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中小企业发展现状
参考资料一：中小企业发展现状调研报告
黄石市是一个以工业为主导的城市，工业经济占黄石的半壁江山。近几年来，黄石工业发展态势良好，对国民经济增长的贡献率不断提升。随着金融危机的加剧，黄石工业经济正面临新的考验和挑战，个性是中小工业企业所受到的冲击十分明显，黄石规模以上中小工业企业占规模以上工业企业的98。4%，加上规模以下工业企业的经济总量占全市工业的51。2%。
认真分析当前的工业经济形势，采取用心措施应对挑战，是确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。
一、黄石中小企业基本概况及在经济发展中所处的地位
据最新普查数据显示，截止2008年末，全市工业企业法人单位有3772家。按大中小型工业规模分类，到达大型工业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、黄石供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共8家，黄石拥有中小工业企业达3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业，是黄石市工业经济的重要组成部分。按工业规模分类，2008年末，进入规模以上的中小工业达482家，2008年实现工业总产值412。39亿元，占全市规模工业的47。6%，其中：年产值过亿元的企业到达80家，税收过千万元的企业有26家。2008年规模以下企业3282家，实现工业总产值62。5亿元。受世界金融危机的影响，黄石市工业经济从2008年四季度起，呈现下行走势，但全市中小企业运行的基本面较好。主要表此刻：
1、中小企业生产和销售增势平稳。虽然2008年四季度全市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长6。3%，销售收入只增长3。4%。但2008年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值123亿元，同比增长16%，实现销售收入400。46亿元，同比增长27。9%，上交税收15。14亿元，同比增长8。92%。
主要产品产量稳定增长。原煤产量140万吨，增长6%；铁矿石（原矿）产量286万吨，增长6%；服装1080万套，增长31%；水泥1268万吨，增长14%；钢、成品钢材、磁卡与上年基本持平。
中小民营工业企业完成总产值309。08亿元，增长33。09%，比全市规模以上中小企业平均水平高4。5个百分点，绝对值占全市规模中小企业的74。95%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁等一大批民营企业发展活力明显增强。
2、企业综合治理潜质逐步增强。黄石市中小企业经过近几年来的改制，企业整体素质逐步提升，综合潜质逐渐增强。主要表此刻：一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理，企业发展走上良性循环的轨道；二是企业开拓市场的潜质逐年提高。黄石建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销，而且远销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区；三是企业产品逐步趋向多元化、系列化，抗风险潜质大为增强。黄石市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域，逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等800多个品种、近2000多个系列，产品结构优化，组合互补效应已经构成，适应市场变化的潜质已经实现质的跨跃；四是企业信誉普遍较好，盈利潜质大为改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻，黄石市仍有70%以上的中小企业能够盈利。
3、企业成长步伐明显加快。2008年初，黄石市共有规模以上中小企业407家。到2008年底，新增规模中小工业企业100家，其中引进项目投产新增40家，“小进规”新增60家。据第二次全市经济普查清查最终结果显示，全市法人工业企业到达3772家，其中具备了规模以上工业标准的达604家，比目前在统的规模以上单位还多89家，这为2009年工业企业“小进规”带给了保障。预计2009年全市新增的规上工业将增加销售收入50多亿元、工业增加值15亿元，将拉动全市工业增长5个左右的百分点。
4、产业集群快速扩张。目前已构成了涂镀板材、生物医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及铝制品深加工和装备制造业等八大中小企业产业集群，聚集了500多家中小企业。2008年，涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值55。6亿元，实现销售收入183亿元，同比分别增长30。2%和30。1%。
二、金融危机形势下中小企业面临的困难
尽管2008年黄石市中小企业总体上持续了平稳发展态势。但从第三季度开始，国际金融危机的负面影响逐步显现，使黄石市中小企业生产经营面临的困难不断增加。突出表此刻：
1、企业成本上升，效益下滑。受金融危机影响，2008年黄石工业经济效益大幅下降，利润总额、利税总额分别比上年下降7。8%和1。0%。2008年规模以上工业企业亏损126家，全部是中小企业，占全部中小企业的比重为26。1%，主要集中在电解铝、钢铁、有色、纺织服装、电力等传统行业和主导行业。个性是电力生产等行业出现了全行业亏损，带动全市亏损企业急剧增加，亏损额快速增长，黄石市中小企业全年亏损总额为5。44亿元，比2007年
增加3。37亿元，增加亏损1。63倍。从亏损额看，排在全市前三名的分别是：电力、仪器仪表制造和通讯设备制造。导致企业效益下滑、亏损面扩大的主要原因是工业企业生产的三大要素成本呈刚性上升，原材料、燃料、动力购进成本、人员工资、交通运输等费用支出不断攀升，生产要素成本上涨的速度远远超过企业透过提高劳动生产率、节能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、动力购进价格上升幅度大。从调查了解的状况来看，自2008年以来，基础性原材料及能源价格不断上涨，2008年1-9月份，黄石市企业的原材料、燃料、动力购进价格基本上处于直线上升态势，2007年12月原材料、燃料、动力价格指数为111。82，到2008年9月到达123。09。尽管2008年4季度价格指数有所回落，但依然在高位运行。
二是工业品出厂价与购进价“倒挂”加剧。2008年，原材料购进价格和工业品出厂价格均持续上扬，但出厂价格指数涨幅明显落后于购进价格指数，价格倒挂使企业盈利空间被不断压缩。2008年1-12月份，黄石工业企业原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅比工业品出厂价格高7。59个百分点。分月看：除1月份两者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅均高于出厂价格1-13个百分点。明显呈逐步扩大的趋势，由于原材料、燃料、动力购进价格与出厂价格的“倒挂”加剧，直接使部分工业企业生产经营成本上升。
三是企业用工成本不断攀升。近年来黄石企业劳动用工一向处于相对紧缺状态，尤其是一线操作工缺口较大，招工困难，主要是工资待遇过低。2008年新《劳动合同法》的实施，对黄石中小企业提出了更高的要求，企业劳动力成本大幅上扬，据初步统计，2008年规模以上中小工业企业从业人员劳动力报酬增长18。1％。目前黄石中小企业劳动合同签订率和社保覆盖率还不是很高，若按法律要求全覆盖，企业用工成本将大幅增加。企业还反映员工管理难度增加，许多工人不愿签合同，不愿意交养老保险。
2、企业资金供应十分紧张。这次危机由大中型企业正在向中小企业扩散。企业资金面紧张，流动资金缺口增大，70%以上的中小企业融资困难。同时，由于现行贷款利率偏高，使中小企业财务成本平均提高两成。据测算，危机造成2008年黄石市中小企业利润同比减少近一成。同时，货款回收困难对企业生产经营产生不利影响。2008年，全市规模以上工业应收账款高达35。5亿元，占企业流动资金的14。6%。近年来，黄石市中小企业呈现出加速发展态势，但由于融资瓶颈难以突破，致使中小企业的规模效应迟迟不能显现。据调查，黄石中小企业中，“有产品、有市场、有效益”的“三有”企业占60%以上，其中80%以上的企业反映资金不足。全市中小企业流动资金缺口超过10亿元。
2008年黄石中小企业景气指数仅为91。84，处于不景气区间。企业流动资金景气指数为62。81，处在近5年来的最低点；企业融资景气指数为74。53，处于极不景气区间。企业生产经营资金趋紧主要是金融紧缩措施的累积效应影响。一是小企业现金流紧张。由于资金紧张局面持续，银行中小企业年融资综合费率达12%以上，部分企业短期民间“过桥借贷”月利率高达4-6分。二是成长型中小企业很难获得中长期贷款。银行中长期贷款主要投向一些大集团、大企业。三是贷款审批时刻长，企业融资很难迅速及时到位。成功申请一笔贷款往往需要三个多月的时刻。四是贷款成本增大，给企业生产经营带来较大压力。目前，银行贷款实行浮动利率，近几年银行普遍实行的是利率上浮30%。融资困难已经影响企业的经济效益。2008年，全市规模以上中小企业营业费用为22。9亿元，比上年增加78。77%。而企业利润总额只有14。61亿元，比上年减少3。55亿元，减少19。55%。
三、加快中小企业发展的推荐
黄石中小企业出现的这些困难，是经济结构调整过程中必然会出现的“阵痛”，也是转型升级所带来的“倒逼”压力。因此务必化被动为主动，把此轮危机作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。针对当前面临的突出问题，推荐采取以下措施：
1、加大资金扶持力度，增强企业发展信心。尽管政府加大财政支持不能解决中小企业的所有问题，但能够体现政府支持中小企业发展的决心，有利于增强中小企业发展信心。政府应依法运用财政扶持手段，确保财政对中小企业投入逐年增加。同时要发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠、缓征等方式对中小企业进行间接扶持。要出台鼓励中小企业技术创新、产业升级等相关政策。加快中小企业间的资源合理配置，减少重复投资和资源浪费。政府主管部门要为企业带给信息、科技、市场、资金、法律等配套服务，让生产经营状况良好的企业尽快做大做强。
2、推进融资方式创新，缓解企业资金困难。金融部门要针对中小企业的特点建立新的信誉评价标准和风险评估标准，降低企业资本金、资产总额、销售收入等“规模”项目对企业评级的影响，为有发展前途的中小企业获得贷款创造条件。在贷款管理方式上，完善信贷资金的授权授信制度，适当下放贷款审查、发放权力，加快构建支持中小企业技术创新的多层次资本市场。同时引导商业担保机构适当降低对中小企业贷款担保费用，简化操作程序。用心组织开展各种形式的中小企业与金融机构的融资合作，加强银企沟通。推动金融机构与担保机构建立互利合作、风险分担机制。
3、加大技术创新力度，提高企业应变潜质。金融危机必然会促进各行各业的优胜劣汰，危机给企业和行业创造了产品与技术更新换代的机会，提高技术含量，提高产品的附加值必将促使新的产品和企业的诞生。企业主管部门要用心引导企业探寻发展出路。一是加强资金管理，健全财务制度，树立守信用、重履约的良好形象和信誉。二是及时调整方法决策。劳动密集型企业应进行结构调整或转型，要改善营销模式，利用电子商务开展产品销售与市场开拓，开源节流，提高效率。合理调配内部各种资源，节能降耗。三是加大企业技术改造力度，加强对现有员工素质和技能培训，发奋建立企业文化和营造工作氛围，以人性化的管理模式留住人才。
4、增强为企业服务意识，改善企业发展环境。目前黄石市企业服务体系发展还不是很完善，由此带来的融资难、信息不畅、人才匮乏等困难，严重制约了黄石市中小企业的发展。一是成立中小企业投资创业发展服务中心，建立风险投资基金。对那些有技术懂管理，有产品研发项目或专利技术，有强烈的创业意识的人，给予风险投资支持。二是加快中介服务体系建设，促进中小企业与大型企业和高校间的合作、交流与创新。组织各行业协会成立中小企业互保基金会，共同应对资金缺口问题。
5、发展产业集群，构成聚合效应。就应看到，黄石市民营经济外向度较低，相对发达地区受到金融危机的冲击较小，支撑广大中小企业发展的基础还比较稳固，这为黄石市缩小与发达地区的差距，实施“弯道超越”方法创造了良好的条件，我们要在危机中寻找中小企业持续健康发展的“源动力”，政府部门要建立部门帮扶中小企业职责制，重点扶持发展纺织服装、电子信息、非金属矿加工、钢铁深加工及装备制造业等五大中小企业产业集群，同时，进一步明确产业集群重点发展方向，切实做好产业发展规划。一是实施行业管理。由协会牵头按行业组建企业联合体，加强产业集群配套产品的协作性，实现信息、原材料、技术、资金、市场、人才、社会服务等资源的共享。建立起产业集群内部的资金链，把集群内部闲散的资金集中起来合理使用。二是实施品牌方法，提高产品知名度。在五大产业集群内部加快培育龙头企业，以龙头企业为骨干，增强企业自主创新潜质，增加科技投入，创造区域品牌，扩大品牌效应，拓展更广阔的市场，提高企业和产品抗风险的潜质。
参考资料二：
中小企业发展现状研究
摘要：目前我国的经济发展速度逐步加快，市场经济日趋成熟，大力发展中小企业是我国经济发展的最重要的方法决策之一，为此我深入研究了中小企业发展的现状，提出了我国中小企业发展的若干推荐。
关键词：中小企业，发展状况。应对措施
（一）中小企业的概念
中小企业是一个相对概念，它是指相对大企业而言，其人员规模、资本规模与经营规模都比较小的经济单位。同时中小企业也是一个动态的概念，过去被称为大企业的，此刻可能是中等企业；而此刻是小企业的，若干年后可能会发展成为大企业。中小企业也是一个比较复杂的概念，不一样的国家会有不一样的定义和标准。我国在2002年6月29日召开的第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上透过的《中华人民共和国中小企业促进法》中对中小企业概念重新作了界定，即：在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，贴合国家产业政策，生产经营规模届于中小型的各种所有制和各种形式的企业。
（二）我国中小企业的发展现状
改革开放以来，经过三十多年的发展，我国的中小企业日趋成熟，在市场经济中不断发展充实。作为商品经济的产物，我国中小企业能很好地适应市场的不断变化，有着顽强的生命力，逐渐在国民经济中占据十分重要的地位，成为我国经济社会发展中的重要力量，主要表现为以下几方面：
1、中小企业在数量上处于绝对优势。根据北京市统计局、国家统计局、北京调查总队联合公布的最近一期经济普查数据，北京市现有中小企业25。2万家，占首都企业总数的99。7%；全市中小企业的实收资本、收入合计、实现利润、上缴税金等主要经济指标均占全市企业对应总量的50%以上。仅从数量上能够看到，我国中小企业正在迅速发展，同样也反映了一个国际性规律，在国民经济中如“汪洋小船”般的中小企业存在的客观性。
2。中小企业成为扩大就业的主渠道。全市中小企业吸纳就业人员超过500万人，占全市企业从业人员的70%以上，中小企业带给了大约75%的城镇就业岗位，不仅仅安置了超多的城市下岗职工，还吸收了大批农村剩余劳动力，有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题，缓解劳动力供求矛盾，从而保证了社会的稳定和经济的发展。
3。中小企业是出口创汇的主力之一。中小企业对外开放水平也在不断提高。据统计，中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重;在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业出口比重也逐步提高。
4。中小企业正成为我国创新的主力军。目前，中小企业完成了我国65%的发明专利和80%以上的新产品开发。不少中小企业已经从早期的加工、贸易等领域，向基础设施、高新技术等领域拓展，中小企业在不少地方已构成产业群，是产业链中的重要组成部分，是专业化协作的基础，成为大企业配套的供应商。很多中小企业向“专、能、特、新”方向发展，是创新不可忽视的力量。
尽管中小企业促进社会稳定与经济发展，对经济增长的贡献越来越大，在我国国民经济发展中功不可没，但是，近年来我国中小企业的发展也面临着融资难、社会服务体系不健全、信息缺乏、企业管理水平低、市场竞争潜质弱、整体素质有待提高等一些不容忽视和回避的问题，同时又面临不断产生的新问题的压力，主要集中在以下几方面：
1。中小企业自身素质不高，主要体此刻产权制度不明晰，财务制度不健全，财务账目透明度不高，财务数据失真，银行与中小企业信息不对称。
2。技术创新不足是中小企业面临的重大挑战。我国中小企业的快速发展主要是以低技术水平和外延扩张为特征，生产技术和装备水平都比较落后。中小企业的技术创新严重不足，技术创新潜质与水平不够，技术创新存在的障碍与问题较多，这一问题成为中小企业进一步发展的重要瓶颈。
3。。外部经济环境对中小企业产生巨大冲击，主要表现为美国次贷危机使出口面临困难局面。最新实证研究证明，如果美国进口下降10%，中国出口将下降3。5%，如果人民币实际汇率升值10%，中国出口将下降7%，若汇率升值幅度为20%，则中国出口将下降10。5%。由次贷危机引发的世界经济放缓将导致中国外部需求明显下降，出口面临重大挑战，而这无疑将对中国中小企业的出口构成挑战。
4。中小企业融资是公认的世界性难题，从政策推动到资金支持，从传统融资方式到各类金融创新，各国政府、金融机构、金融市场以及各类相关的社会服务机构长期、持续致力于改善中小企业的融资规模，但仍没有根本破解中小企业融资难题。伴随着经济的发展和周期性波动，中小企业几乎始终在波峰波谷中艰难前行，外部良好的宏观经济环境，他们的生存状况或有改善，但多为昙花绽放，不可持续；而一旦经济环境恶化，最先受到冲击迅速陷入困境的总是中小企业。对于这样一个举足轻重的企业群体来说，无论身处历史的某一时段，或者经济发展的某一时点，似乎都很少能够享受“最好的时代”而更多地是感受“最坏的时代”。中小企业政策性金融机构是政府扶植中小企业重要的政策通道，是执行融资政策的中介或载体。在政策性金融机构缺位的状况下，商业银行势必取而代之、越俎代庖，集政策性与商业性金融于一身，游离于社会职责与商业原则之间。在这个过程中，银行如果偏于注重效益，则可能谨慎对待中小企业贷款，使政策的引导作用大打折扣；如果偏于社会职责，则会降低效益、积累较高的风险，如此两难处境使商业银行重又回到政策性业务与商业性业务相混合的状态。可见，政策性金融机构的缺位不仅仅影响着融资政策的有效
实施，也影响到商业银行的市场化运作。
（三）如何正确引导中小企业走出困境
帮忙中小企业走出发展困境走上健康发展道路是当前有效应对危机冲击的关键所在。我认为，要支持中小企业尽快走上健康发展道路，不但政府要带给相应的扶持政策和服务保障等措施，为中小企业摆脱发展困境创造了宽松环境。同时，中小企业自身也要定好位，正视困难，沉着应对。具体来讲：
1、要加大税收调控力度。一方面要根据《中小企业促进法》，制定有利于中小企业发展的税收政策措施，用心发挥税收政策在拉动投资、扩大出口、结构转型、产业升级、克服瓶颈、促进创业等方应对中小企业发展的正面促进作用，尽量减少税收政策调控的时滞性、局限性等负面作用。另一方面，要用心借鉴国际上税收政策扶持中小企业的相关经验，按照国家宏观调控要求，建立助推中小企业持续健康发展的长效机制。与此同时，要妥善推进增值税转型改革以及劳动密集型产品和机电产品的出口退税工作，切实帮忙中小企业摆脱生产经营困难。
2、要加大财政支持力度。设立中小企业促进专项基金，鼓励由各级政府财政预算安排，设立专项用于支持各地民营企业和中小企业发展的政府性基金，支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术创新、新产品开发及促进中小企业服务体系建设等；用心推进费改税，在清理不合理收费项目的基础上变费为税，使中小企业的负担稳定在合理的水平上。在此基础上，要进一步清理现有行政机关和事业单位收费，除国家法律法规和国务院财政、价格主管部门规定的收费项目外，任何部门和单位无权向中小企业收取任何费用，无权以任何理由要求企业带给各种赞助或理解有偿服务。加强对中小企业收费的监督检查，严肃查处乱收费、乱罚款及各种摊派行为，切实减轻中小企业负担。
3、要加大金融帮扶力度。稳步改善中小企业融资服务。继续发挥各商业银行融资主渠道作用，增加中小企业个性是小企业贷款。稳步推进小额贷款公司试点，银行要设立中小企业贷款中心，提高中小企业集合债发行规模。推进中小企业信用制度建设，鼓励和规范发展中小企业信用担保服务，建立和完善风险分担和补偿机制。加快完善中小企业板，用心推进创业板市场，健全创业投资机制，鼓励创业投资公司发展。
4、要加大社会服务力度。要根据中小企业发展特点和服务需求，支持中小企业服务中心等各类服务机构提升潜质，用心拓展业务，规范服务行为。充分发挥行业协会、商会的作用，鼓励科研院所、企业技术中心加强针对中小企业的共性技术研究，推动“产、学、研、用”结合。在中小企业集中个性是产业集聚地区，重点支持建设一批综合性公共服务平台，建立并完善政府购买服务支持中小企业发展的机制。
综上所述，只有正确的认识我国中小企业发展的现状和所面临的问题，才能改善现有状况，更好的解决中小企业面临的困境，为中小企业带给宽松的外部融资环境，使其更快的发展。与此同时中小企业发展现状的研究对于促进我国国民经济健康可持续发展同样具有十分重要的现实好处。
参考资料三：
中小企业发展现状、问题及推荐
中小企业是国民经济和社会发展的重要力量。近年来，衡阳市委、市政府紧紧抓住中部崛起方法机遇，坚持以新型工业化统揽经济工作全局，深入贯彻落实中小企业发展的各项政策和措施，着力提高服务效能，切实优化企业发展环境，用心协调解决初创企业在发展过程中遇到的困难和问题，我市中小企业呈现持续健康、快速发展态势。
一、中小企业发展的现状
（一）总量快速增长，发展主体不断壮大。全市2010年中小企业法人单位达14860个。其中私营企业户数达12506户，个体工商户83844户，仅2010年新登记注册的个体工商户8950户，各类企业1526户，比去年同期分别增长13。4%和12。1%。全市中小工业企业户数共计5635家，占企业总数的99。9%。其中中小工业企业完成总产值达1570。12亿元，占全部工业的75％；实现主营业务收入1799。9亿元，同比增长45％；实现增加值415。29亿元，同比增长29。5%，占全部工业的73。8%。
（二）经济贡献增大，主体地位不断提高。2010年，全市中小企业实现增加值609。41亿元，同比增长22%，占全部增加值比重42。9%。从三次产业结构看：一、二、三产业分别为1。22亿元、477。57亿元和130。62亿元，同比分别增长7。6%、26。4%和8。3%。实缴税金34。81亿元，同比增长29。7%，实现营业收入2487。06亿元，同比增长37。1%，吸纳从业人员72。13万人，同比增长6。7%，占全市全部从业人员总数16%。农村转移劳动力和城镇新增就业中，大部分的岗位来自中小企业。中小企业的发展已经成为我市经济增长的主力军，县域经济的主载体，扩大就业的主渠道，财政增收、居民致富的重要源泉，对推动我市经济健康、持续、快速增长，构建和谐衡阳发挥着日益重要的作用。
（三）金融支持力度加强，中小企业融资难问题有所缓解。资金是中小企业赖以生存和发展的血液，随着中小企业的快速发展，地位不断提升，金融机构对中小企业支持力度有所加强，在必须程度上缓解了中小企业融资难的问题。全市2010年年末贷款余额达200。05亿元，同比增长12。8%，占全部企业贷款余额的69。15%。从投向看：第三产业贷款最多，到达120。34亿元，同比增长9。61%，占全部中小企业贷款的60%，其次是第二产业为58。29亿元，同比增长8。32%，占比29%，再次是第三产业为22。33亿元，同比增长53。39%，占比11%。
(四)品质明显提升，持续发展不断增强。一是管理水平明显提高。全市90%以上的中小企业内部各项规章制度和监督约束机制实现了科学化、制度化和规范化。一大批懂经营、善管理的优秀企业家进入企业核心领导层，涌现出华意机械、镭目科技、运输机械、金化科技等一批市场前景好的中小企业。二是科技含量明显提升。2010年全市工业总投资500万元以上的技术改造项目1011项，同比增长18%，其中，中小企业固定资产原值623。46亿元，同比增长29。9%，完成新产品新技术开发项目182项，73%的工业专利、86%的技术创新成果、87%的新产品都由中小企业完成。三是区域特色日渐鲜明。雁峰区的输变电，蒸湘区的管材深加工，石鼓区的精细化工，衡东县的钨、铜深加工，耒阳市的矿产开发，常宁市的山茶油，衡阳县的瓷器，祁东的家具制造，南岳区的旅游业等产业特色明显，初步构成了“县县有主业、企业有品牌”的大好局面。
二、中小企业存在的主要问题
（一）中小企业管理制度不够健全、观念落后，抗风险潜质不强。衡阳的中小企业，个性是规模以下工业企业以及服务业企业大多是私营企业为主，管理制度不够健全。很多企业实行的是家族式管理，在人事上任人唯亲，在财务上实行“包包抄”。多数中小企业业主文化素质不高，创业意识不强。私营业主普遍有小富即安的思想，担心创业风险，向更高的目标奋斗的进取心不强，多年以来，企业维持在一种低水平发展状态。
(二）招工难和用工贵并存影响企业开工。随着最低工资标准的提高和物价水平的较快上涨，大多数中小企业提升了工资水平，劳动力成本明显上升，但不少企业的工资仍缺乏吸引力难以招到工人，相当部分企业仍存在用工缺口，部分工作环境差、劳动强度大的企业缺工状况更为突出。招工难和用工贵并存，既加重了企业生产经营的困难，也导致部分企业因人手紧缺有单不敢接，加剧了企业开工不足状况。
(三)中小企业融资难。长期以来，融资难一向是困扰中小企业发展的难题。银行为保证资金安全，更愿意将有限资金贷给大企业。中小企业融资难主要体此刻以下三个方面：一是中小企业“信用”低。衡阳大多数中小企业根本未参加任何资信评估。二是中小企业融资形式单一，融资渠道狭窄。大多数企业选取融资的方式是银行贷款，而对现代融资方式如股东投资、风险投资还比较陌生。三是融资成本高。应对银行的高门槛，大部分中小企业显得力不从心，为解资金紧张之急，往往使用的方式是民间借贷，而民间借贷的利率一般高于10%。
(四)中小企业社会化服务体系不健全。中小企业因规模小，实力弱，难以在本企业范围内建立人员培训、信息收集、产品研究之类的机构。因此，需要政府和社会为其构建一个比较完善的社会化服务体系。经验证明，中小企业发展不但要政府在金融、财政等方面的政策支持，也需要社会中介组织从教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律支援等方面带给中介支持。目前，衡阳社会化服务体系还不健全，社会中介机构主要是由政府部门建立，服务局限性大，往往只对本部门、本系统内的中小企业服务。另外，新创立的一些商业性较强的中介公司，服务收费昂贵，中小型企业难以承受。
三、对中小企业发展的几点推荐
（一）加强引导扶持，加快推动企业转型升级。要大力扶持中小企业的发展，要在产业布局上制定促进中小企业发展的长远规划，用心探索制定发展中小企业的政策法规，营造有利于中小企业公平竞争的制度环境。加强对中小企业技术改造和产业升级的扶持力度，带给更多技术和资金的支持帮扶，进一步提升行政服务效能，改善对中小企业的服务。
（二）用心采取措施，帮忙企业应对招工难题。采取多种措施帮忙企业解决“招工难”问题：一是透过定期举办各类综合和专业现场招聘会、加快建立人力资源供需状况数据库、与各劳动力输出地建立互助协作信息平台等方式来搭建好劳资双方供需平台，切实解决好招工难、用工荒问题。二是加强职业培训和再就业培训，满足日益加快的产业升级对技能型劳动力的需要。三是引导企业适度提高工人薪酬待遇，改善劳动者工作环境，加强人文关怀，增强员工的归属感，降低员工的流失率。四是完善外来工流入的相关政策，透过带给劳务补贴、帮忙解决他们的后顾之忧，个性是医疗、子女入学等实际问题，增强务工人员的吸引力。
（三）完善贷款担保体系，用心拓展中小企业融资渠道。由于中小企业可作为贷款抵押的资产少，缺乏长效机制来解决贷款担保问题。推荐设立专门的贷款担保基金作为中小企业从商业银行获得贷款的担保方，建立多种资金来源、多种组织形式参与、多层次结构的担保体系。用心拓展从商业银行贷款以外的融资渠道，如建立直接融资市场，推动中小企业产权流动，加快盘活存量资产和闲置资产；支持中小企业直接从资本市场筹措发展资金，支持具备条件的中小企业发行债券；帮忙一批高新技术中小企业在创业板上市，建立优强中小企业上市融资的育成机制。
（四）创造良好的市场环境。政府有关部门要加大对不正当竞争行为的打击力度，规范市场秩序，用心利用自身优势为中小型企业创造更多发展与合作机会。尽量将大企业的配套产业链放到本地中小型企业上。另外，政府还要利用自身所获取的信息，帮忙中小型企业寻找新的市场切入点。要从根本上为中小型企业发展创造一个良好的环境，促进产业配套体系的构成，培育新的增长点。
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企业发展愿景10-07
企业发展理念标语11-14
企业发展宣传标语10-07
企业发展宣传标语12-10
企业发展战略标语12-15