx年工作谋划
1.持续抓好扶贫数据管理。一是强化动态调整,做到应进则进、应退则退。同时做好动态监测,防止脱贫人口返贫。二是完善系统数据,做好“两摸底一核查”工作,核实核准贫困户信息,全面维护系统数据,确保扶贫系统数据的高质量、高标准。三是做好20xx年扶贫普查前期准备工作,充分运用好贫困户基础信息、帮扶措施采集工作成果,为20xx年扶贫普查工作做好充足的准备。
2.持续完善基础设施。着力加强基础设施和公共服务设施,深化农村人居环境整治,进一步改善提升群众生产生活条件。
3.加大社会扶贫力度。着力完善“中国社会扶贫网”管理机制,进一步提高贫困需求信息发布与对接的质量,努力营造全社会参与扶贫济困的浓厚氛围。
脱贫攻坚工作总结 6
为全面贯彻落实县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施方案》)精神,大力实施保障扶贫,切实解决我县贫困群众脱贫致富问题,我县拟定了《xx县强化社会保障服务推进精准扶贫工作实施方案》,制定了一系列政策措施,保障扶贫工作正在有序开展。
一、基本情况
(一)完善了最低生活保障帮扶
1.最低生活保障“应保尽保”。逐步提高低保补助标准,不断扩大低保覆盖面,对家庭没有劳动能力符合农村低保的农村生活困难户,坚持公平、公开、公正,给予农村最低生活保障扶持,并实行“动态管理”,“分类施保”,切实做到“应保尽保”。
2.农村五保供养覆盖到位。逐步提高五保补助标准,对符合条件的农村三无人员,根据《xx县农村五保供养实施细则》,全部纳入五保供养。加强社会敬老院建设,提高管理服务水平。逐步完善养老机构基础设施,确保对农村五保等贫困人口实行托底保障。
(二)开展了养老保险帮扶
倾斜养老保险政策。为重度残疾人和农村二女结扎夫妇代缴农村社会养老保险资金。
(三)完善了医疗保障帮扶
1.推进贫困村卫生所规范化建设,改善基层医疗卫生条件,提高医疗卫生服务水平,使贫困对象实现“小病不出村、常见病多发病不出乡镇、大病不出县”。
2.农村低保户、五保户、优抚对象等贫困人员参加新型农村合作医疗,其个人缴交部分由政府出资缴纳。
3.农村低保对象、五保供养对象在县内定点医疗机构住院,可报费用不设起付线,直接按比例补偿。
4.农村二女结扎户参加新型农村合作医疗,其个人缴费部分由县人口和计生委代缴。
5.农村低保户、五保户参加新农村合作医疗,新农合大病保险起付线可较一般参合对象下降50。
6. 提高医疗救助水平。对农村低保、五保供养等重点对象,实行医疗救助全覆盖。将符合医疗救助条件的低收入家庭重病患者及县级以上人民政府规定的其他特殊困难群众纳入救助范围,逐步提高救助水平。做好重大疾病医疗救助制度与基本医疗保险、大病保险制度的衔接。推进医疗救助“一站式”网上即时结算服务,实现不同医疗保障制度间贫困患者医疗费用同步结算。对尿毒症、重性精神病、“儿童两病”、“妇女两癌”等8种重大疾病实施免费救治,对耐多药肺结核、肺癌等15种重大疾病实施大病救助,减少因病致贫返贫的发生。
(四)健全了临时救助帮扶
1. 积极推进“救急难”试点工作。坚持“托底线、救急难、可持续、促公平”的原则,在“救急难”试点中积极探索建立“一门受理、协同办理”的运行机制,依托镇 (街)便民服务中心,统一开设“社会救助受理窗口”,开通了12349救助热线,使突遇不测、因病因灾陷入生存困境的困难群众得到有效救助。
2.健全临时救助制度。修订完善《xx县城乡低保困难群众临时救助实施方案》,落实县临时救助配套资金。统筹和整合社会各类救助资源,引导社会力量加大扶持救助力度,更好地帮助困难群众渡过难关。
(五)加强了灾害应急救助帮扶
争取上级救灾资金,积极开展应急救助、过渡性生活救助、自然灾害临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助等灾害应急救助,不断提高困难群众的防灾减灾能力,减少因灾返贫现象发生。
(六)开展了慈善救助帮扶
1.加大福利彩票发行力度,积极开展“中福在线”和中国福利彩票“苏区·荣光”即开型彩票的发行活动。增设电脑福利彩票xx,所募集的公益金县留存部分主要用于扶贫济困,对扶贫对象给予专项资助,帮助解决其生产生活问题。
2.大力开展慈善救助活动。对困难群众积极开展慈善救助,争取中华儿慈会到我县开展“光明行动”,切实帮助贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难。争取社会爱心企业和爱心人士对农村流浪乞讨人员、残疾人、孤儿等人群实施帮扶救助。
(七)积极探索开展社会扶贫帮扶
1.引导社会组织开展扶贫。探索建立社会组织帮扶贫困村工作机制,引导各级社会组织积极在贫困村开展慈善公益活动。
2.开展人才智力扶贫活动。引导有关社会工作机构重点为贫困村留守儿童、老年人、妇女、残疾人等困难群众提供服务,引导志愿者积极开展帮困济困、就业指导、产业发展等服务活动。
培育发展本地化的社会工作服务模式。
二、存在的问题
一是随着我县五保对象失能、半失能患者的增多,给敬老院管理带来新问题,特别是缺乏专业用房及护理设施和人员。
二是随着大病医疗救助的深入宣传和“救急难”工作的'全面铺开,临时救助资金和大病医疗救助资金尤其显得不足。
三、下一步工作打算
1.进一步加大《社会救助暂行办法》宣传力度。通过电视、报纸、手机报和宣传车、宣传栏等,进一步加大《社会救助暂行办法》的宣传力度,使之人人皆知。
2.进一步完善居民家庭经济状况核对机制建设。紧扣“一个协调机制、一套工作制度、一个核对机构、一个核对平台”的要求,进一步完善核对机制建设。
3.筹集资金兴建县社会敬老院失能半失能老人养护大楼。针对县社会敬老院失能半失能老人的实际困难,兴建一栋养护大楼,并争取在我县开展失能半失能老人护理服务试点。
4.进一步推进“救急难”工作。推进社会救助“受理窗口”标准化建设,在乡镇(街道)全面建设规范统一的“社会救助受理窗口”。进一步加强“一门受理、协同办理”和“主动发现、快速响应”机制建设,畅通救助热线,加强资金保障,确保有人受理,转介迅速,救助及时。
脱贫攻坚工作总结 7
20xx年,是脱贫攻坚作风建设年。驻村工作队认真贯彻落实中省市和邑区精准脱贫工作部署安排,依据年度驻村帮扶,紧盯高质量完成脱贫退出目标任务,严格按照计划和时间节点,严守驻村工作纪律,扎实有力推进各项任务落实,取得了比较明显的工作成效,现就一年来的工作情况总结如下:
一、基本情况
位于镇镇政府西北,南北青年路2.5公里处,20xx年6月,由3个自然村合并而成,总户数489户,1880人;下设6个村民小组,党员75人。现有耕地面积2270亩,农业合作社3个,集体经济合作组织2个。
截至20xx年9月底,建档立卡户13户29人;在册贫困户11户23人。其中低保户9户,五保户3户。
二、今年以来脱贫攻坚工作开展情况
一是高度重视,认真调研,结合实际细化工作计划。按照党的“十九大”提出的“农村振兴战略规划”的总要求,我们认真回顾总结20xx年帮扶工作的经验和教训,按照三年帮扶规划总体任务和目标,结合当前的实际情况,及时调整帮扶计划,制定20xx年工作规划,针对产业发展、基础设施建设制定了详细、可行的帮扶措施,共谋划建设项目7个,总投资229余万元。为怀道村打赢脱贫攻坚战奠定了扎实基础。
二是狠抓党建,坚强组织,提升村党支部战斗堡垒作用。抓党建促扶贫,大力加强村支部建设。一是按照上级文件精神,认真组织全村党员、干部开展“党的十九大”学习教育,通过专题研讨会、讲党课、民主生活会、对党旗宣誓,撰写等多种形式,引导党员结合自身工作职责,加强党性修养,强化履职担当意识,自觉投身脱贫攻坚、环境整治、美丽乡村建设。二是按照建强党的基层组织工作要求,经常与村干部和群众沟通、谈心,宣传党的路线、方针、政策和上级扶贫精神,指导村党支部做好党建工作。新成立的临时党支部严格落实“三会一课”,组织召开专题学习会、安排部署脱贫攻坚工作任务14次。三是积极做好思想疏导工作,协助村上争取上级政策资金支持,解决群众困难问题,针对发现的不良思想动态或倾向问题,敢于开展批评教育,及时化解矛盾问题,促进村和谐稳定发展。
三是积极投入资金,加强基础建设,美化村容村貌。市发改委完成原梁堡村西出村路350平方米;安装太阳能路灯10盏;墙壁粉刷1720平方米;村老年幸福院及村公共服务中心项目已建成;完成村光伏发电项目建设;完成电子商务室建设;白马河河道治理项目正在施工建设,计划12月底完成。以上项目涉及总投资约220万元,已完成投资约170万元。市粮食局积极协调项目资金9万元完成了原赵堡村北产业路硬化工作;落实了5万元的生态村建设资金;联系广东佛山爱意家居有限公司献爱心,为全村村民捐赠价值2万元的记忆棉枕头;市粮食局直接投入“辰奇素”水溶肥产业帮扶资金6000元,投入村公共服务7000元,以上共计17.3万余元。
四是重视产业发展,走开绿色环保可持续发展的产业新路。持续加大农业技术培训力度,通过组织实地考察,现场学习,培训指导等多种渠道,培训村民500多人次,提高了村民的种植技术和致富自信。市发改委在原帮扶村梁家堡村按照“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式,将村里7户建档立卡户纳入合作社,无偿提供苗木、化肥、农业机械等生产资料和设备,提供技术培训及产品销售。初步统计,原梁堡村果业、林业和蔬菜种植面积由原来的80余亩增加到近400余亩,为村民增收致富拓宽了渠道。市粮食局在原帮扶村赵家堡村继续大力推广应用绿色环保微量元素水溶肥“辰奇素”,打造赵家堡村无农残、绿色水果的优质品牌。邀请陕西乾隆生态科技有限公司继续为葡萄种植户进行专题培训,在去年出资1.5万元购买免费发放种植户试用的基础上,今年采取公司成本价再让利50%、市粮食局帮扶25%、种植户自费25%的办法,全村34户葡萄种植户全部购买使用“辰奇素”水溶肥,用于春季灌根和后期叶喷追肥,使用反响十分好。此外,发挥粮食工作优势,大力推广优质小麦种植,高于市场价定向收购夏收小麦5万余斤,激发群众种粮积极性。
五、围绕精准脱贫,狠抓各项工作落实。一是按照邑区主题帮扶日活动安排,及时组织帮扶干部进村入户开展帮扶工作,“两会一队”、“联户联心一家亲”等经常性帮扶活动持续有效开展。二是针对上级在各次督导检查中反馈的问题,及时建立整改台账、明确整改时限和责任人,确保各类问题如期整改到位。三是对照贫困户脱贫退出5条认定标准,逐户排查帮扶工作短板,及时抓好整改,重点对今年计划脱贫的`9户20人,围绕产业发展、就业创业、健康扶贫等方面,持续用力开展帮扶,为全部实现稳定脱贫奠定了扎实基础;四是认真核算贫困户收入,完成了20xx各年度和年度收入核算,结合主题帮扶活动,及时整理完善各类帮扶工作资料,帮助贫困户核算每季度家庭收入支出情况,并完善相应佐证资料,为脱贫退出考核验收做好准备。五是严守驻村工作纪律,及时登录陕西省《精准扶贫》、西安钉钉、邑扶贫等APP软件,做好每日签到和日志上报工作,工作队工作在村,吃住在村,用心、用情、用力开展帮扶工作,得到了当地镇党委政府和乡亲们的肯定和认同。
今年11月,第一书记苗志顺同志介绍精准帮扶工作的采访短片在全省脱贫攻坚先进事迹巡回报告会上展播,工作队长王陇同志被市委组织部、市直机关工委表彰为市级机关脱贫攻坚“排头兵”。
三、工作亮点
一是加强清洁能源推广,落实“煤改洁”试点改革,完成率达100%,原梁堡村、赵堡村率先在全市完成改革试点,很好地贯彻了市委市政府“铁腕治霾”的战略部署。
二是市发改委按照“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式,将原梁堡村7户建档立卡户纳入合作社,无偿提供苗木、化肥、农业机械等生产资料和设备,提供技术培训及产品销售,通过扶智扶志教育,提高贫困户的致富能力和自信,7户建档立卡户中有劳动能力的家庭均建立了葡萄或猕猴桃园。
三是市粮食局紧密结合粮食工作特点,联系粮食企业为全村小麦种植户提供增产、抗倒伏的“郑麦366”小麦良种,并签订协议承诺今年夏收时高于市场价定向收购。截至6月xx日,驻村工作队先后3次组织收购夏粮5万余斤,并及时发放了售粮款。让全体村民看到了变化,得到了实惠,增强了对驻村联户帮扶工作的认同感和获得感。
20xx年驻村联户工作虽然取得了一定成效,但距离上级的要求、年度任务和群众的期盼还有一定差距,主要表现在:一是工作的计划性、前瞻性和统筹协调兼顾的能力还不够强。一些档案资料的整理还存在返工和错漏的现象。需要进一步加强学习培训,提升开展工作的实际能力,努力做到工作重点明确、工作重心突出、工作力量到位;二是对村两委会干部和信息员的培训引导不够,村干部是四支力量的重要组成部分,在脱贫攻坚工作中也发挥着极为重要的作用,需要切实加强对村干部和村级信息员业务能力培训,主动克服等靠思想,在村情民情掌握、村级档案资料整理等方面成为独当一面的行家里手。三是受帮扶村地理条件及自然条件所限,引进外来投资企业难度较大,村集体经济发展难度很大,希望上级政府能统筹考虑。
四、下一步工作措施
继续加大政策宣传力度,严格落实各项扶贫惠农政策,积极协调社会各界力量,加大产业帮扶力度,推动脱贫攻坚工作顺利发展。具体抓好以下工作落实:
一是广泛调研,科学谋划,学习先进经验,走出去,引进来,结合我村村情发挥好集体经济合作组织的作用,积极协调招商引资,壮大村集体经济。
二是围绕村子葡萄、猕猴桃等果树种植主导产业,通过“支部+合作社+贫困户”的模式,争取政策支持,统一规范管理,进一步发展果树产业,做强做细做大,通过产业发展带动村子经济发展,带动贫困户脱贫致富。
三是继续做好基础设施建设工作。积极争取项目资金,完成原黄堡村产业路硬化、赵堡村太阳能路灯、村内围栏以及节水灌溉项目,通过实实在在的帮扶成果,提升全体村民对帮扶工作的满意度。
四是分类做好精准帮扶工作。按照脱贫不脱帮扶的要求,继续开展一对一帮扶工作,帮助脱贫户发展产业、美化家园,实现稳定脱贫,走向致富。
脱贫攻坚工作总结 8
为认真贯彻落实中共xx市委办公室、xx市政府办公室《中共xx市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20xx〕25号)和xx市脱贫攻坚领导小组办公室文件(广脱贫办〔20xx〕15号)文件精神,集中力量打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会,xx镇党委、政府把脱贫攻坚作为当前工作的中心任务之一,调动广大干部群众的积极性,针对贫困户不同的致贫原因,认真组织开展脱贫帮扶工作,通过脱贫攻坚专项自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
xx镇辖区内共有6个行政村1个居委会,94个村民小组。20xx年,按照贫困户、贫困村识别标准和工作流程,对贫困户实行了建档立卡。全镇原建档立卡录入系统贫困户共690户、1200人, 20xx年通过一对一个性化帮扶,183户贫困户、376人实现脱贫。20xx年底通过复核清退了5户10人,20xx年共有贫困对象507户,824人。
二、工作开展情况
1、召开专题会议,传达市委5.18脱贫攻坚推进会会议精神。
x月xx日我镇召开党委会专题研究脱贫攻坚工作,会上传达了市脱贫攻坚推进会会议精神,学习了苏书记推进会上的重要讲话,并对当前脱贫攻坚工作任务作了研究部署。x月x日,召开xx镇脱贫攻坚工作推进会,召集镇民政办、国土办、劳保所、农业办等部门负责人,各驻村工作组级村两委负责人参会,对20xx-20xx年建档立卡脱贫人口回头看工作进行了安排部署。各部门高度重视,通力合作,将全国扶贫系统中20xx-20xx年已脱贫人口危房改造、医疗救助、义务教育、低保政策兜底等方面的信息进行了核实比对。
2、落实责任。镇上成立了以书记、镇长为组长的脱贫开发攻坚领导小组,实行一把手负总责,层层签订责任书。同时成立了扶贫开发驻村工作组6个,每个村均落实了责任领导,并安排了1名农技干部进行技术指导。按照市上20xx年实现全部脱贫的目标,对未实现脱贫的贫困户,分别与市委宣传部、交通局、水务局、实验小学、xx小学、xx学校、xx卫生院等部门的干部职工,实行结亲结对帮扶。为每个贫困户确定了帮扶责任人,落实帮扶机制,解决谁来扶的问题。
3、项目规划。积极争取上级政策、项目和资金,采取因地制宜,合理布局,改善基础设施条件,促进群众增收致富。20xx年我镇争取到了农业局新增千亿斤粮食生产能力项目资金约700万元,实施区域为万柏村、文河村、金光村;农发办的农业综合开发高标准农田建设项目约1200万元,实施区域为万柏村、李堰村、文河村、金光村;争取交通局项目资金在金光村实施了村道改造项目,项目资金30万元;争取扶贫办资金20万元在马堰村新建提灌站、机耕桥各一座;同时,还争取市财政一事一议项目资金、财政支农整合资金、德阳市级财政改善偏僻农村基础条件建设资金等多个项目资金,改善白里村、李堰村道路沟渠等基础设施。通过项目的实施,群众的生产生活条件都得到了极大的改善,为贫困户脱贫和农民增收奠定了基础。
今年,已争取到农发办涉农资金整合以奖代补资金项目60万元,实施区域为文河村、万柏村;此外,下半年还有多个涉农项目落地xx,部分项目已进入招标程序,大春收割后即将实施。
4、精准扶贫。通过开展六有系统信息录入工作,认真分析贫困对象致贫原因:因病、因残、因灾、因学、因缺技术、劳力等具体原因,根据贫困农户家庭基本情况和实际需求制定不同层次不同类别的帮扶计划,实施个性化精准扶贫。20xx年,我镇通过低保政策兜底一批、 医疗救助扶持一批、 扶持生产和就业发展一批,73户180人已达到国家规定的脱贫标准。
三、认真落实回头看工作
按照上级文件要求,我镇结合自身实际,对已脱贫的123户297人建档立卡对象目前的现状进行了认真调查核实,在住建、民政、残联、教育、卫生部门的大力协助下进行了住房、生活保障、劳动力情况、义务教育、医疗救助等五个方面的信息比对,经核实脱贫户家庭中无属于农村危房改造户、无家庭成员残疾但未办残疾证、无辍学儿童、无未纳入医疗救助人员,全部丧失劳动能力的贫困家庭都已纳入农村最低生活保障范围和农村五保供养范围。
四、存在的主要问题
1、村集体经济薄弱。由于我镇无贫困村,扶贫开发资源少,扶持政策有局限。而且大部分村集体自身发展动力不足,集体经济薄弱。很想为群众办实事,但却没有经济实力,筹集项目资金困难。
2、扶贫容易扶志难。部分贫困户有等、靠、要的懒惰和依靠的.思想,一味地等着帮扶人和财政给点资金以及物资,满足于眼前的生活,解决临时问题,不想抓住扶贫帮困的机遇,通过自身努力,借鸡下蛋,想办法,添措施,持续发展,从根本上实现脱贫。
3、解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户,由于丧失了大部或是全部劳动力,甚至连基本生活都不能自理,仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题,奔小康任重道远。
五、下步工作打算
1、继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶措施,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,做好部门单位帮村、党员干部帮户工作,进一步健全长效帮扶机制。
2、搞好扶贫宣传教育,使扶贫和扶志相结合,激发广大贫困户的热情和积极性。同时组织贫困户开展技能培训,提高贫困家庭生产致富能力,让他们主动投身于生产建设当中,通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。
3、组织项目实施。规划实施好20xx年我镇争取到的涉农项目,同时加大已实施项目的管护力度,让项目的实施,切实改善群众生产生活条件,促进农民增收。
脱贫攻坚工作总结 9
20xx年来,街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:
一、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案
及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了x街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。
(三)强化宣传,统一思想
以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的`和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。
(四)动员部署,强化培训
一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。
二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。
三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。
(五)公平公正,识别公开
严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。
二、识别程序
以20xx年农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准x元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。
三、取得的成效
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。
截止20xx年底,全街道办已实现脱贫x户x人,还剩贫困对象x户x人。实施x村、x村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路20xx米,总计投入财政扶贫资金x万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划。助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划。圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。
四、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。
五、下步工作打算
一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清20xx年x户x人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。
脱贫攻坚工作总结 10
20xx年以来,xx村认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系
为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
一是建立组织机构保障。成立由镇党委书记任组长,镇长任常务副组长,各班子成员为副组长的扶贫工作领导小组,抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
二是建立层级责任保障。镇党委书记为第一责任人,分管领导为各辖区的直接责任人,各村党支部书记及各包村干部为具体责任人。镇、村、组层层签订责任状,明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、精准发力,强化落实,夯实脱贫攻坚工作基础
脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
一是精准识别贫困对象。严格按照一进二看三算四比五议的要求,扎实开展建档立卡回头看工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑,其中低保贫困户占xx%,因残因病致贫人数占xx%,因残因病致贫人数占xx%。
三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的.基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施,截止目前已完成x户xx人脱贫工作。
三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战
一是抓产业发展,拓宽增收渠道。充分利用xx等贫困村的土壤特点与自然资源优势,积极培育蔬菜制种基地,目前x个贫困村发展蔬菜制种面积xxx余亩,预计每亩年收入xxxx余元。同时充分发挥xx等村的薄皮核桃优势产业,进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。
二是抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。累计投入xxx余万元,完成xx沥青混凝土道路工程和xx村危桥改造工程;投入xxx万元,实施xxx安全饮水工程,目前已完成机井建设,正在进行管道铺设;投入xxx万元,建设xx新建小型拦河坝,新增有效灌溉面积xxx余亩。
三是抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,我镇联合人社局、扶贫办累计培训贫困人员xxx余人,实现劳动力转移xxx余人,真正让贫困户掌握产业发展技能与脱贫致富技巧,切实增强强贫困户自身造血功能与可持续发展后劲。
四是抓扶贫开发,做好民心工程。计划投资xx万元实施xx村二级提灌工程,新建提灌站x个,新修蓄水池x个、泵房x个,铺设管网xxx米,地埋管线xxx米,目前正在进行招投标。投资xxx万元完成校庄老区村建设项目,新增灌溉面积xx余亩。
五是抓协调推进,突出民生保障。加快社会事业发展,完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。
四、当前存在的问题与困难
自扶贫攻坚工作开展以来,在镇、村、组三级的共同努力下,贫困状况得到了一定的改善,但进一步扩大巩固扶贫成果,实现全面脱贫的目标形势依然严峻:
一是劳动力大量流失。当下村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫难度较大。由于尚未形成优势新型产业,贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且农村留守人员中老弱病残居多,缺乏劳动力,获取技能渠道较少,接受培训能力较差,仅依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。
三是资金投入不足。坡头经济基础薄弱,财政底子薄,税源不足,没有充足的财力投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如水利建设滞后,交通路网结构不完善,这都在较大程度上阻碍了扶贫开发进程。
五、下一步工作计划
(一)坚持精准扶贫,完善扶贫详细规划。按照全面脱贫的目标,对照精准脱贫标准,算好明细账、倒排工期、细化措施,落实任务,进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图,严格对照脱贫攻坚任务台账,确保20xx年底实现脱贫xx户xxx人的目标。
(二)坚持产业主导,增加农民收入。坚持因地制宜,充分发挥自然资源优势和产业特点,着力围绕蔬菜制种、薄皮核桃种植与中药材种植方向,积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户发展特色产业,增加群众收入,加速脱贫步伐。
(三)强化基础设施建设,改善农村发展条件。坚持乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合,加速实施扶贫开发民生项目建设进程,加快解决贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题。
(四)强化智力扶贫,完善教育培训体系。针对贫困户劳力技术素质低的实际,采取综合培训和转移就业相结合,组织贫困户劳动力参加各种技术培训,加强与劳动等部门的密切协作,切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作,努力实现培训一人,转移一人,脱贫一家。
(五)强化政策保障,做好制度兜底。落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,加强农村低保申请家庭经济状况核查工作,将生活自理困难的重度残疾人,按规定纳入最低生活保障范围,按照城乡低保补差予以救助。引导农村贫困人口积极参保续保,逐步提高保障水平,确保对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口实现政策性保障兜底。
脱贫攻坚工作总结 11
根据乡党委政府统一要求,现将我村20xx年脱贫攻坚工作总结及20xx年重点工作计划报告如下:
一、全村基本情况
龙泉村位于万源市西南部,曾家乡北部,幅员面积18.3平方公里,辖11个村民小组,户籍人口630户1846人。全村有党员28名,有2名预备党员年底即将预备期满。全村现有耕地面积2033.4亩(田1420.6亩,地612.8亩),林地面积13490亩。
20xx年,全村共识别建档立卡贫困户166户471人,贫困发生率25.5%。通过动态调整,截止20xx年10月,现有建档立卡贫困户159户449人,其中20xx年-20xx年共脱贫145户409人,20xx年脱贫5户17人,20xx年脱贫6户17人,剩余未脱贫3户6人。
二、脱贫攻坚工作完成情况
1.通过产业发展、政策兜底(低保调标14人、新增低保9人)、易地扶贫搬迁、危房改造、分散式供水等措施,按照贫困户“一超六有”脱贫标准,如期高质量完成我村6户17人贫困人口脱贫。
2.农村危房改造:全村今年共实施危房改造34户,已全部完工并完成验收。在验收过程中,我们严把质量关,以完全消除住房的安全隐患为底线,并对工程量“斤斤计较”,确保资金用在“刀刃上”。
3.易地扶贫搬迁:我村今年共实施易地扶贫搬迁2户5人,截止目前,两户易地扶贫搬迁的两户住房已全部完工并达到入住条件。
4.五小庭院经济:大力宣传相关政策,鼓励我村贫困户积极发展种养殖业,针对20xx年计划脱贫的6户17人中,蒲桂忠、何仕德和谭友进3户根据五小庭院经济相关政策,积极发展养殖业,通过乡村两级如实验收,共获得五小庭院经济补助资金共6315元。
5.其他产业发展:为了切实提高农户收入,我村村社干部积极宣传烟叶种植等相关政策,鼓励农户大力发展烟叶等经济农作物。我村今年共发展烟叶100亩,预计交售5万斤。
6.基础设施建设:为了稳定解决老百姓的'饮水安全问题,我村在3社和9社各新建了一口容积为100m3的微水窖。
7.我村按照上级要求,按时按质报送脱贫攻坚相关表册、资料,并积极完成了乡党委政府安排的其他脱贫攻坚任务。
三、存在的问题及原因
今年来,我村在脱贫攻坚方面做了大量的工作,也取得了一些效果,但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现在:
(一)基础设施建设滞后
由于合村并社,道路建设里程长,目前我村仍有部分社道路未硬化,(主要集中在10社、11社),群众生产生活极为不便、意见大,也造成了较多信访问题。并且还导致了部分危房改造项目被搁置较长时间,建设进度滞后。
(二)干部对贫困人口“思想扶贫”有待加强
虽然我村在不断加大对脱贫攻坚工作力度,但群众(特别是部分贫困户)的“等、靠、要”思想愈发严重。这也反应了我们过于注重对贫困户物质上的帮扶,缺少了“扶智教育”。
四、20xx年重点工作计划
(一)提前谋划,全面完成来年目标任务
20xx年,计划完成3户6人贫困人口脱贫,下一步,我村将严格对照“一超六有”脱贫标准,对这3户6人逐一入户核查,提前规划,细化帮扶措施,确保在20xx年底顺利完成脱贫任务。
(二)决战脱贫攻坚,进一步巩固脱贫成果
万源即将“摘帽”。但这并不代表我们的脱贫攻坚工作就可以告一段落了,摘帽不摘帮扶、脱贫不脱政策。20xx年,我们将继续围绕脱贫攻坚工作,做好“回头看,回头帮”工作,确保已脱贫群众收入持续增长。继续做好住房、教育、医疗等保障工作,继续做好优抚、低保、五保、高龄补贴等资金的发放工作,并及时全部进行公示公开继续全面落实好强农惠农政策,巩固脱贫成果。
(二)基础设施建设
20xx年,我村将继续向上级争取道路硬化指标,硬化社道路,尤其是道路条件较差的10社和11社,解决群众的出行难、运输难的问题。
脱贫攻坚工作总结 12
脱贫攻坚工作从以精准扶贫细化到精准,贵在“精”、“准”。从20xx年精准扶贫攻坚战打响以来,一直到20xx年,稳定实现农村人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我镇法治宣传工作以此为契机,与精准扶贫相结合,充分发挥职能优势,开展法治宣传,立足脱贫攻坚的实际需要,为全镇贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境,逐步稳健的推进脱贫任务,确保全面实现脱贫。
结合我镇具体实际情况,以人民群众的根本利益为出发点、落脚点,着眼细处,贴近百姓,特提出“两个针对”、“三个结合”、护航“五个一批”的法治结合精准扶贫的攻坚战略。
一、两个针对
一是针对一些人对政策法规不理解或是理解不透彻的问题,在精准入户扶贫工作更加细化的过程中,有的人对这一相关政策法规有误解,导致工作出现严重纰漏甚至重大错误,以至于拖慢整体扶贫工作步伐,影响到百姓的切身利益。所以结合农村法治文化阵地建设,以主题鲜明、因地制宜、注重实效为原则,在全镇各阶层群众中开展扶贫入户结合法治宣传,为脱贫攻坚奠定夯实的法律基础。同时在干部队伍中要深入学习文件,开展前后对比,形成责任倒逼机制,切实解决偏差乃至错误认识,从而提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。
二是针对一些人缺乏吃苦耐劳,求真务实,扎根群众的`共产主义精神、纪律、风格的问题。应通过日常或集中教育,使各级下乡领导干部清除一个“惰”字,克服一个“怕”字,解决一个“软”字,树立一个“敢”字,提倡一个“创”字。明确自己应具备的条件及担负的使命,真正的做到真扶贫扶真贫。
二、三个结合
结合法律服务保障民生,通过深入认真落实行政村法务专干制度,开展法治宣传和法律服务,提高农民特别是贫困农民的维权和自我保护、自我防范的意识,促进解决扶贫对象的生产生活问题;结合贫困户健康需求,开展免费健康查体活动。对全镇精准扶贫对象进行了免费健康检查,提供免费服务,并建立贫困户健康查体档案,同时我镇司法工作者尽一切办法满足贫困户脱贫过程中的法律需求,为脱贫攻坚打下坚实的法治基础;结合贫困户种养期盼及务工需求,开展劳动技能培训、组织企业帮扶结对活动,开班“法治夜校”,举办“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践为内容的送法下乡活动,形成项目效应,构建了“输血与造血”联动的扶贫模式。
脱贫攻坚工作总结 13
为贯彻落实党中央、国务院和省、州脱贫攻坚工作部署,按照全市脱贫攻坚任务要求,医疗保障局深入开展脱贫攻坚工作,现将脱贫攻坚工作情况汇报如下:
一、医保扶贫工作运行情况
(一)提高精准扶贫人员大病保险保障能力
20xx年,城乡居民大病保险筹资标准为每人每年50元,比上年提高15元,实行倾斜性支付政策,将大病保险起付线标准调整为3千元,报销比例在原支付比例基础上提高5%,最高支付额为30万元,进一步减轻贫困人口个人医疗费用负担,切实提高农村贫困人口大病保险受益水平。
(二)制定大病兜底补偿政策和“一事一议”救助办法
贫困患者在县域内医院住院享受“先诊疗、后付费”“一站式报销”服务,在统筹推进实施城乡居民基本医疗保险(新农合)、大病保险、医疗救助三道防线基础上,设立大病兜底第四道防线。根据《中共省委办公厅、省人民政府办公厅印发<省建档立卡农村贫困人口大病兜底保障实施方案>的通知》及在省、州关于落实国家脱贫攻坚成效考核中提出的不得超标准简单搞自付封顶或“零自付”的整改要求,出台《市医疗保障扶贫三年行动实施方案》,将大病兜底新农合住院补偿比例调整为90%,慢病门诊调整为80%。对经基本医保、大病保险、医疗救助、大病兜底报销补偿后,个人自付医疗费用额度仍然较高、确实无力承担的特殊贫困患者,采取个人申报与政府主动救助相结合的方式,通过“一事一议”办法设立第五道防线予以救助解决。
(三)市建档立卡贫困人口参保情况
重新核对未参合贫困人口信息。要求各乡镇卫生院、村卫生室、各乡镇扶贫工作人员协助完成此项工作。经过近一个月的逐户、逐人排查,对所有未参合贫困人口在乡、去向情况已核实清楚无误,同时将相关证明材料存档。
为及时获取最新贫困人口信息,每周与扶贫办信息科沟通,并将信息上报州医保局。市年初建档立卡人员1669人,经扶贫办确认减少97人,截止到11月末,建档立卡人员共计1572人,其中参加新农合医保1539人,参加城镇居民医保23人,参加城镇职工7人,省内学校参保1人,省外参保2人,参保率100%。
(四)贫困人口政策宣传工作
通过多种形式宣传报道,在社会上营造医保扶贫浓厚氛围。开展扶贫宣传活动,设立义诊宣传台,通过标语或电子字幕、墙报、专栏、展板、传单等形式广泛宣传,制作医保扶贫政策宣传海报2300张,在乡镇政府、卫生院、办政大厅和每个村的村卫生室、活动室、村委会、运动场等地点张贴。制作医保扶贫宣传折页4,000张,充分发挥乡镇卫生院、村医和驻村扶贫工作队作用,采取包干负责、点对点、面对面入户宣传,确保农村贫困人口对医保扶贫政策知晓率。市定点医疗机构就诊大厅、出院结算等地点要设置医保扶贫宣传内容和宣传资料取阅点,公开“一站式”办结流程和“先诊疗、后付费”政策。利用手机微信公众号等群众便捷获取信息的手段,全面宣传医保扶贫工作。进一步提高贫困患者医保健康脱贫政策深度知晓率。
(五)慢病手册办理及政策宣传情况
与扶贫办、卫健等部门组织工作人员实地走访61户118名建档立卡贫困户,了解其身体情况,重点关注慢病手册办理情况,帮助贫困群众完善资料,及时办理,确保贫困人口慢性病政策应享尽享。11月26日召开定点医疗机构贫困人口门诊慢病管理工作培训会,对32种门诊慢病认定流程、门诊慢病手册管理和贫困人员政策引导等方面进行讲解。为了能精准掌握贫困人口慢性病认定及待遇保障情况,与卫健部门多次沟通配合,对全市贫困慢病患者信息进行重新梳理排查,确保各医疗机构慢病人员信息与医保系统中开通标识的人员准确一致,截止11月末,共计确定贫困慢病人数791人。目前已将“医保慢病待遇标识”下发至各乡镇,并粘贴在一人一策记录本上作为慢病手册。
(六)贫困人口医疗费用直接结算情况
县级定点医疗机构设置医保、大病保险、医疗救助、兜底结算“一站式”报销窗口,严格执行“先诊疗、后付费”模式,对贫困患者住院不收取押金,防止因垫资压力过高,让贫困人口不敢看病、看不起病。将贫困人口住院医疗费用和42种特殊疾病门诊医疗费用实际报销比例提高到90%,慢性病门诊医疗费用实际报销比例提高到80%。
截止20xx年11月20日,共为4467人次提供“一站式服务”,患者不再需要来回“跑腿”报销;四道防线合计补偿金额588.91万元,践行了对贫困患者“医疗有保障”的承诺。
接下来将继续推进“两不愁,三保障”工作落实,不懈怠、不拖沓,务实工作,持续加力,确保建档立卡贫困户医保扶贫待遇,以实实在在的成效进一步提高群众的满意度和获得感,为全面打赢脱贫攻坚战贡献力量。
二、精准对接,全面完成局包村扶贫工作任务
与边检站共同承担敬信镇村的'包保任务,为切实做好单位包村工作,抽调责任心强的同志担任党建指导员,完全脱产专心从事该村的扶贫工作,局主要领导定期到村进行调研,全员参与、全力以赴,宣传扶贫政策,认真听取党建指导员工作汇报,坚持1月至少1次专题会,做到了组织保障有力和各项工作的推进落实。截止目前,进行医保扶贫走访两轮;为贫困户提供免费体检1次;开展扶贫慰问,购买慰问品3次;与红十字会对接,组织应急救护培训1次,捐赠衣物1次。
脱贫攻坚工作总结 14
20xx年是我县脱贫攻坚摘帽之年,我镇认真贯彻落实中央和省、市、县委关于精准脱贫工作的部署和要求,把精准扶贫、精准脱贫、同步小康作为扶贫工作的终极目标,扎实开展各项帮扶措施,现将我镇20xx年工作开展情况汇报如下:
一、主要做法和取得的成效
我镇自20xx年建档立卡以来共纳入1124户4202人贫困人口,贫困发生率为15.59%,20xx年脱贫247户1047人,20xx年脱贫122户510人,20xx年脱贫103户390人,20xx年脱贫160户611人,20xx年计划脱贫400户1331人,贫困发生率降为1.67%。
(一)加强组织领导,确保帮扶工作落实
为了加强对帮扶工作的领导,确保帮扶工作落实,我镇成立了以党委书记为组长的镇脱贫攻坚帮扶工作领导小组,成立镇扶贫站,指定专人负责协调、承办、对接脱贫攻坚工作。建立和强化“一把手负总责,分管领导亲自抓”的脱贫工作责任机制,做到任务明确,责任到人,工作到位,确保扶贫工作得到有效落实。
(二)全力以赴,确保如期脱贫
我镇把脱贫攻坚摘帽工作作为压倒一切的中心工作,确保帮扶村按照脱贫时序如期脱贫。全镇上下同心同向、苦干实干,帮扶成效显著。贫困户精神面貌、村容村貌焕然一新,帮扶工作得到了村委、群众的支持和肯定。20xx年召开3次脱贫攻坚帮扶工作推进会,主动加强与各级帮扶单位的沟通衔接,确保到村到户的帮扶计划落实到位。
(三)精准施策、精准帮扶,确保贫困户摘帽退出
1、扎实开展入户调查,落实“一户一策”帮扶工作计划,为谋划科学脱贫之路提供保障。一是清查各户人口信息,掌握其人员的变动情况;二是结合各精准贫困户的“一户一策”,逐一核对各贫困户的“五个一批”、“两不愁、三保障”等帮扶内容的落实情况;三是严格按照脱贫标准,通过细算各家庭的人均可支配收入,确定出各贫困户与脱贫目标的差距;四是征收各贫困户的`所需所困,列成任务清单,及时制定相应的帮扶措施;五是仔细督查各农户自身存在的共性与个性问题,列成任务清单及时制定相应的整改措施,并跟踪督促整改。
2、加强扶贫政策宣传,激发群众内生动力。一是组织全镇干部深入学习相关扶贫政策,熟悉掌握政策、运用政策,依托全县“6+5”产业脱贫方案及相关扶贫优惠政策助推脱贫摘帽、促进增收;二是入户开展政策宣传,向农户传达打赢脱贫攻坚战的相关文件精神,宣传产业扶贫、健康扶贫等有关扶贫政策,解读贫困户脱贫标准和认定程序。三是大力支持各村以群众喜闻乐见的形式开展有奖知识问答,扶贫和扶志、扶智并举,开展感恩教育,破除贫困群众落后思想观念,树立脱贫信心和决心。同时,以入户宣讲、流动宣传等方式引导群众学知识、学政策、学技能、学习惯,激励群众上进心,强化脱贫信心,激发群众内生动力。通过广泛宣传,坚定群众脱贫致富的决心,激发群众响应和参与脱贫攻坚战的内生动力,调动群众发展生产的积极性。
3、积极开展帮扶工作,为贫困户谋发展、办实事、促增收。干部认真开展各项帮扶工作,在财力、人力、物力上对村两委建设、基础设施建设、扶贫户生产生活方面给予大力援助。全体帮扶责任人员建有帮扶台账和走访记录,与帮扶贫困户结穷亲送真情,帮扶措施落实有力。
二、存在的问题
(一)帮扶工作存在不足之处。在帮扶工作方面的问题主要表现在以下几个方面:一是部分帮扶单位特长和优势未得到充分发挥;二是部分驻村帮扶工作队帮扶能力和水平还有待提升。
(二)部分贫困户存在“等、靠、要”思想依然严重。部分贫困户缺乏脱贫攻坚的积极性和主动性,仍然满足于算“经济帐”、“收入帐”。喜好“拿来主义”,不主动思考具体的扶贫措施,“等、靠、要”思想依然严重。
三、20xx年工作计划
精准脱贫已经到了攻坚期,全镇领导干部将进一步增强责任感、紧迫感和使命感,充分调动各方面的力量助力精准扶贫精准脱贫工作,切实将这项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,以更高的标准、更严的要求,做实做细做好各项工作。与各帮扶成员单位进一步加强沟通协调,提高思想认识,完善工作机制,以昂扬向上的精神状态、敢打敢拼的工作劲头,发动最广泛的力量,形成合力攻坚态势,确保脱贫攻坚各项政策措施落实到位,具体做好以下几方面工作:
(一)认真审视,坚持问题导向。仔细对照有关通报反馈问题,进一步做好当前帮扶问题整改工作,针对通报反馈问题,坚持问题导向,做到发现和解决问题一个不漏、一个不剩,切实抓好存在问题整改落实,补齐工作短板,巩固脱贫成效。
(二)因地制宜,加大帮扶力度。进一步确保脱贫帮扶计划落到实处,对照调整帮扶举措,衔接最新扶贫政策,抓好“一户一策”精准落地和动态调整,把帮扶工作做扎实,结合农村“三变”改革,进一步提升特色富民产业发展质量和水平,带动贫困户发展壮大脱贫特色产业。
(三)结合实际,靠实工作责任。进一步巩固脱贫工作成效,持续深化作风建设,强化基础设施建设,坚持脱贫攻坚摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,紧紧围绕“一收入、两不愁、三保障”目标任务,坚持缺什么补什么的原则,紧扣时间节点,分类施策、精准救助,确保全面完成脱贫攻坚任务。
脱贫攻坚工作总结 15
一个木桶能装多少水,不是取决于最长的那块木板,而是取决于最短的那块木板。这在管理学上叫做“木桶定律”,也称“短板理论”。一个组织,在面临一个问题时,构成组织的各个单位往往是良莠不齐的,组织的整体效应发挥也取决于最短的那个单位水平。
在经济建设方面取得了巨大成就,人民生活水平得到了极大的提高,经过几代人的努力奋斗,我国已基本实现全面建成小康社会的目标,贫困问题得到了根本性的解决,到20xx年全面完成决战决胜脱贫攻坚战略目标,但从全局来看,短板问题仍很突出:
一是认定贫困标准的`持续提高。20xx年认定贫困人口标准为:居民每人每年收入在2300元以下;20xx年认定贫困人口标准为:居民每人每年收入在4000元以下。国民经济在逐年增长,物价在持续上涨,人民群众生活水平也在不断的提高,相对来说,收入也需持续提高。80年代的万元户很稀少,到20xx年的万元户有可能就成了贫困人口。
二是贫困人群的分布问题。在目前的农村贫困人口中,因病因残致贫分别占40.7%、20.2%,65岁以上贫困老人占18.5%。有的家庭辛苦积累的财富,因一场大病而化为乌有。有的百姓因一场意外,而导致家庭债台高筑。家庭一旦贫困,小孩子的辍学、教育跟着出问题。
三是贫困问题的区域分布。改革开放以来,东部沿海区域发展快,中西部地区发展慢。在西部革命老区、边疆地区,基础设施相当薄弱,工业基础落后。在广大农村,很多农民除了外出务工,没有其他收入来源。部分矿区,资源开采完后,生态被破坏,当地百姓失去收入来源。地区与地区不平衡问题仍很突出。改革开放让一部分人先富起来,先富的带动后富的,最终达到共同富裕,但如果地区之间的发展不平衡问题不解决,甚至差距越拉越大,会影响我们最终实现共产主义的奋斗目标。
四是贫困人口的致富能力问题。授人以鱼,不如授人以渔。这几年我们在扶贫工作上做了大量工作,解决了很多群众的兜底生活保障,也壮大了部分集体经济,但要从根本上解决贫困问题,只有提高贫困人口的致富能力。思想上贫困,甚于经济上贫困。没有脱贫的头脑,没有致富的意愿与能力,靠人民政府的补助是行不通的。因为贫困,小孩子不能接受良好的教育,之后找不到好的工作,导致贫困问题代际传递。
综上所述,脱贫攻坚取得了巨大成就,我国也已基本实现全面建成小康社会的目标,但脱贫的木桶,短板仍很突出。我们只有紧密团结在以x,不忘初心、抵励前行,不断地补齐脱贫的短板,壮大集体经济的水桶,才能保证:在全面奔小康的道路上,一个都不掉队!
脱贫攻坚工作总结 16
为认真贯彻落实国家、省、市、区有关脱贫攻坚统一工作部署,区发改委结合自身实际,认真履职,不断创新,多措并举奋力助推脱贫攻坚工作,确保如期全面打赢脱贫攻坚战。
一、提高思想认识,增强脱贫攻坚工作责任感
发改委扶贫工作总体状态良好,全体干部职工深刻认识扶贫工作的重要性,在做好本职工作的同时,积极配合相关部门抓好扶贫工作,坚持深入基层、下乡调研,掌握准确的.基础数据,为下一步扶贫工作打下了坚实基础。根据区督导组职能职责,到脱贫攻坚联系乡、联系村深入调研,掌握准确数据,拿出具体办法,按时按量完成脱贫攻坚任务。
二、把握工作重点,全力推进脱贫攻坚工作
按照全区脱贫攻坚工作要求,发改委全体上下统一思想,突出重点,细化措施,积极完成工作目标任务。
一、强化组织,定期专题研究帮扶工作。区发改委成立了脱贫攻坚工作领导小组,落实“一把手”帮扶制度,明确分管负责人和联络员,明确结对帮扶目标任务、责任。单位主要领导、班子成员每年每季度至少1次开展驻村蹲点,进行调研指导,定期召开帮扶专题会议研究“双包”工作。
二、通力协作,扶贫攻坚工作成效明显。与联系乡镇、帮扶村密切联系,共同分析帮扶村的贫困现状、资源优势、脱贫措施,共商脱贫对策。结对共建以来,扶贫攻坚工作成效日益凸显,坚持抓互动、促共赢的结对共建长效机制,形成同心协力、共同提高的扶贫攻坚工作格局。
三、凝心聚力,重大扶贫工程项目亮点纷呈。根据国家、省、市、区统一工作部署,在区委、区政府的坚强领导下以及全区各有关部门、乡镇的共同努力下,区发改委牵头组织宜秀区十三五光伏电站建设规划编制工作,并结合自身工作实际,帮助策划一批发展项目,着力改善联系乡基础设施条件,发展联系村特色项目,提升贫困户经济发展动力。
四、发挥优势,创新推进精准帮扶。充分发挥单位自身优势,沟通协调各有关单位、社会各界帮助帮扶乡镇、帮扶村争取项目资金。
脱贫攻坚工作总结 17
社会组织是联系社会帮扶资源与贫困人口的重要纽带,是构建大扶贫格局的`重要组成部分,在参与脱贫攻坚工作中具有独特优势,按照县脱贫攻坚领导小组办公室相关文件要求,老xx积极动员社会组织参与脱贫攻坚,发挥自身优势,在推动全乡扶贫工作上取得了明显成效,现将工作总结如下:
一、加大宣传力度,营造浓厚氛围
一是完善宣传机制。在乡、村干部会上对社会组织参与脱贫攻坚活动进行具体安排,把握老场宣传工作特点,采取形式多样的方式,宣传脱贫攻坚成果、典型事迹。
二是丰富宣传活动。联合乡卫生院、老年协会、各村文艺队伍,开展健康体检、义诊、“感恩脱贫”文艺汇演等活动,既丰富了群众业余文化生活,也大大提高群众感恩意识。
三是拓展宣传渠道。通过短信、简报、微信公众号等方式积极搭建宣传平台。进一步扩大群众对扶贫政策的知晓率。
二、动员社会力量,助力脱贫攻坚
一是推动产业扶贫。动员爱心企业与贫困村结对帮扶签约。开展“一村一品”行动,大力发展老xx特色产业,联合邮乐购、农耕时代在线上线下同步推荐销售老场特产;与西蜀雅禾公司签订村集体经济发展合作协议,搭建企业和贫困村合作共赢平台,实现村集体经济收入从无到有。
二是实施健康扶贫。与联系单位雅安职业技术学院、乡卫生院联合开展健康扶贫行动,组织医务人员深入老xx各村开展义诊、免费体检、健康知识宣传等活动10余次。
三是开展文化扶贫。我乡结合农村实际,积极扶持业余文化队伍,并为他们开展活动提供有力条件,在各村开展脱贫感恩教育文艺演出,20xx年工开展各项文艺演出10余次。打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务,是党中央向国内外作出的庄严承诺。老xx积极行动,主动作为,想办法、出实招,社会组织积极参与脱贫攻坚,激发活力,形成合力,力求实效,为打赢脱贫攻坚战积极贡献力量,促使我乡扶贫工作取得阶段性成效。
脱贫攻坚工作总结 18
按照县政协的要求,现就供销xxx村扶贫工作总结材料如下:
一、扶贫工作任务
根据《x县20xx年脱贫攻坚工作要点》要求,推进x村的提升工程,需要完善x村基础设施,解决x村当地村民生产生活问题,改善购物环境,提高村民生活质量。县供销社对x村的帮扶任务主要是负责x村农资生活超市建设。
二、加强领导,提高认识
我社把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议,传达学习区、市、县相关会议和文件精神,安排本年度扶贫工作任务,研究部署帮扶工作。由分管领导负责,相关股室工作人员配合,明确责任,确保有条不紊地开展帮扶工作。
三、主要作法
(一)积极对接,抓好项目落实
及时与区商务厅对接,20xx年市场体系建设资金xx万元,用于x村综合超市建设。
(二)强化沟通,确保项目实施到位
及时与x村对接,在x村村部斜对面,基础设施由x村建设,于20xx年xx月提供给供销社无偿使用,使用面积xxx平方米。
(三)项目实施
一是注册成立了x县鲜易现代农业综合服务中心(有限公司),注册资本xx万,x县商供资产管理有限公司出资xx万,股东x鼎信汇丰商贸有限公司出资xx万元;
二是综合服务社由供销社运营,目前装修工作已完成,于20xx年xx月30日开始试营业,经营的货物有:预包装食品(含冷冻冷藏)、散装食品(含冷冻冷藏)、粮油、蔬菜、糖茶、日用百货、五金日杂、烟、酒,并提供金融服务,代缴话费、快递收发。
四、存在的问题
隆源村目前移民入住率低,部分人员外出务工,购买力不足,导致综合超市试营业阶段出现亏损。
五、下一步推进措施
一是组建新型供销社。本着尽量减少资金投入,坚持走联合发展之路,开拓思维,通过合作、合资、募股等多种形式组建乡镇新型合作社;
二是建立电子商务平台销售土特产品。按照大力发展电子商务,推动传统物流网络融合发展的时代精神,以仓储配送中心为物流中心,以新组建的电子商务平台为信息中心,与全国知名电商合作,组建区域性专业性电子商务平台,加快实施与电子商务相匹配的线下资源改造工程,强化基层经营服务网店的标准化和信息化建设,开展网络代购代销业务,开辟农产品进城和工业品下乡双向流通新渠道,形成网上交易、仓储物流、终端配送、实体销售一体化经营,实现线上线下融合发展。利用电子商务信息平台,与线下的仓储配送网络,促进x村乃至x农业土特产品的全国营销。
六、项目实施意义
一是可以全面利用x村的农业资源和交通优势,有效改善xx村的.综合农业发展环境和经济结构,启动社会闲置资金,活跃当地农业生产,带动x村农产品销售和现代农业的规模化、集约化发展。本供销社一旦建设完成,将会创造xx个以上的就业岗位,在促进农业生产、农产品销售同时,还能为当地村民解决就业问题,从而提高他们的经济收入;
二是通过成功运作这种综合发展模式,可以为x村乃至xx其他地区的农业生产起引导示范作用,进而推动地区扶贫,增加村民收入,提升村民幸福指数,以至更好地向现代化迈进;
三是供销社充分利用和挖掘xx村的特色农产品,以电商销售为平台,辅以生态农业开发,并藉此向外界宣传x村,扩大影响,提高知名度。
脱贫攻坚工作总结 19
根据会议安排,今天我在这里就自己在脱贫攻坚工作中的感受与大家进行分享。若有不实之处,敬请各位提出批评和建议。
今年是脱贫攻坚关键之年,特别是我们大方县整体出列之年,因此,显得今年的脱贫攻坚工作不比寻常,这就要求我们所有奋战在脱贫攻坚第一线的同仁及同事们要以百倍的工作热情,踏实苦干的工作作风,抓铁留痕、踏石有印的精神风貌认真开展好各项工作。
我本人现为绿塘乡丰产一村驻村干部,在驻村工作中,力求以上级组织部门和党委、政府对驻村干部的要求严格要求自己,认真对待脱贫攻坚工作中存在的问题个案进行认真的分析研究,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便因户施策,因人施策,解决好谁来扶的问题。
由于脱贫攻坚工作是一项复杂的社会系统工程,需要举全社会之力,各个部门的相互配合,这就要求我们奋战在脱贫攻坚第一线的工作人员,必须提高自身的工作业务水平,在当前全国力求打赢脱贫攻坚的形势下,必须要对精准扶贫、精准脱贫的政策了如指掌,必须对上级扶贫部门安排的扶贫工作有深刻的理解,只有对政策、文件精神的熟悉和业务的精通,才能够到群众中去开展好工作。因此本人从来不以已有58岁为借口,依然不断的加强自身业务学习、依然不断的学习电脑操作技能、依然加班加点完成各项工作、依然深学细读所有与脱贫攻坚工作有关的政策知识。使得自己在丰产一村脱贫攻坚工作中工作起来得心应手。
我在丰产一村有5户贫困户帮扶对象,认真做到每月一走访,走访有记录、有图片,按要求建立帮扶档案,对每一户的`家庭信息情况、就业就学情况、致富门路情况等底数清,情况明。走访不走形式。同时还对丰产一村202户611人建档立卡贫困户的基本情况基本熟悉。力求掌握全部数据信息,为帮扶工作的开展奠定基础。
各位同事,各位同仁,今天参加会议并得到表彰的弟兄姊妹们,不知大家是否有同感,为了响应扶贫路上不能丢下一个人,为了识别更精准、为了脱贫程序更完善,我们也不知道走了贫困户家多少次了,核对并上报的表卡册也不知道有多少份了,也不知道有多少个夜晚是在一个个扶贫数据核实中度过。也不知道有多少个烈日炎炎、大雨滂沱是走在贫困户家核对信息度的路上度过。但是,一页页密密麻麻的数字是我们基层干部核对信息和上报的见证。一叠叠资料是我们基层干部的走访见证。一盒盒的档案资料是我们基层干部日夜加班的历史见证。一张张需按时上传的报表,是我们工作节奏的见证;腰椎、颈椎、眼睛发红是我们基层干部连续工作的工作见证。周末加班、抛妻舍子、不能问候年迈的双亲是我们基层干部到岗到位的记录见证。但是,为了贫困户能够顺利脱贫,也为了在以后的各项检查、督查中不出问题,不受组织问责,我们奋战在脱贫攻坚第一线的基层干部再苦再累又算的了什么呢?
各位领导,各位同仁:"老牛自知夕阳晚,不须扬鞭自奋蹄",大家都知道,本人微信名是用"黄牛精神"命名,目的是要用老黄牛的精神时时鞭策自己。时时提醒自己,毕竟自己已是有58岁的人了,再过两年多一点时间将要离开工作岗位。因此,我一定要用自己有限的工作时间,尽心尽职,团结和带领现在的工作单位---丰产一村的全体同志打好脱贫攻坚这一不能输、只能赢的脱贫攻坚战,以优异的战绩回报丰产一村全体村民。
脱贫攻坚工作总结 20
20xx年xx镇巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴工作在镇党委、政府的正确领导下,在镇村干部的共同努力下,xx镇扶贫站积极落实各级领导对工作的相关要求,较好地完成了脱贫攻坚各项工作,现将上半年工作开展情况汇报如下:
一、狠抓政策落实,切实巩固脱贫攻坚成果。
(一)落实产业扶贫政策。落实产业扶贫政策。20xx年,排查认定具备产业发展条件贫困户375户,其中第一批申报实施自种自养项目157户,可获得奖补万元。
(二)落实住房保障政策。落实住房保障政策。20xx年组织开展住房安全排查工作,为全镇所有农户开展安全住房排查工作,对全镇重点户实施危房维修1户、重建1户,已全部竣工验收,拨付危改补助资金0万元。
(三)落实医疗政策。落实医疗政策。20xx年全镇贫困人口已全部参保,代缴x人,共计x万元;其中贫困人口签约家庭医生1740人,办理慢性病本1145人。
(四)落实教育资助政策。落实教育资助政策。我镇贫困户现有在校学生269人,其中前教育40人,义务教育阶段229人,截至目前,共资助金额万元。
(五)落实社保兜底政策。截止到20xx年xx月,xx镇共发放低保资金万元,特困(五保)资金万元,孤儿资金万元,残补资金万元,护补资金万元,失能补贴资金万元,高龄补贴资金万元。新增低保28户48人,特困1人,残补25人,护补25人。清退低保43人,特困8人,残补18人,护补10人,失能4人。
(六)落实就业政策。20xx年开展技能脱贫培训x期,培训合格x人,发放补贴x万元;公益岗位55人,贫困人口45人,扶贫车间带贫15人,双创车间带贫5人,就业宣传4期,实现有劳动力的贫困人口就业全覆盖。目前全镇拥有扶贫车间1个,“双创”车间3个。
(七)落实光伏扶贫政策。落实光伏扶贫政策。落实光伏扶贫政策。全镇拥有户级光伏电站3个、户用光伏涉及87户,共发放万元,每人平均增收万元;20xx年村级光伏发电量万千瓦,收益万元,严格按照上级文件要求,收益的80%用于贫困人口承担公益岗位工资和贫困户参加村里面公益事业建设的工资,共设置71个岗位,本年度发放工资万元。
(八)落实金融扶贫政策。截至目前,全镇新增小额信贷0户0万元,无逾期情况,无贷款不合规问题。
(九)社会扶贫政策。我镇9个行政村共结对14个帮扶单位,其中阜阳市直单位2家、xx市直单位12家。各帮扶单位均严格《xx市脱贫攻坚“单位包村、干部包户”工作实施方案》要求,每月与包联村对接,开展帮扶责任人走访工作。本年度共捐赠扶贫项目15个,共计扶贫资金万元。
二、全面开展“感恩奋进新时代”系列活动,宣传脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。
全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,我镇通过组织镇村全体干部、帮扶责任人、驻村工作队等力量,通过利用“党带群建,十户联治”、xx夜话、遍访贫困对象等平台,结合集中走访月帮扶工作、大排查工作和疫情防控走访摸排的契机,开展了全面脱贫攻坚的奋斗历程、取得成就、乡村发生的巨大变化,引导群众感党恩、听党话、跟党走系列活动,具体内容包括
1、组织开展算好“五笔账”活动。我镇通过入户走访与群众“面对面”等方式,帮助群众“算好五笔账”。截止xx月底,共计610户帮扶责任人均已参与走访工作,共计走访贫困户和重点户户数共计1429户,发现问题58条,已解决58条。
2、积极开展“说说我村(家)新变化”活动。截止截止6月底,共计开展23场活动,参与致富带头人及脱贫示范户38人,参与群众333人。
3、是组织开展“帮扶干部走亲戚”回访活动。我镇组织已离开帮扶岗位的联络员和帮扶责任人、驻村干部等深入到村、进入贫困户或困难群众家中进行了回访。截至目前,共计13名原帮扶责任人参与了“走亲戚”活动,共计走访贫困户34户。
4、开展扶贫典型选树情况。我镇广泛征集贫困户意愿,镇村干部意见,通过村级村民代表大会选举,镇级推荐评定的方式,共计选出脱贫示范户数25户,最美扶贫人数25人,最佳帮扶干部数20人,选树最佳帮扶单位数14个,最强带贫主体数7个。
5、通过开展“一起来唠唠”电视直播活动,宣传脱贫攻坚成果,展现xx经济人文的发展变化。
6、我镇通过村民代表大会、xx夜宵、帮扶单位对接会等多形式,组织镇村干部、帮扶责任人、贫困户代表和带贫减贫主体大会开展“讲述我的扶贫故事”活动。共计开展9场,参与人数110人。
7、驻村帮扶经验交流活动。xx镇共开展村级驻村帮扶经验交流14场,参与人数198人;镇级驻村帮扶经验交流1场,参与人数30人。组织驻村工作队、帮扶责任人、驻村联络员、村干部和贫困群众代表,与干部群众一起谈变化、谋发展,共同回顾驻村时办的'好事实事、帮助贫困群众解决的实际困难,共同研究解决生产生活中遇到的问题,运用好经验交流成果,在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中,扶出内生动力、扶出稳定脱贫、扶出均衡发展、扶出乡村振兴。
三、健全防贫动态监测和帮扶机制。
1、持续开展监测脱贫人口。按照“四个不摘”要求,对脱贫人口开展常态化监测,跟踪监测家庭收支变化和“两不愁三保障”及饮水安全状况,核查脱贫人口子女家庭条件,摸清家庭实际情况,有针对性地制定落实“一户一方案、一人一措施”,有效防止返贫致贫。
2、动态精准管理重点群体。合理确定监测标准,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户建立动态调整花名册,分层分类纳入帮扶政策范围,及时发现、及时帮扶,动态清零。
3、完善问题发现处置渠道。建立农户自主申报、镇村干部排查、站所筛查预警相结合的信息比对、“三类户”领导干部联系定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,实施帮扶对象动态管理。
4、开展巩固脱贫攻坚成果大排查工作,20xx年我镇对全镇11274户居民开展了巩固脱贫攻坚成果大排查工作,重点排查脱贫户、有残疾人或大病患者户、农村低保户和特困供养人口、已纳入监测的边缘易致贫和脱贫不稳定户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,排查出重点关注户2299户,通过对重点关注户入户排查,截至目前,未发现纳入重点监测户人员。
四、开展乡村振兴项目谋划工作。
1、强化项目谋划。紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果目标,统筹兼顾乡村振兴需要,调整优化20xx年项目库,坚持发展产业,加大产业项目谋划力度,培育壮大各村一村一品特色产业发展。
2、切实抓好资金项目实施工作。按照上级要求,及时将资金安排落实到项目上,加大产业项目资金支持力度,提高产业项目资金比例。
3、持续开展扶贫资产管理工作。建立健全扶贫资产管理登记、管护、资金分配、处置四个台账,明确资产管护责任,确保扶贫资产安全高效稳定运营,持续做好扶贫资产收益资金的分配使用管理工作,建立扶贫资产管理定期调度机制。
20xx年我镇共谋划新项目9个,拟投入资金5910元。
脱贫攻坚工作总结 21
按照全市脱贫攻坚行动统一部署,xx树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力,脱贫攻坚各项工作进展顺利,现将情况总结汇报如下:
一、根本情况
点军区xx乡xx树村距城区35公里,由原和平、xx树、彭家坡三个自然村合并而成,幅员面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组,470户,1498人,耕地面积1980亩,人均耕地1.32亩,山林面积20542.5亩。根底设施 。村内公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户,土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20xx年白云山建饮水工程工程,五村联动,20xx年村内管网局部安装完成,但未常年供水,遇大范围干旱高温天气,造成村民、牲畜饮水困难。产业根底薄弱。彭家坡、xx树片区以柑桔、茶叶为主,但近些年由于病虫危害和效益下滑,局部农户自发调整产业结构,开展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主,局部农户进行少量的山羊、生猪养殖。20xx年全村村民人均纯收入6845余元,远远低于全市9121元的平均水平。
二、20xx年工作进展
1、公路建设进展顺利
20xx年度方案硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设,余下花乌路1公里由于路基标准的提高,现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里,正在进行招投标工程。
2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式,采取农户申请、集体承建、政府兜底的方法,予以建设,工程预计投资105万。目前主体工程根本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。
3、集中供水有序铺开
供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水,一处从三涧溪河提水),土建工程9月25日开标,10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。
4、电力保障根本到位
目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏),增设台区(青龙峡)1个点,还需增容变压器8台、增设台区2处。目前局部设备已经到位,预计20xx年全部完成。
5、产业开展初见成效
一是制定了产业开展规划,成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社,由市工商局牵头组织局部成员到五峰、夷陵区进行了学习考察,促进了产业开展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。
二是企业帮扶力度较大,“三宁”化工帮扶10个困难户:
(1)送资金(每户600);
(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);
(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;
(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;
(5)对新开展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。
三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值,积极响应号召,新建精品果园500亩,高效茶园300亩,为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的.方式,引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社,新建精品花卉苗木120亩。
三、存在问题及困难
一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米,需增宽到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程工程,另外还有1公里提高了建设标准,资金缺口大,村级无法解决。
二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标,而我村今年安排危房改造150户,指标缺口大。19户无力建房在原方案根底上提高了建设标准,场地平整难度大,尚须上级酌情解决。
三是饮水问题。按照规划用于平安饮水资金共需144.16万元,目前土建工程招标完成,现已开工建设。机电设备安装工程,正在筹划政府采购。
四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台,需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区,迫在眉睫。
五是产业开展的问题。产业开展根底设施配套薄弱,比方灌溉用水、田间生产便道等问题,严重影响了产业开展。 六是工程资金问题。目前资金到位少,现到位资金只有“一事一议”50万元。
四、20xx年重点工作
1、继续深入扎实的抓好产业开展,完成200亩的红乳蜜柚开展任务。
2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。
3、加大协调力度,按时保质完成平安饮水建设工程,确保年底村民吃上平安卫生的自来水。
4、在保证质量、平安的前提下,完成集中统建、危房改造任务。
5、积极争取农网改造工程工程,确保农民正常需求。
脱贫攻坚工作总结 22
近年来,砚溪镇坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓,持续完善工作体系、聚焦村庄整治、创新产业扶贫、突出宣传引导,有力推进了脱贫攻坚工作的顺利开展,取得了预期成效。目前,全镇现有建档立卡贫困户247户651人,20xx-20xx年脱贫170户472人,20xx年,计划实现贫困村金坊村脱贫摘帽,39户71人脱贫。全镇镇脱贫攻坚工作开展情况如下:
一、压责任、促合力。
成立脱贫攻坚领导小组,进一步明确“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬冲刺”等攻势行动的目标任务。镇脱贫攻坚工作领导小组分别与各行政村支部书记签订脱贫攻坚责任状,压实脱贫攻坚责任,保障镇扶贫和移民工作站经费,形成强大合力。成立了镇脱贫攻坚督查领导小组,下设两个督查小组,定期对各村脱贫工作进行明察暗访,督查发现贫困户门诊特殊慢性病医疗证办理遗漏、帮扶干部走访不到位、贫困户补录和退出程序不完善、收益公示表填写不正确等问题17个,下发整改通知单15份,要求限期整改。
二、抓整治、强基础。
把高质量完成村庄整治作为脱贫攻坚的重要抓手,多措并举推进贫困村村庄整治。
一是妥善解决启动资金,镇里为每个自然村预支2万元,保障危旧房、土坯房拆除的机械费、清运费。
二是分步骤推进危旧房土坯房拆除。由驻村干部、村两委干部先行启动第一轮拆除,先把闲置的危旧房、土坯房拆除。闲置的拆除后,周密考虑安置群众农具、农用物资、牲畜等问题,由镇里副科级干部带队包村,分组推进。最后对前面两个阶段未能推动的难点户,由镇村干部组成工作队,逐村扫尾,全面完成贫困村危旧房土坯房拆除工作。
三是严把项目质量关。聘请专门设计团队入村设计,邀请县直相关部门、村“两委”班子、各村村民理事会召开评审会,广泛征求整治意见。成立镇重点项目管理领导小组,专人负责村庄整治项目,确保工程质量。截至目前,全面完成了金坊、老的、柏林、孙家、孔家木、象卷、坛头等7个自然村村庄整治,新修了2.78km的'通村公路,解决了村民出行“最后一公里”难题。投入50多万元,帮助93户建档立卡贫困户改水改厕,有效改善了村庄环境,提高了村民幸福指数,夯实了脱贫攻坚基础。
三、强保障、促增收。
构建以镇政府为主导,行业部门合力攻坚的新机制。20xx年以来,累计163户贫困户享受了危房改造补贴。20xx年,全镇83名建档立卡贫困学生享受寄宿补贴,发放金额5.75万元;代缴城乡居民基本医疗保险16.758万元,代缴重大疾病商业补充保险14.896万元,同时完成16至60周岁的贫困人口新农保代缴全覆盖;建档立卡贫困户中有172户374人享受农村低保。发展金坊村400亩特色中药材种植基地,辐射带动周边23户贫困户和100余户农户增收。建成贫困村100KW光伏电站,提高贫困村集体经济年收入8万元以上。帮助41户贫困户建成光伏电站,户均年增收1500元以上。与忠信玩具厂合作,设立贫困村扶贫车间,增加就业岗位10余个。将公益性岗位、村级图书管理员、农村保洁员等就业岗位优先安排建档立卡贫困户,帮助建档立卡贫困户增加就业岗位26个。累计完成贫困户个人贷款128.5万元、“农户+企业”贷款模式1112万。
四、广宣传、浓氛围。
及时总结宣传脱贫致富典型,推广扶贫工作先进经验,步溪村贫困户喻进生产业致富、金坊村驻村工作队为群众排忧解困等典型事迹被《峡江新闻》、《井冈山报》等媒体宣传报道。尤其是金坊村驻村工作队扎根贫困村,带领群众致富的事迹被《井冈山报》进行了专栏报道,引起了热烈反响,在全市树立了脱贫攻坚先进形象,激发了脱贫攻坚动力。
虽然砚溪镇在脱贫攻坚工作中取得了一定成效,但还存在着产业扶贫规模小、贫困群众脱贫内生动力不足等一系列问题。下一步,我们将认真贯彻县委、县政府的决策部署,坚定信心,创新举措,精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚工作总结 23
从20xx年8月开始,民乐村在进行进农房重建工作同时,开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。
项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈,希望在当地政府和外来机构的支持下,在保质保量的基础上,在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时,让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队,并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式,在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。
判断与假设基于原有的农村工作经验,我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后,能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制,很多是挂在墙上,留在报告里,跟村民的实际生活关系不大,在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中,ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在,ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。
而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制:
一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;
二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外,对普通村民的意义不大;
三、农民只是作为土地上的打工者,原有的主体性丧失,潜在利益受损;
四、规模产业项目见效慢,风险高,与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大,农户的参与性受到限制;
五、外来的项目经理人较难在本地扎根,经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。
农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说,外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者,资金的提供方,规则和权力的主要制定者,并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。出于工作的惯性和项目整体的考量,农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的.规则或方式有可能不符合村庄实际,不被农户认可,并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令,往往需要付出很大的成本,项目的效果也容易打折扣。
成效和社会影响总体来看,民乐村项目目标基本达成,但经济项目的盈利则需要更多的时日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共发放民房重建补助资金1018.61万元,其中政府资金850.8万元,基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户,1388人;加固6户,25人。到20xx年10月初,全村517户重建的新房全部建成,村民们陆续搬入了新居。
产业发展方面,合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业,分别生产食用菌、獭兔等产品。20xx年度,食用菌项目实际投入120万,生产菌包20万棒,完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元,其中合作社投入70万,外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标,预计年生产兔种3万只,年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入4.5万元,已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。
社区建设方面,以村活动中心为平台,老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平,为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地,中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。
合作社作为组织和治理的平台,是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职,保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会,理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善,会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。
经验及建议从民乐村的实践看,在农村推行项目时,需要注意以下几点:
不能急功近利,要有与农户共同发展的决心和毅力农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作,在时间、人员上必须有足够的投入。
项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上,外来人员能有人与当地村民生活在一起,能真正在农村生活,了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。
外来机构的权力需要平衡和制约外来的支持往往不可持续,且本身具有较大的利益需求,可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系,达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。
经济项目的选择上要求稳、求实效,从小项目入手不能太注重创新性,避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择,信心很重要。
农村的组织和领导工作是必要的需要充分发挥村民本身的力量,但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网络之中。针对农村集体经济薄弱、人心涣散的不利局面,有必要重建并发挥新型农民合作社的作用。合作社内部必须要有合适的激励机制。作为独立法人,要明确合作社与村两委的权责与界限。组织(合作社和村委会)财务与管理需公开、透明,并适当考量村民民主参与的组织、金钱、时间与情感成本。
农村发展需要国家与社会加强投入在农村不一定都种地,种地不一定都挣钱。小农经济能低成本保证农产品。农村发展需要国家与社会加强投入,创新社会建设,以便促进农民就业、创业。需要提高农村在地组织对农村公共服务的自我供给能力。政府应鼓励和支持农民及其联合体分享一、二、三产业的发展和社会进步的共同成果。
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