农村公路管理工作总结
总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料,它可以有效锻炼我们的语言组织能力,不如立即行动起来写一份总结吧。但是却发现不知道该写些什么,下面是小编为大家收集的农村公路管理工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
农村公路管理工作总结1
今年以来,根据《省农村公路养护管理办法》、《州农村公路管理养护体制改革实施细则》和年初与州交通局签订的《州交通局农村公路养护管理目标责任书》,我局认真贯彻落实州、县人民政府及上级交通主管部门有关农村公路管理养护的指示精神,切实把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,统一领导、分级责任,采取有力措施较好地完成了农村公路管理养护任务。
一、基本情况
“十一五”以来,我县紧紧抓住国家加快建设农村公路的良好机遇,不仅加速了国、省干道的建设步伐,而且争取实施完成了黄瓜园—江边、江边—姜驿、老城—羊街等通乡水泥路和油路工程,同时启动了一大批农村公路通达工程建设新项目,延伸了通乡公路,使元谋交通建设得到长足发展,公路通车里程不断延伸,干线公路路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐明显加快、村组通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止4月底止,我县地方段共有在职工11人、临时工4人。列管县道10条公里,乡道44条公里,村道161条公里,公路大中小桥梁27座延米,涵洞417道,列养的农村公路总里程为公里。全县除凉山公路正在进行部颁四级公路路基升级改造外,其余乡镇都通一条油路,县乡公路通畅率达到100%,全县78个行政村通等级公路达76个,通达率达%,全县共有20户以上的自然村649个,公路里程公里,已通达494个村公里,还有117个村公里未通达。在已通达的农村公路中:水泥砼路面117公里、沥青混凝土路面99公里,简易铺筑路面164公里,未铺筑路面公里。铺筑路面公路里程合计380公里,占全县农村公路总里程的38%。近年来,在各级政府和上级有关部门的大力支持下,经全体干部职工的共同努力,管养路段公路养护质量逐年提高,公路路容路貌逐年改善,得到各级政府、交通主管部门及公路沿线群众的好评。
二、加强领导建立机构
为建立符合元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上,我局又成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、建立长效养护机制
为切实加强我县农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《元谋县农村公路管理养护体制改革实施方案》及县人民政府与各乡人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,我局组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。11月22日—24日,州交通局组织对我县农村公路养护管理工作进行查评后,11月30日至12月3日,我局又组织了由县交通局分管领导、县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的`考核组,对全县十个乡管养的农村公路进行考核,考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核,各乡能按照《责任书》的要求逐一落实,从行业层面层层签订责任书、合同书,逐级分解落实责任,明确管理养护的任务目标和奖惩措施。在具体工作中,各乡镇农村公路管理所逐级签订责任书,村委会与养路员签订合同书,进行严格的量化、考核和奖惩,确保农村公路管理养护落到实处。群众对农村公路养护的积极性也日益提高,养护质量较上年度有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想,元谋县农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我县公里的农村公路级级有人管,条条有人养。
1—4月,我县地方公路管理段共采备养护料3858立方,清理疏通公路侧沟110公里,铲除路肩边坡杂草32500平方米,备弹石380立方米,修补弹石路路面360平方米。投入小修保养资金xx万元,出动养护机械86台班,运输车辆238车次,投入人工891个工日。今年3月份,按照上级交通主管部门的安排,地方段组织工程技术人员到排查出的危险路段作调查设计,选定位置组织施工,利用养护大中修结余资金在尹羊公路危险路段设置安全防护墩374个,总投资达xx万元。全年计划投入水毁大中修工程资金xx万元,现已完成xx万元,预计在今年雨季前工程可全部结束。
今年“xxx”地震发生后,我局立即进入灾区参与抗震救灾工作,抢险保通灾区农村公路,并按抗震救灾指挥部的要求,抢修平安村委会至寨子山村公里的通村公路,以保障救灾物资的运送。
县地方公路管理段组织工程机械于3月1日进场施工,3月13日完工,历时13天抢修通了寨子山小村的公路,及时解决了当地灾民恢复重建中运送物资困难。此次抢险救灾中,共投入挖机一台、50装载机一台、农用运输车一辆,皮卡车一辆,人员128人次,投入资金xx万元,其中:灾区公路保通投入资金xx万元,抢通寨子山小村公路投入资金xxxxx万元。元大公路由于受“xxx”、“xxx”地震灾害的影响,加之近年来车流量和超限车辆增多,导致部分路段路基、路面和附属设施受损严重。在州交通局和县际油路指挥部的关心、支持,于3月28日,由县地方公路管理段投入资金xx万元,对元大公路部分路段路基、路面和附属设施进行修复完善,预计5月28日工程可全部结束。
1—4月,我县地方公路管理段定期组织对生产、生活用房、机械、车辆,公路养护进行安全检查,安全宣传、教育、学习好,各项安全生产管理制度,安全保障措施、安全生产责任制落实,公路安全标志度施齐全,未发生安全责任事故。
四、加强农村公路大、中修工程的管理
随着公路使用年限增长、车流量增大及雨季水毁等众多因素,我县辖区农村公路出现不同程度损坏现象,为进一步改善农村公路通行环境,我局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量,并根据设计预算结果,报州交通局审批后组织实施。我县上报农村公路养护工程大中修建议计划68个,建议计划投资xx万元,3月26日,州局以楚交路4号《关于下达农村公路养护大中修工程实施计划的通知》下达我县大中修计划资金xx万元,其中:县道xx万元,乡道xx万元,村道xx万元。
计划下达后,我局严格按照《省农村公路养护大中修工程管理规定》和《省交通厅关于公路沥青路面养护维修严格执行养护技术规范的通知》要求认真组织实施,在工程监管中,认真落实《州交通局关于进一步加强农村公路养护大中修工程监管的通知》精神,切实落实质量责任终身制。同时根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我局报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。
五、认真筹划组织开展农村公路养护管理“示范点”和“示范路”创建不断提升农村公路养护管理质量和服务水平
根据《州交通局转发省公路局关于印发农村公路养护管理示范点和示范路指导意见的通知》,精神,我局拟从6月开始,在全县实施农村公路养护管理工作“示范点”和“示范路”创建活动,单独对农村公路养护管理情况进行检查和评比。同时,突出管养亮点,正在研究制定《元谋县农村公路示范点、示范路实施意见》,要求各乡镇选择农村公路重点路段,每年完成10—20公里“示范点、示范路”的创建任务,山区乡镇要完成5—10公里“安保工程”的创建任务。以“示范点、示范路”活动为载体,检查督促管养工作,使农村公路的面貌焕然一新,使农村公路管养工作呈现出积极向上的良好态势。
六、加强公路产权管理
为维护公路路产路权不受侵犯,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查,对占用、利用、破坏公路等行为依法处理,全年累计公路巡查905公里,38人次,发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料300余份,立案查处路政案件10件,结案10件,索回公路赔、补偿费2880元,依法收取公路占用费9752元,签订开设岔口协议书3份,收取开设岔口赔、补偿费9800元,有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。
七、存在的问题
今年来,尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:
一是乡对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而坝区由于道路条件相对优越,养护积极性相对较差。
二是农民爱路护路意识差,乡村修路、建房时随意在公路上开口取砂石料,损坏路基边坡问题时有发生,农机具损坏路面问题大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象普遍存在,路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产的问题由于得不到举报而不能得到补赔,有些乡村甚至隐匿路政事件。
三是对做好农村公路管理养护工作重要性认识不足,重建设轻管养的思想依然十分严重。没有树立起“建设是发展、管理养护也是发展”的科学发展观。只想着要求交通部门多修路,没有考虑如何管理和维护修好的道路,导致对农村公路公路管理养护工作不到位,主动性不强。
四是对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事,没有认真学习《元谋县农村公路管理养护办法》和《元谋县农村公路管理养护目标责任书》,不明确乡镇和行政村在农村公路管理养护工作中的责任,导致对农村公路管理养护工作不到位,主动性不强。
农村公路管理工作总结2
县交通局:
今年来,我镇积极贯彻落实县委、县政府会议精神,迅速组织行动,采取扎实措施,统一布置,统一落实,把农村公路管护工作放到了农村工作的突出位置来抓。通过全镇上下共同努力,目前已基本完成全镇农村公路管理养护阶段性任务。现将今年上半年工作总结如下:
一、制定管养方案,分解管养任务
我镇按照市统一布置,结合全镇道路现状,制定了全镇农村公路管理养护工作计划和实施方案,及时召开了各村、居委会主要负责人会议,会上签订了目标责任书,从区域范围、实施时间、质量标准、工作要求上把管养任务分解到各村、居委,限期完成各自区域内管养任务。同时明确要求镇各蹲点领导、驻村镇干紧密配合基层,把这项工作作为当前农村工作中心任务突击完成。
二、建立管养网络,明确管养责任
为确保全镇农村公路管养工作有组织地实施,镇成立了农村公路管理养护领导小组,并下设办公室,专门指导和协调全镇农村公路养护具体工作,各村、居委相应成立管养领导小组,由主要领导为责任人,各管养路段分别由村、居两委班子成员担任分路段长,明确5-6名。
三、认真筹划
支部开展农村公路养护管理“示范点”和“示范路”创建不断提升农村公路养护管理质量和服务水平。
四、加强公路产权管理
为维护公路路产路权不受侵犯,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查。
五、存在的问题
今年来,尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:
一是乡(镇)对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而坝区由于道路条件相对优越,养护积极性相对较差。
二是农民爱路护路意识差,乡村修路、建房时随意在公路上开口取砂石料,损坏路基边坡问题时有发生,农机具损坏路面问题大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象普遍存在,路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产的问题由于得不到举报而不能得到补赔,有些乡村甚至隐匿路政事件。
三是对做好农村公路管理养护工作重要性认识不足,重建设轻管养的思想依然十分严重。没有树立起“建设是发展、管理养护也是发展”的科学发展观。只想着要求交通部门多修路,没有考虑如何管理和维护修好的道路,导致对农村公路公路管理养护工作不到位,主动性不强。
四是对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事,没有认真学习《元谋县农村公路管理养护办法》和《元谋县农村公路管理养护目标责任书》,不明确乡镇和行政村在农村公路管理养护工作中的责任,导致对农村公路管理养护工作不到位,主动性不强。
五是没有把农村公路管理养护工作作为考核考评农村工作的一项重要内容。按照《元谋县农村公路管理养护办法》的要求,各乡镇应把农村公路管理养护工作列入乡镇的重要工作日程,县委县政府在考核考评农村工作时,要把农村公路管理养护工作作为一项重要内容进行考核考评。目前,由于我县在考核农村工作的指标体系中,没有把农村公路管理养护工作列入其中,导致各乡镇对农村公路管理养护工作不重视,造成工作不到位,主动性不强。
六是农村公路管理养护机构没有发挥应有的作用。,我们在全县10个乡镇都组建成立了农村公路管理所,配备了所长、路管员及协管员,制订了管理所的职责及路管员和协管员的.职责。但为了减少农村公路管理养护支出,降低管理养护成本,乡镇农村公路管理机构的人员均实行了兼任制。所长和路管员由乡干部兼任,协管员由村委会主任或书记兼任。实际上这些人员的主要精力和任务是抓好农业生产和农村社会政治稳定工作,根本不能集中精力做好兼任的农村公路管理养护工作。对于兼管农村公路管理养护工作的乡村干部,由于他们所兼管的工作不是硬任务,对工作所抱的态度就是顾得上就管,顾不上就不管,造成工作没有主动性和积极性,也没有责任感。
农村公路管理工作总结3
XX年的农村公路管理养护工作在州交通局、州地方公路管理帮助下,《**地方公路养护管理暂行办法》和《大理州农村公路养护与管理》检查考核的规定,以“通、平、美、绿、安”农村公路养护工作,日常养护、路政管理、大中修工程实施、雨季前的水毁防治、水毁抢险保通、安全生产等工作,农村公路养护管理体制改革,健全规章制度。XX年农村公路养护管理工作总结:
一、工作情况
(一)农村公路日常养护管理工作,保障公路畅通。往年农村公路养护的经验,县乡公路分段承包的养护的养护,在的养护承包人员中择优聘用,共聘用了17名承包的养护人员,签订了养护合同,了养护质量要求、养护里程、费用及期限、养护工作内容及要求、养护质量考核、安全等内容。要求**县地方公路管理段平时路巡、督促和检查,每月检查考核,局上每季度的检查考核,检查考核结果,综合好路率指标评定为合格等次,方可兑付养护承包费,考核结果不合格的',不予兑付养护承包费,连续两次考核评定为不合格的,中止养护承包合同。上述管理手段,全体养护承包人员的责任意识,养护质量较往年。乡道、村道的管理养护由乡镇,各乡镇公路管理所组织实施,县地方公路管理段工作,协助路政管理及公路养护质量考核评定。上,各村以村委会主任或副主任为公路养护监管员,协助和公路管理所本的日常养护管理工作,好公路养护与沿线农户之间的矛盾,好路产路权不受侵犯。养护资金的拨付,由各乡镇、村养护的性、质量及投入情况,并养护资金使用的规定及资金拨付情况,补助至各乡镇,由乡镇安排,专款专用。
(二)雨季前的水毁防治工作,消除安全隐患。在雨季到来之前,对所有县乡公路了的安全隐患排查治理,整治公路“黑点”地段,共检查出险口险段等的安全隐患11。,投入机械、人员对危险路段和损毁路面修复,对安全隐患的路段及事故多发路段,增设警示标志牌、警示桩等。共增设永久性安全警示牌34块,标志桩46根,混凝土警示墩和防撞栏、防撞墩920个,长1840多米,指路标志、限载标志和限速标志32块。
(三)雨季水毁抢险,保障公路畅通。降雨量与相比偏少,但单点暴雨,所有公路不同程度遭受水毁灾害,尤以县道永厂线永保桥至郑家山段受灾最为严重。该段公路属新改线路段,沿线山高坡陡,边坡开挖大,施工过程中大路段采用爆破作业,边坡松散,坍塌严重,三次因坍方公路阻断。面对灾情,调集机械和组织民工抢险保通,了公路的畅通和物资的调运。
(四)路政管理工作,好公路路产路权。公路日常养护的检查,对公路沿线路政管理法律法规的宣传,了两次大范围的宣传活动,发放《路政管理告知书》等宣传材料70余份、《公路法》文本40本。宣传教育,县乡公路路政案件发案率下降,共立案路政案件1件(履带车行驶公路),收缴路产损失赔偿费5200元;受理交通(路政管理)行政许可申请15件,审批12件。
(五)精心组织,管理,实施XX年公路养护大中修工程。XX年,列入养护大中修工程项目共三条线路,州局两次下拨养护大中修工程资金1132090.00元,投资计划992090.00元。实施内容主要是对龙街线、永昌线、永厂线路段修复路基、支砌挡墙、配套涵洞、修复沥青路面、疏通淤塞涵洞、弹石路面提塘补缺、侧沟开挖及铺撒嵌缝砂等。为实施好XX年的大中修工程,《云南省农村公路养护大中修管理规定(暂行)》及州要求,招投标的规定,择优选择施工,分段实施。在实施过程中,施工管理及质量技术监理,要求驻地技术管理人员监理职责,一丝不苟,严把质量关;要求施工组织力量,工程管理,施工进度。所有大中修项目已于9月底完工,并了州交通局验收。大中修资金管理上,大中修资金使用管理制度,专项使用,无挪用及套用专项资金的。
(六),农村公路管理养护体制改革。农村公路管理养护体制改革实施方案的要求,上年改革工作中的问题,农村公路管理养护体制改革工作。各乡镇公路管理所健全规章制度,规范制作上墙,检查记录及统计信息上报等工作;到各乡镇与乡镇主要乡镇公路养护体制改革工作,督促乡镇公路管理所工作人员及村委会养护管理员,乡村公路养护管理工作的及农村公路管理养护体制改革的;管理段自身的管理工作,健全规章制度,制度的,对人员的教育和培训,能力和办事,以地养护管理体制改革工作的需要。
回顾XX年的工作,全体干部职工及一线承包的养护人员的,了的,但还许多和,主要体现在几个:
地方公路管理段在岗人员少,技术和管理力量跟不上,质量和工作;公路管理养护严峻,任务繁重,重车驶入农村公路,路面损坏严重,了县乡公路的养护,凸现了县乡道路行车安全隐患;养护资金迟,制约着养护工作的。
二、下步工作打算
XX年养护大中修工程施工前的工作,待计划下达后组织实施。
与县劳动人事,解决县地方公路管理段病休人员的退休问题,编制重新下达的人员编制,配齐、配足人员编制,保障地方段工作的。
对乡镇公路管理所人员的技术培训及,理顺工作关系,使公路管理工作投入运行,应职能作用。
水毁险口险段的修复工作,排除安全隐患,公路畅通、安全。
农村公路管理工作总结4
20xx年,在**区区委、政府和上级交通主管部门的关心支持下,我局严格按照省公路局和市交通局的部署和要求,认真落实科学发展观,统一思想,理清工作思路,狠抓落实,积极稳妥的推进我区农村公路管理养护体制改革工作。20xx年基本结束,各项养护工作进展顺利,各方面工作取得了阶段性成果,现将我区农村公路管理养护体制改革情况和全年养护工作总结回报如下:
一、全区简介
**区地处怒江山脉向南延伸部分,横断山脉纵谷区的南部,处于怒江和澜沧江两水系的分岭上。全区辖7乡1镇2个街道,93个村民委员会,9个居委会,居住着23个民族,辖区总面积2652平方公里,总人口达28万。全区境内共拥有公路1647.064公里。其中:国道2条137公里,省道1条42.9公里,县道10条306.587公里,乡道51条610.385公里,村社道路106条530.557公里,专用线3条19.635公里,地方公路管理段纳入管理道路167条1447.529公里。目前,全区农村公路等级低,通行能力差,晴通雨阻和抗灾能力弱的问题较为突出。全区农村公路中,有路面里程686.321公里,占总里程的47.41%,无路面里程761.208公里,占总里程的52.59%,等外公路里程920.971公里,占总里程的63.62%,晴雨通车里程占47.41%,农民群众出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的问题还较为突出。为提高农村公路通行质量,切实解决农民群众出行难的问题,已成为全区各族人民共同的心声。
二、明确责任,深化农村公路管理养护体制改革
通过国家继续加大农村道路基础设施建设的政策,我区区委政府紧紧抓住机遇,继续广泛深化农村公路管理养护体制改革,搞好农村公路管理养护体制改革是一项让农民群众看得见、摸得着、得实惠、顺民意的民心工程、德政工程,在解决农民群众出行难的问题中将发挥着强基固本的作用,是保障农民群众增收、降低生产生活成本奠定坚实的基础。多年来,在省、市交通主管部门的关心帮助支持下,我区农村公路基础设施建设得到了较快发展,农村不通公路的问题得到了较大缓解。随着农村公路基础设施建设的快速推进,管理养护正成为我区区委政府解决农民群众出行难的主要工作。为此,我区区委政府和交通主管部门,积极主动筹措管护资金,开拓思路,层层落实责任制,切实采取有力措施抓好农村公路管理养护体制改革工作。通过两年来的改革,于20xx年7月15日批准下发了《**区农村公路管理养护实施方案》(临政办发[20xx]99号)文。一是目标明确,从而保障了农村公路管理养护正常化和规范化,做到农村公路有路必养,有路必管,确保农村公路完好、安全、畅通;二是明确了运行机制,各级各部门各司其职;三是明确机构、落实责任、各负其责;四是明确了养护资金的筹措和管理及运行机制;五是建立了管理养护考核制度;六是明确了管理养护技术标准和安全管理工作。对推动我区社会经济持续快速发展起着决定性作用。
三、精心组织,狠抓落实,确保我区各项目标任务顺利进行
根据区委、政府的统一部署和市交通局管理养护考核责任目标的要求,从建设社会主义新农村、树立农村新形象、改善投资环境出发,建立起适应我区经济社会发展需要的农村公路管理养护运行机制。
1、明确目标、设立机构、各负其责:一是认真按照《**区农村公路管理养护实施方案》和市交通局管理养护考核责任目标的要求,我区严格按要求成立了相应地组织领导机构和办事机构。二是地方公路管理段为区交通局下设的参照副科级管理的事业单位,管理段下设办公室、工程计划室、路政大队,核定人员编制21人,全部纳入了财政供养;三是全区7乡1镇2个街道办事处,挂牌成立了农村公路管理站,配备专、兼职管理人员20人,全部属行政或事业编制,93个建制村配备兼职管理人员93人。
2、加强养护资金的筹措及管理使用:一是争取省级县道每公里每年补助7000元,乡道每公里每年补助3500元,村道每公里每年补助1000元。其中:80%(县道5600元、乡道2800元、村组道800元)用于养护大中修工程;20%(县道1400元、乡道700元、村组道200元)用于养护小修保养、日常养护。同时,积极争取上级主管部门每公里每年给予县、乡道养护资金补助200元,区财政配套每公里每年给予村道养护资金补助200元。今年投资完成农村公路小修保养、日常管理养护96万元,完成农村公路养护大中修工程投资204万元。
四、严格合同管理制度,确保各项工作顺利完成
根据《**区农村公路管理养护体制改革实施方案》和上级主管部门的要求,结合我区农村公路的实际,今年各项管理养护工作进展顺利,除养护大中修工程正在施工外,其余各项工作基本完成。
(一)小修保养、日常管护
1、地方公路管理段具体承担县道的日常管理养护工作,负责养护工程的招投标和发包工作,组织养护工程的实施,对养护质量进行检查验收。承担县道路政管理和路产路权的保护,指导好乡道、村道的管理养护和路政管理及路产路权的保护工作。今年纳入管理养护县道306.587公里(其中在建工程57.681公里)。主要开展了以下工作:
(1)共签定养护承包合同和安全生产合同各25份(一年一签);
(2)管理养护承包经费:按各合同段完成工作和好路率情况相结合进行检查,实行按月计量支付给承包人,1~9月共发放县道养护补助资金 ?万元,对农村公路管理站的管理,养护承包经费采取定期或不定期按完成工作和好路率情况相结合进行检查,按季度计量拨付给农村公路管理站,1~9月共拨付乡、村道养护补助资金 ?万元;
(3)要求县道各合同段承包人在承包期内,水毁坍方10立方米以下自行清理,10立方米以上由地方公路管理段组织机械进行清理;针对农村公路管理站管理的乡、村道路水毁坍方10立方米以上至1000立方米以下,经地方公路管理段核量、确认,由农村公路管理站牵头组织机械或公路沿线群众投工投劳进行清理,经地方公路管理段组织验收合格后,每立方米给以土方2.5元、石方6.5元的补助;
(4)分片、分点组织举办管理人员和养护承包人现场培训13次,培训人数达168人次,投入经费1.2万元。
2、农村公路管理站具体承担乡道、村道管理养护和路政管理及路产路权的保护工作,负责收集相关材料,做好信息报送工作。今年纳入管理养护乡道315.503公里、村道81.219公里。主要开展了以下工作:
(1)共签定养护承包合同67份(一年一签),并上报地方公路管理段备案。
3、今年共清理水毁坍塌方县、乡、村道26条,共计xx.53?万立方米,投入水毁清理资金46.325?万元。
二、养护大中修工程
为避免养护大中修资金出现“撒胡椒面”的现象,造成资金重复投资或资金浪费的局面。确保我区农村公路养护大中修工程健康、有序进行,20xx年养护大中修重点处理县道公路基础设施(桥涵、挡墙等)工程,以增强道路抗灾能力,主要以博那线、林勐线为重点,兼顾其他线路危险地段的修复工程。为确保养护大中修工程顺利进行,我局将大中修工程作为全年养护工作的重中之重,严格按照农村公路建设和《**区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理,专门成立养护大中修工程领导小组,于11月底对养护大中修工程以竞争性合同谈判的方式选择有一定技术、资金和机械实力的施工企业负责施工,计划总投资221万元,工程涉及五个乡镇,现正施工,工程计划于20xx年2月底全部完工。为确保工程的顺利实施,将有限资金合理用到项目上,我局实施专户储存、专人管理,在工程实施中,指挥部与施工单位签定《廉政合同书》。同时,严格实行合同管理,坚决按工程质量和施工进度,实行计量支付做到杜绝超付、私付现象发生,既保证了项目资金的有效使用,又增强了资金运作的透明度。
五、坚持养护改革的实效,以改革的实效为群众服务
养护体制改革的实施,对提高农村公路通行质量,方便群众出行,促进我区农村经济快速发展,对加快我区社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。通过继续深入学习科学发展观,我区坚持两手一齐抓“一方面抓着养护改革,一方面抓养护管理”的`原则,层层签订管理养护责任书,积极探索管理养护的新思想、新途径、新办法,认真抓好日常养护和抢险救灾保通工作,做到改革、养护两不误、两促进的良好态势。通过管理养护改革,我区农村公路实现了六个方面的提高。一是加大农村公路管理养护投入,增强了日常管理养护力度,农村公路通行质量显著提高。20xx年县道306.587公里,好路率75%(229.94公里),比去年同期增长6%;乡道610.385公里,好路率达46%(280.78公里),比去年同期增长5%;村社道路530.557公里,好路率为11%(58.36公里),与去年相比明显提高;二是管理逐步规范化,建立健全区乡两级农村公路管理机构,充实了地方公路管理工程技术力量,既解决人员问题,又完善了农村公路管理养护考核和运行机制,形成了以县级人民政府为主体,各级农村公路管理部门具体承担,各乡镇(街道)人民政府协同配合,各合同段农民代表工具体实施,广大人民群众共同参与的农村公路管理养护新机制;三是广大人民群众参与管理养护的积极性明显提高,过去受资金、人员等条件限制,乡村公路、村组道的养护基本是靠义务护路,“晴通雨阻”普遍存在,大部分公路处于失管、失养的状态。实行合同管理后,通过采取公路的通行质量与养护资金补助相挂钩的措施,充分调动沿线群众参与公路管理养护的积极性,失管、失养的问题基本解决,农民代表工收入明显增加,养护“比、学、赶、帮、超”活动空前高涨。同时,农村公路通行质量的提高,方便了群众的出行又降低生活生产成本,加快了农产品和农村商品的流通,活跃了农村市场,促进了农民增收;四是沿线群众经济收入的明显提高,公路沿线村民通过参与承包农村公路和参加养护大中修工程施工,获得了相应的经济收入;五是通过改革明确了公路的产权范围,为以后公路改扩建奠定了坚实的基础,侵蚀路产路权的行为得到遏制,农民群众对路政管理、路产路权的认识得到进一步提高;六是广大人民群众对政府和交通部门的信任度明显提高,进一步拉近了人民群众与交通部门的感情,群众对政府得满意度不断提升。实践说明,农村公路管理养护体制改革,的确是一项让人民群众看得见、摸得着、得实惠的民心工程,是一项群众满意,政府满意的德政工程。
六、存在问题和下年的工作思路
通过认真学习落实科学发展观,我区农村公路管理养护体制改革进展顺利,成效明显,但也存在一些丞待解决的困难和问题。
1、农村公路日常养护资金配套不足、防灾抗灾能力较弱,水毁严重;
2、农村公路管理人员素质偏低,专业技术不足,难以适应新体制下的农村公路管理养护工作;
3、各乡(镇、街道)农村公路管理站人员变动大,并且都身兼数职、工作任务繁杂,无专业技术管理人员,对农村公路的管理养护工作认识不高、积极主动性不够;
4、路政管理工作跟不上改革步伐,路产路权被侵蚀现象有所突出;路政人员专业知识有待于提高,工作比较被动等。
针对这些问题,在下一年的工作中,我们将继续深入学习科学发展观,将重点抓以下几个方面工作:
一是进一步建立健全地方公路管理段和乡(镇、街道)农村管理站的运行机制,完善规章制度,实行规范化管理;
二是乡(镇、街道)农村公路管理站,至少应配备一名养护专职人员,建立健全乡、村公路的管理办法和考评办法及奖励机制,使乡、村公路管理养护逐步规范和完善;
三是加强县乡两级公路管理人员和工程技术人员的业务培训工作,建设一支业务精通、技术过硬,甘于奉献的农村公路管理养护队伍;
四是加强路政管理工作,建设一支过得硬的路政队伍,为农村公路管理养护保驾护航;
五是严格按照农村公路建设和《**区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理,扎扎实实抓好今年养护大中修工程;
六是积极探索农村公路管理养护更加行之有效的新措施、新办法;
七是加强相关各部门的联系,确保养护改革顺利完成,使农村公路管理养护好路率逐年提高,为促进我区社会经济持续快速发展奠定坚实的基础而努力。
二oo八年十一月二十六日
农村公路管理工作总结5
xxxx年初始,我局按照省市交通运输部门的部署和要求,组织开展全县农村公路管理养护年活动,依照我局《农村公路管理养护年活动实施方案》逐步展开,经过我县交通部门干部职工的积极参与和努力工作,4月份基本结束动员部署阶段的工作,已经转入全面组织实施阶段,对推动农村公路养护工作深入开展及农村公路管理取得了初步成效。
现将我县“管养年活动”阶段性总结报告如下:
一、工作开展情况
1、加强组织领导
管养年活动一起步,我局就立即按照省市文件精神,制定了《关于印发县农村公路管理养护年活动实施意见的通知》,成立了全县“农村公路管理养护年活动”领导小组,负责指导我县的“农村公路管理养护年活动”的开展、评审及表彰工作,领导小组由局长担任组长,局分管公路站和公路养护中心的领导为成员。由养护中心经理和四位副经理组成领导小组办公室,负责管养年活动的日常工作。领导小组及其办公室提出了阶段性和年度工作的内容和要求,推动管养年活动有序扎实开展。
全县管养年活动得到县政府的全力支持和指导。分管交通工作的副县长同志经常过问工作进展情况并作了具体指示。
2、加大宣传力度
我局注重坚持从实际出发,以提高全县交通系统干部职工的农村公路管理养护工作为立足点,采取集中学习、分组讨论、邀请专业人士授课等教育形式组织全县交通系统干部职工学习中华人民共和国《公路法》、国务院《公路安全保护条例》、省政府办公厅《转发省交通厅关于省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》及市局有关文件精神等一系列的有关农村公路管理养护的法律、法规、规范及办法,充实干部职工业务水平。组织全县开展管养年活动的宣传动员工作,利用报刊、宣传栏、简报、网络等各种媒体为载体,加大“管养年”活动的宣传力度。运用宣传车、乡镇和闹市区挂横幅、张贴标语等多种宣传形式,大力宣传管养年活动的意义和农村公路管理养护工作的重要性,强化管理养护意识,营造全社会关心农村公路管理养护工作的良好氛围。
二、初步成果
管养年活动虽然刚起步,但由于得到县乡人民政府的支持,也激发了广大干部职工的积极性,一些基础性的工作已经显见。
1、组建了农村公路专业养护队伍和管理机构。我县农村公路管养模式是以县乡二级为责任主体。通乡镇的县乡主干道路管养的责任主体为县交通运输局,即县乡主干道路养护由我局公路养护中心负责进行养护,县乡主干道路的路政管理由我局路政大队负责管理。村道及不直接通乡镇的县乡主干道路由各乡镇人民政府负责实施,我局负责技术指导。通过管养年活动的开展,全县相继建立了24个乡(镇)级交管站,注重以县公路养护中心为依托,以和养护道班为主力,新建了农村公路综合服务站,明确将农村公路管养纳入职责之内,加强农村公路管理和养护建设为重点,落实职责到位。
2、制定并完善农村公路养护和工程项目管理制度。我局以管养年活动为契机,逐步制订符合全县农村公路路政管理一系列的规章制度。
(1)规范了农村公路养护大、中修工程项目的申报基本程序,杜绝不成熟计划项目的下达。
(2)推行全县农村公路路况养护季度报表制度。
(3)设立全县农村公路养护路面小修保养专项季报表,要求季报表与图片同时报送,防止农村公路路面养护的缺报、失报、漏报。
(4)建立了县、乡二级农村公路养护巡查制度。做到每季度巡查不少于1次,县局领导巡查每两月不少于1次,公路站和养护中心领导巡查每月不少于1次。巡查中发现的问题及时采取措施解决,对解决问题不及时、不到位的责任部门或个人,对其责令整改,并予以通报。
(5)建立全县农村公路桥梁管理月报表,报表与图片同时报送,以便对未纳入改造计划的农村公路危桥进行动态管理,做到“安全第一、警钟长鸣”,切实保障广大人民群众的出行安全。
(6)健全资金使用管理制度。我局会同县财政和审计局制定农村公路养护资金使用办法,规范养护资金的申请、拨付、使用管理等行为,加强资金管理使用的检查、监督、考核。积极鼓励引导乡级财政、村“一事一议”及社会资金等投入农村公路养护,定期对资金使用情况进行审计,确保农村公路养护资金专款专用,发挥最大效益。
3、农村公路管理养护的基本做法。
在农村公路管理养护上我们的基本做法是狠抓日常养护、突出重点养护、扶持养护队伍。在日常养护上我们扣紧公路养护中心的`工作,做到路肩杂草有人割,边沟有人清,路面大洞及时处理不过夜,出现危险路段立即采取行动,能及时处理的不等、不能及时处理的设置好警示标置及通行便道,保证通乡镇的县乡主干道路不断交通,不出责任事故。为了扶持养护队伍,弥补养护资金的不足,我们把重点养护和扶持养护队伍结合在一起。经常把由县交通工程招标委员会规定需招标以外的项目,基本上都安排给公路养护中心实施。同时把县委、县政府安排的交通紧急疏通任务一并由养护中心完成。
4、积极开展文明示范路创建活动。我县把农村公路管理养护示范乡和文明样板路创建工作作为推进管养年活动的重要抓手,以北多路、三周路等一批样板示范路和农村公路养护示范乡(镇)为标杆,积极开展文明示范路创建活动。实现点上突破,以点带面,全面提高。依托管养年活动,探索和总结管理养护经验,组织交流与推广,加大对乡镇交管站的技术指导和培训力度,通过组织培训班、发放技术指南、实地技术指导等方式,提高一线人员的技术素质和管理能力。通过管养年活动的进一步展开,建立和完善“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的管理体系,充实路政管理力量,加强路政队伍建设,扩大农村公路路政管理覆盖率,加大路面巡查力度,严格执法,公正、文明执法,推进路政结案率稳步提升和超载、超限车辆逐步减少。多层次开展技术创新和技术交流培训。
三、活动开展中遇到的问题
管养年活动开展以来,一些影响农村公路管养的问题更加暴露出来。
1、农村公路管理养护力量依然薄弱。农村公路养护按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的模式进行日常养护。县乡道路由县公路养护中心负责养护,而养护中心的经费来源:一是每年由县财政安排56万元转移支付,二是由市交通运输局安排的每公里500元的公路养护补助,即7.6万元。但养护中心在组建时是通过世行贷款进行融资组建的,所以每年还要偿还8—9万元世行贷款,实际可用的养护资金在50万元左右。通过多年的努力,现我县通乡镇的县乡主干道路养护基本上走向了队伍化、正规化,做到日常养护按月按季进行,中、小修自己承担、不在外找队伍,做到应对自然灾害有预案、公路抢修有准备。而乡村道路日常养护由乡(镇)交通管理站负责,人员基本配备到位,日常养护资金大多由乡(镇)自筹的形式得以解决。但是,农村公路养护管理工作点多面广,基础薄弱,养护人员与农村公路的增长不成比例,大部分养护人员多为临时工,且技术含量低,特别是近些年来建成的1704公里的村道水泥路基本无人管养。村道日常养护的人员、设备、经费等都不能及时到位,造成村道失养情况比较严重。特别是自身养护队伍技术力量薄弱,经费严重不足造成中南等多条沥青公路油返砂,致使沿途百姓叫苦不迭。
2、养护资金缺口大,制约农村公路发展。我县县养县道138公里,乡道504公里,村道1704公里。十一五期间通过油返砂及县道升级改造项目已完成116公里县道水泥硬化改造,尚剩22公里需要立项改造。乡、村道路通过通达工程、国改项目、连通工程、扩大内需及车购税转移支付等项目共完成760公里通村水泥公路改造,尚有1437公里乡村道路正在逐步硬化改造。
根据国家对于农村公路养护资金“7351”政策,我县按照比例也筹措了部分养护资金,开展了相关日常养护工作。但是资金缺口依然很大,以致农村公路养护工作难以全面开展。许多破损严重,亟待修复的县、乡、村级主干公路的资金严重短缺,使得农村公路养护工作不能面面俱到,严重制约农村公路的健康发展。迫切需要得到中央、省、市级资金的大力支持和及时拨付。
农村公路管理工作总结6
农村公路建管养是促进农村公路可持续发展的基础性工作,也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升我街道农村公路建设管理养护水平,提高农村公路路况质量和路网服务功能,实现“通、平、美、绿、安”的农村公路管理养护目标,服务农村经济社会发展。积极贯彻落实区委、区政府及上级交通部门有关农村公路建设管理养护指示精神,采取有效措施,统一领导、分级责任,把农村公路建设管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,通过全街道上下共同努力,较好地完成了农村公路建设管理养护任务。现将20xx年度农村公路建设养护管理工作总结如下:
一、基本情况
今年以来,农村公路建设,紧紧抓住区政府“以奖代补”连接线和公路网化建设这个机遇,完成了6.5公里长的建设任务。截止11月底,全街道农村公路路面硬化里程达95公里,危桥改造6座。初步形成了村村相通、干支相连、四通八达的农村公路交通网络。
二、加强领导,建立机构
为基本建立符合我街道农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,成立了由办事处主任任组长,分管农村公路建设管理养护工作的副书记任副组长,农村公路管理站等相关部门为成员的农村公路建设管理养护领导机构,负责全街道农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路建设养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、建立长效养护机制
为切实加强我街道农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《XX区农村公路管理养护工作实施细则》,20xx年7月1日,成立马衙街道农村公路养护中心,健全各项规章制度,落实专项养护资金,形成“政府主导,专业养护,合力共管,部门考核”的.农村公路养护管理新模式,中心运行以来,群众对农村公路养护积极日益提高,养护质量较20xx年度有明显改善,农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,实现了农村公路“有路必养、养必到位”的工作目标。
四、加强农村公路水毁工程的修复
随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素,辖区农村公路出现不同程度损坏现象,特别是梅雨季节的持续强降雨,山体滑坡、路基坍塌,道路受阻,交通中断。农村公路管理站第一时间赶赴现场,积极组织相关村(居)及时开展水毁修复。并根据修复预算结果,报上级交通部门争取资金补助。
五、组织业务培训,提高管养质量
管养好农村公路,提高路况质量,为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件,是管理养护者的主要职责。为进一步提高我街道农村公路养护管理质量,农村公路管理站负责人每星期一召开例会,针对养护过程中存在或出现的问题,进行养护质量培训,培训采取听讲座及实地观摩方式进行。通过培训,使养护人员得到感性认识,增强了业务知识,为指导农村公路养护工作打下基础。
六、加强公路产权管理
为维护公路路产路权不受侵犯,协助配合路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查,对占用、利用、破坏公路等行为依法处理,全月进行一次公路巡查,发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料30余份,立案查处路政案件1件,结案1件,安装公路弯道警示标识牌28块,有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。
七、为校园再系“安全带”
按照“属地管理”和公路分级管理的原则。农村公路管理站积极协同中心小学为境内中心小学等11个教学点(含民办幼儿园)校门两侧设置安全警示标识牌22个、安装车辆减速带83米,全程参与施工,对施工质量及进度进行指导和监督,确保安装工作高标准、高质量。交通安全设施的设置,有效地提醒了驾车人员通过校园时小心慢行,同时减速带也很好地限制了过往车辆的车速,确保消除校园周边道路交通安全隐患。
农村公路管理工作总结7
在区委、区政府的领导下,在上级主管部门的支持和帮助下,20xx年以来XX乡认真贯彻实施《中华人民共和国管理法》,狠抓道路交通管理和建设,在《公路法》的宣传、路政管理、公路养护等方面成效较好,特别是今年在公路养护上,我乡始终把农场公路养护工作作为当前的首要工作来抓。现将我乡20xx年农村公路路政管理工作总结如下:
一、认真落实、广泛宣传
我乡分阶段、多形式的开展《公路法》宣传,利用逢场赶集日子集中宣传、各种会议领导宣传讲学、中小学校主题班会等形式,采取黑板报、标语、墙报、宣传资料等形式广泛宣传,特别是在春播、秋收等时期加大宣传、强化路面秩序管理,要求群众不得在公路上打草晒粮、堆放柴草、乱占乱挖。中小学在开学时开展道路交通安全宣传和宣传路政管理知识活动。近两年来,我乡通过多种形式的宣传,提高了广大群众爱路、护路意识和道路交通安全意识。
二、强化管理、完善机制
乡党委、政府充分认识到公路管理养护的重要性,做到了“五个到位”,即:认识到位、责任到位、资金到位、养护作业到位和监督到位,切实履行了公路管理职能,把全乡农村公路养护管理落到了实处。年初制定了路政管理工作计划,成立和调整了农村公路路政管理领导小组,由乡长任组长,分管副乡长任副组长,相关人员为成员。11个行政村成立了乡村公路养护管理小组,由村主任任组长,村委会成员、各社社长及群众代表为成员。层层明确了职责,制定了管理养护制度和专门的考核内容,签订了路政管理目标责任书,并纳入了各村目标考核。
乡党委、政府经常定期或不定期的以会代训的方式对村干部进行路政管理工作进行安排和培训,召开整治和维护路面秩序工作会议。进一步规范场镇市场管理,有效杜绝了集贸市场以路为市的现象。加强对公路两侧的建筑控制区管理,坚持“三到场”,严格执行公路两侧建筑控制区修建一表审批,相关部门共同施放红线制度。对违法建筑一律拆除并严肃查处,杜绝了在公路两侧乱建、乱占、乱接道等侵害路产路权行为,保证了辖区内公路畅通,保护了公路建设的`成果。
三、存在问题
1、公路养护经费严重不足。以前全乡公路养护主要资金来源是依靠“两工”以金代劳支付养护费用,农村税费改革后,“两工”取消,公路维护缺乏政策、资金支撑,加上“一事一议”不出村,使得乡养公路养护资金筹集非常困难,公路养护资金投入严重短缺。
2、非法营运整治成为难点。因其点多、面广、线长和机动性、隐蔽性,管理部门难以全面管控和取证处罚,特别是非法营运行为受经济条件、利益驱使和就业形势等因素影响,已延伸为一个社会问题,因而打击难度大。
20xx年在乡党委、政府和全体干部群众的共同努力下,半年来,我乡辖区内公路完好、安全、畅通、无重大违法、违纪案件和交通事故的发生,广大村民的爱路、护路意识得到了很大程度上得提高,但离上级的要求和群众的期望还有一定的差距,我乡将在以后的工作中加强工作力度,依法管理号辖区内的公路,为群众生产生活提供方便快捷的交通保障,满足农村经济持续发展对公路运输的需求。
农村公路管理工作总结8
20xx年上半年,在党委、政府的正确领导下,在县交通局及县农村公路管理所的具体指导和大力支持下,以贯彻“三个代表”重要思想为指导,以创建“畅、洁、绿、美”的农村公路环境为重点,以提高农村公路通行能力、提高行车舒适度,延长农村公路服役期为目标,切实巩固农村公路建设成果,加大农村公路管护力度,充分调动广大干群养路、护路、爱路的自觉性和积极性,促进了全镇农村公路养护工作的经常化、规范化和制度化。通过全镇动员,全民动手,齐抓共管,共同努力,使我镇的农村公路养护管理工作上了一个新台阶,为xxx镇的社会主义新农村建设和农村经济的快速发展做出一定的贡献。现将道路管护工作汇报如下:
一、加强组织领导,完善各项规章制度
我们严格按照洛阳市村级道路管理养护条例和县定的方案标准,加强组织领导,完善了各项规章制度,党委政府把道路建设和管理养护工作作为为民办的十件实事之一,纳入年度目标考核重要内容,成立了以镇长为组长的道路建管领导小组和xxx镇农村公路养护站,建立健全了农村道路管理组织,完善了各项设施和规章制度,并与各村签订了养护合同,成立了85名农村道路养护人员的专业农村道路养护队伍,配发统一养护服装和工具,明确养护职责和管护措施,对全镇33个行政村(居委会)123公里的56条村道及28.5公里的4条镇道,分解落实到具体路段和具体责任人。做到了镇有主管领导,村有主管干部,路有专门养护管理人员,保证了各项责任落实,确保养护道路条条出精品,条条都达标。
二、广泛开展道路管理养护条例宣传
利用会议、宣传车、标语、板报、横幅等形成,深入到村进行了《条例》的宣传贯彻工作,大力宣传公路管理养护的重要性,动员全镇上下积极参与公路管理养护工作,提高对农村公路养护管理的积极性,增强广大干群的爱路护路意识,提出“巩固公路建设成果,塑造xxx美好形象”,在全镇形成了浓厚的爱路护路氛围。
三、强力推进农村公路管护工作,保证养护队伍的稳定性和持续性
为加大农村公路养护的`督查力度,便于接受群众监督,镇政府下发了《xxx镇乡镇道路养护管理办法的通知》,统一制作养护路牌,标明各路段责任人及养护员职责,按照新安县农村公路养护评比标准,对公路养护管理实行百分制考核。镇公路养护站每周督查一次,每月组织养护人员对全镇农村道路养护情况进行一次检查验收评比,由养护人员共同考核记分,凡综合得分在80分以上,拨发全部养护工资,对达不到80分者,少1分扣2元;对路段养护特别好的给予适当奖励。对公路管护严重不到位,连续三次被评为后进的村,取消年终该项工作评先资格。道路养护工资按月发放,发放标准是镇道每公里每月180元,村道每公里每月140元。对道路管护人员的管理做了定线、定段、定人、定标准的目标责任制,检查记录和例会工作制。在各村路段的养护管理过程中,形成了比质量、比进度,争一流的良好局面。
四、加大投资力度,搞好公路普修,及时处理水毁工程
借助公路普修,对全镇所有线路全方位进行整修,填补路肩缺损部分,开挖边沟、挖补路面坑糟,镇财政拿出5万元对评比出前十名的村实施重奖。塔地村投资8.5万元石砌护坡1500m3;对新寺线—牌楼坑糟挖1500m3,投资10万元。投资15万元完成修复水毁工程的中毁路基2100m3,部分涵洞的局部修补2道,处理3处丹塌方1000m3,石砌路肩、护坡500m,桨砌边沟450m,对各路段出现的险情,养护人员能及时上报,养护站都及时设置警示安全标志,有效杜绝了交通事故的发生。对全镇所有道路进行了绿化和补植补造,有效地美化、亮化了农村道路的路况,使我镇乡村道路的路容路貌有了明显的改善,好路率达到82%。
五、创建本镇的“双千公里”标杆路和“文明示范路”
为切实加强“双千公里”标杆路和“文明示范路”的创建活动,成立了由党委副书记郭建芳为组长,古路支部吕明凯、西高支部书记夏明会、东高支部书记龙保国、尤坟咀支书夏普选、王沟支书王治中为副组长及相关人员为成员的创建小组,领导协调道路创建工作,制订计划目标和质量标准。在王沟、古路、东高、西高、尤坟咀等村创建了本辖区内的“双千公里”标杆路7.6公里,在王沟、西高、东高、赵沟、马沟、王庄、南庄、厥山、塔地等村创建“文明示范路”18公里。每季度开展一次路容路貌整治周活动,并对整治情况进行了考核验收,评出一等奖10个村,二等奖10个村,确保了“双千公里”标杆路和“文明示范路”的路肩、边沟进行了高标准整修,使全镇道路路面保持清洁,路肩平整坚实,线型顺适无缺损,边沟标准化畅通无淤塞,清除了红线控制区内的所有杂物,做到了路政工作到位,辖区道路无违章占道现象。在急弯、陡坡、连续弯道及阻碍视线的过村路段设置各类标志牌28个;完成生产生活路口的涵管设置,彻底达到路宅、路田、路店分家,基本达到了畅、洁、绿、美的标准,得到了交通部门领导的认可。
由于党委政府的高度重视,县农村公路管理所的大力支持和具体指导,xxx镇的公路养护管理工作,严格按照公路养护技术标准,加强了公路养护和管理,改善了路容路貌,提升了农村公路服务水平,使我镇的公路基本达到了畅通、洁、绿、美的养护目标,使现有的乡村道路的路容路貌得到了根本性改观,为xxx镇社会主义新农村建设和农村经济快速发展做出了一定贡献。
农村公路管理工作总结9
为提高我县农村公路养护水平,根据吉林省《农村公路建设质量管理年活动实施方案》的要求,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,经过县、乡、村各级领导、广大农民群众和交通部门的共同努力,我县农村公路养护管理工作取得了一定的成效,工作总结如下:
一、基本情况。
截止目前,全县有铺装路面公路里程为1473公里,其中:省道295公里,农村公路1178公里(县道262公里,乡道625公里,村道291公里)。按路面类型划分,其中:沥青路953公里,水泥路520公里。按养护性质划分,专养里程361公里,其中:省道专养里程234公里,县道里程127公里(X110洮南向海13.655公里、X111通榆--联合35.238公里、X112通榆向海68.802公里、X735通榆二郎庙--工业园区匝道9.468公里),非专养里程1112公里。100%的乡、镇(场)已通油路、水泥路。通达行政村164个,占行政村总数95%。
二、工作成效
我县每年的春季对建成路进行一次全面的养护。合格率达95%以上。县道专养完成:完成路面灌缝152604.5延米;修补路面坑槽1345;非专养及农村公路:完成路面灌缝70920延米20xx年县政府出台了《农村公路养护和路政管理暂行办法》,明确了农村公路养护管理的责任主体,实行县道县养,乡村公路由乡镇政府负责管理养护。各乡、镇(场)逐步转变了思想观念,树立了“建设是发展、养护管理也是发展”的理念,把养护管理工作摆上重要议事日程,比如:八面乡党委政府对公路养护工作高度重视,积极探索和推行农村公路养护管理新模式,大胆尝试专业承包的办法,由过去群众养、季节养变为专业养、常年养。同时乡政府成立乡道管理所,制定了道路养护管理暂行办法和实施细则,通过招投标组建了乡村公路养护队,并与养护队签定了三年养护合同。积极筹措资金,通过“一事一议”的办法解决了养护资金。实施了“一年基本达标、二年上水平、三年全面提高”的公路养护目标。在农村公路养护管理工作中,敢于创新,大胆实践,为全县农村公路养护管理工作带了个好头,闯出了一条新路子。兴隆山镇、团结乡、乌兰花镇、新发乡、苏公坨乡也相继成立了乡村养护专业队,使我县的好路率逐年提高。
对公路养护及整修工作实行了奖罚制度。县政府每年都根据养护内容和养护标准与乡(镇)人民政府签订养护管理责任书,明确任务和责任。交通运输局对全县各乡、镇(场)农村公路养护管理进行定期和不定期的春秋两季检查,检查结果排出名次,按名次进行奖励,对完成不好的乡、镇(场)给予通报批评。
三、建议
1、加大农村公路养护管理资金投入。资金短缺仍是农村公路建设和养护管理的“瓶颈”。修路要“一事一议”、养护要“一事一议”、“一事一议”是个筐,什么都可往里装,议的是老百姓的几个钱,在农民收入有限的情况下,没有资金投入到公路养护当中。有的`路断也因失养破损严重,影响到了通行,存在较大的安全隐患。
2、各乡镇成立独立机构。绝大部分乡、镇(场)农村公路的养护采取季节性养护和临时性突击养护,没有组建专业养护队伍,养护组织不健全,养护技术水平低下,各乡镇应成立有独立经费的机构,带领具备专业技术水平的队伍进行公路养护。
3、从源头上控制超限超载车辆。由于超限超载车辆绕行农村公路,将设立的大多数龙门架及水泥墩台破坏,加剧了公路坏损的程度,使公路使用周期缩短,不能保障正常的运输生产,甚至危及行车安全,群众反映很大,国家应该从源头上控制生产与制造大吨位车辆。
4、统一制定与配备基础设施。由于确少相关配套资金,农村公路缺少必要的安全标识标线警示标等基础设施,存在重大安全隐患。
农村公路管理工作总结10
农村公路管养是促进农村公路可持续发展的基础性工作,也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升××县农村公路管理养护水平,提高农村公路路况质量和路网服务功能,实现“通、平、美、绿、安”的农村公路管理养护目标,服务全县农村经济社会发展。根据《西双版纳州农村公路管理养护实施办法》及年初鉴定的《西双版纳州农村公路养护管理责任书》,XX年度,我局积极贯彻落实州委、州人民政府及上级交通部门有关农村公路管理养护指示精神,采取有效措施,统一领导、分级责任,把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,通过全局上下共同努力,较好地完成了农村公路管理养护任务。现将XX年度农村公路养护管理工作总结如下:
一、基本情况
“xx”以来,××农村公路建设,紧紧抓住大力加强经济建设这个战略机遇,不仅加速了昆曼国际大通道的建设步伐,而且发挥××地缘优势争取到了××岔河二级油路改造和一批农村公路建设新项目。着力加强交通发展总体目标、长远规划和战略步骤的研究,大力建设公路主骨架,延伸通乡公路。使××的交通建设得到长足发展,公路通车里程不断延伸,经济干线、沿边口岸干线路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐在加快、村寨通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止XX年11月底,全县可通车里程达2791公里(其中,国道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、县道335.52公里、乡道1120.1公里、村(场)便道795.4公里、专用道28公里)。县域内每平方公里拥有公路达34.07公里,全县7镇3乡和52个行政村,已基本实现了路面硬化。道路交通从量上看,初步形成了以县城为中心,以国道、省道为主干道,县乡道为主体,乡村道为基础,纵横交错贯穿南北东西,连接昆曼国际大通道的交通网络。
二、加强领导,建立机构
为基本建立符合我县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政所、财务室为成员的农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基矗
三、建立长效养护机制
为切实加强我县农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《××县农村公路管理养护办法》及县人民政府与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,我局组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。XX年11月30日至12月3日,由县人民政府常务副县长任组长,县交通局局长任副组长,“推丘”办、××县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组,对全县十个乡(镇)管养的农村公路进行考核,考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核,各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实,群众对农村公路养护积极日益提高,养护质量较XX年度有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想,××农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我县2279.2公里的农村公路级级有人管,条条有人养。
四、加强农村公路大、中修工程的管理
随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素,辖区农村公路出现不同程度损坏现象,为进一步改善农村公路通行环境,由交通局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量,并根据设计预算结果,报上级交通部门审批后组织实施。XX年度我县农村公路大中修项目有:易勐公路k3200~k4000、k24000~k25000中修;易勐公路k30500~k33000大修;关累公路k0000~k21000中修。XX年度农村大中修工程已全部完工,XX年大中修工程正在上报。根据《云南省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我局报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。
五、组织业务培训,提高管养质量
管养好农村公路,提高路况质量,为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的`道路条件,是管理养护者的主要职责。为进一步提高我县农村公路养护管理质量,我局于4月27日及8月5日-6日对全县十个乡(镇)分管交通工作的党政领导及农村公路管理站负责人进行农村公路养护质量培训,培训采取听讲座及实地观摩方式进行。通过培训,使参会人员得到感性认识,增强了业务知识,为指导农村公路养护工作打下基矗
六、加强公路产权管理
为维护公路路产路权不受侵犯,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查,对占用、利用、破坏公路等行为依法处理,全年累计公路巡查3205公里,138人次,发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料300余份,立案查处路政案件7件,结案7件,索回公路赔、补偿费2880元,依法收取公路占用费9752元,签订开设岔口协议书13份,收取开设岔口赔、补偿费9800元,安装警示标志牌28块,有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。
七、存在的问题及下步工作计划
农村公路管理养护体制改革后,我局认真按照国务院和省人民政府及州委、州人民政府、上级交通主管部门关于农村公路管理养护工作的指示精神,查缺补漏、规范完善、大胆创新,一步步地把农村公路管理养护工作推向深入,使全县农村公路管理养护工作步入“统一领导、统一规划、统一管理、统一考核、统一拨付”的良性轨道。尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:一是乡(镇)对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而坝区由于道路条件相对优越,养护积极性相对较差。二是由于农村公路战线长、等级低。每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大,资金缺口大,资金难以筹措。下一步,我们将从三个方面重点努力:一是继续加强领导,进一步完善责任链。落实各级各方面在农村公路管理养护中的责任,特别是发挥好乡、村两级在农村公路管理养护中的作用。二是选好重点,以点带面;选择一个管养农村公路较为重视的乡(镇)进行试点,充分调动党、团、民兵、妇女等群团组织的积极性,建立党、团、民兵、妇女管养示范及亮点路,再组织其它乡(镇)参观学习,起到以点带面,激励先进,鼓励后进的作用,以便农村公路取得实质性发展。
农村公路管理工作总结11
谷脚镇20xx年农村公路管养工作在镇委、镇政府的正确领导下,在县公路局的指导和大力支持下,顺利完成了各项工作任务,现作总结如下:
一、深化组织领导,明确工作职责
一是成立谷脚镇农村道路交通管理所(以下简称交管所),明确张津铭同志为所长,负责协调推进各项工作,田明同志为副所长,张鹏同志负责办公室日常联络工作。各村成立农村道路交通管理站(以下简称交管站),由村支两委主要干部任站长、副站长,交管站上报养护队伍信息,并由交管所形成人员台帐,形成了分管领导亲自抓、所和站工作具体有人抓的.工作机制。二是制定管养工作制度,印发《谷脚镇农村公路养护与管理工作方案》、《谷脚镇农村公路养护与管理巡查制度》、《谷脚镇乡村公路管理与养护目标考核办法》等制度共计40余份,各项管养工作落实到站、到人,细化农村公路管养工作,明确各项工作责任。三是严格按照交通运输局标准,上墙公示镇交管所、村(社区)交管站的各项工作职责,保障公众监督监察权力,加强交管所、站公信力。
二、广泛宣传培训,营造良好氛围
一是利用召开会议、编发短信、发放宣传单、村广播等形式,开展道路法律法规宣传工作,重点对破坏路产路权的案例、公路管养的重要性等进行经常性宣传,并动员全镇人民参与公路管理养护工作,提高广大干群积极性,增强爱路护路意识。二是由镇交管所所长主持各一次,组织进行公路管养工作指导,总结出优秀的工作做法,指出现有工作不足,各村公路管养工作更加高效、安全、规范。
三、积极严肃巡查,保障安全到位
镇交管所干部、养护管理员每天坚持上路巡查,随机抽取全镇1条公路作为巡查对象,按照属地化管理原则,立即通知责任村(社区)养护队与管养人员,限时整改到位,并将整改情况纳入年终考核。20xx年交管所、站共巡查出问题100余个,其中保洁绿化项目主要为路面存在垃圾、沙石、渣土等问题,巡查出该问题共计40次;公路桥涵交安设施项目主要为交通标牌倾斜、不清晰等问题,巡查出该问题共计40次;施工作业规范项目主要为作业时未设置警示标志,巡查出该问题共计20次;路产保护项目主要为公路用地范围内堆放农作物、摆摊设点等问题,巡查出该问题共计44次。
四、创新工作机制,落实资金保障
谷脚镇农村公路管养工作实行“四个优先”,即工作优先部署、人员优先配备、经费优先保障、困难优先解决,并将农村公路管养考核工作与城乡环境综合治理工作有机结合,明确考核方式、考核标准、资金等问题,做实、做优我镇农村公路管养各项工作。
20xx年,我镇农村公路管养工作取得了初步成效,但还存在不少问题。客观上讲,今年降雨量大且降雨时间长,增加了工作难度;主观上看,极少数村对农村公路管养工作不够重视,对养护人员管理不严,对养护路段管理不到位,业务知识不过硬等,这些问题需在20xx年的工作中加以纠正。好我乡农村公路管理养护工作,以实际成果惠及全镇广大人民群众。
农村公路管理工作总结12
***乡境内共有公村公路6条,全长28.69公里。今年在上级交通部门和乡党委、政府的关心支持下,全乡农村公路养护管理工作开展顺利,成绩明显。现将工作总结如下:
一、针对去看年底冰雪灾害的影响,从而造成了年初公路养护难的问题。我站特别向乡党委、政府作了汇报并得到了大
力关心和支持。对塌方和路肩毁坏的乡政府补贴和养护工投荣相结合,如***,由于去年冰冻灾害影响,雪压树采伐造成了部分路段塌方和边沟堵塞,通过实地查看工作量较大,乡政府研究后补贴20xx元用于维修。*****段出现了大塌方,从而致使全乡四个行政村与乡政府无法通路。为此乡公路养护站去实地了解情况后提出了先搬起小石头让拖拉机先通行,再对大石头进行放炮炸小再清理的方案。乡政府马上召集了十二个小工当天对其进行了处理,三天后又找人进行爆破并处理,共投入了资金三千余元。
二、今年还紧紧围绕着县交通局关于维方公路养护开展了一系列具体工作。我乡养护站在接到任务后马上向乡领导作了详细的.汇报,同时召开了有关路段的养护工会议。在落实了具体路段的人员后还配备了各路段的监督人员,分别由乡养护站成员和各驻村干部担任。由于县交通局的补助有限,乡政府投资200元/公里用于拖拉机进行路肩的泥土运送。在时间紧任务重的情况下,乡主要领导多次亲临现场指导工作。制定了二个路段各自的十人十天突击活动,有效的推动了工作进程。督查组人员每周二次实地检查也为本次养护工作的圆满完成奠定了基础。
三、在抓重点的同时也不放松其他路段的养护工作。特别是二水夹径—半山路段的养护工在前两个季度中表现极差,经养护站商议后报乡政府同意对其进行了更换。同时对于表现一般的养护工也进行了思想教育,争取在本年度的最后一个季度有更好的表现。对于暴雨造成的新塌方乡养护站通过实地查看后马上上报乡党委政府,并于第一时间拿出方案进行了路段的抢修。所需的挖掘机和人员费用由乡政府承担。
四、政府出台了一系列补助政策为公村公路的养护提供了有力的经济保障。乡政府政府一年补贴两次,每次给养护工50元/公里用于购买草甘磷,或者养护工到农资生产资料门市部领取草甘磷自行进行清除工作。乡政府投资为每段路的养护工配备了工具翻斗车,锄头,铁锹等工具,花费资金五千多元。
农村公路管理工作总结13
今年以来,白洋镇农村道路养护工作在镇委、镇政府的领导下,在市主管部门的指导下,按照枝江市农路办要求,我们主要做了以下三个方面的工作。
一、认真传达贯彻枝江市农路办的要求,明确今年工作任务
20xx年3月,白洋镇委副书记王锦福同志就全年我镇农村公路管护工作作了全面安排部署。
一是全面提升农村公路等级,要求做到:路基达标准,路田要分家,边沟排水畅,路肩培坚实,道路设施要配套,桥梁必须保安全,路边绿化要启动,路面保持整洁干净,要求每个村必须建一条标准路段。
二是农村道路安全管理整治工作到位。加强安全警示教育,做到预防为主;对道路安全警示标志要加强管理,对损坏、丢失的要补齐,对标志桩牌不明显要添漆;加大限速、限载工作的管理力度,对不听招呼的要严肃处理;要加强道路、桥涵隐患的'排查和整治工作,发现问题,要及时处理和上报,确保全镇交通安全工作不出问题。
二、分解全镇通村公路建设任务,确保按时完成今年通村工程任务
今年市下达我镇通村公路任务3.8公里,其中官大堰村硬化道路2公里,雅畈村硬化道路1.8公里。全镇今年硬化里程坚持建设标准,严格按照设计方案组织施工,工程建设项目严格把关,监督管理到位。施工过程中,镇与村、村与施工单位分别签订了施工安全责任书和质量监督管理责任书,确保了工程进度和安全。同时,各村争取计划外硬化工程22.1公里,其中太保场2公里,善溪冲1.5公里,朱家冲2.3公里,裴家岗村2.55公里,赵家铺5公里,舒家嘴1.75公里,骆家冲村3.2公里,滚钟坡村3.8公里,并要求各村当年任务11月份前完成,完不成任务的村将取消道路硬化计划指标。
三、高标准完成全镇农村道路管护工作,提高农村公路质量
全镇实有农村公路376.公里,国家普查道路297.984公里,其中乡道100.967公里,四o四专用公路8.865公里,村级道路188.152公里,要求各村有能力通车的路段要全面加强养护。
一是加强管理。按照农村道路确定的管理线路,由镇县乡道路管理站年初与各村确定路段,分线路登记入册,按砂石路段每5公里、水泥路面每10公里确定一名养护人员进行管护,管理事项由路管站和村确定。其内容包括水泥路面清扫,砂石路面填坑、补平,路肩砍草、补坡,边沟清理,路边标志维护,桥涵管理;路权维护,灾害处理,绿化管理等等。专管人员按管护标准实施管护。镇政府为加强农村道路养护职责,制定了农村道路安全生产管理制度、养护人员十大职责、大中型工程维修实施方案、农村道路养护方案和通村工程管理责任书等相关的管理文件。各村为了加强农村道路管养工作,确定了村主任负责,副职干部具体管理,并制定可操作性方法。如滚钟坡村、裴家岗村组建了农村道路养护协会,由协会对全村农村道路进行管理,并取得了明显的效果,为我镇农村道路提档升级、达标成起到了带头作用。
二是提高质量。各村把农村公路基础做好做实,确保道路畅通,无安全隐患。对雅三路舒家嘴村段路面损坏严重地段进行了维修。同时对全年农村公路养护中少数路段管理不到位的,提出了限期整改到位方案。到目前止,共发整改意见书18份。
三是落实责任。镇与村签订农村道路管养责任书,村与养护专班人员签订管养合同,实行百分制考核,兑现工资报酬。对验收不合格的道路实行村主任全年工资挂钩的办法实行目标责任考核。。农村道路管养责任人是各村民委员会主任,按照所需养护里程落实专班人员,实行定线、定人、定管养任务、定工资报酬,层层负责,落实管养质量标准、检查内容,由镇路管站负责制定,并定期和不定期检查登记,督办到位。四是经费保障。今年以来,市农路办为调动农村道路管护工作的积极性,不断加大对农村道路养护经费的投入,补助资金增加到1000元/公里。我镇为了加强资金管理,将有限资金用足用活,充分发挥其效率,实行财政所专户管理、专款专用、不截留、不挪用,按照年初合同、目标责任制管理事项,年终分线路综合考核评分,路额到村兑付给养护人员,并由财政、路管站抽查,不到位的督办到位,从而调动了管护人员的积极性。
20xx年,我镇农村公路管养工作取得了初步成效,但还存在不少的问题。客观上讲,今年天气不正常,下雨时间长,增加了工作难度;主观上看,少数村对农村公路管养工作不够重视,对养护人员管的不严,路段管理不到位,主要是路田分家不彻底、标志仍有丢失、应对灾害处理不及时等,这些问题需在以后的工作中加以纠正。
农村公路管理工作总结14
今年以来,我们根据《省农村公路养护管理办法》、《州农村公路管理养护体制改革实施细则》和年初与州交通局签订的《州交通局农村公路养护管理目标责任书》,我局认真贯彻落实州、县人民政府及上级交通主管部门有关农村公路管理养护的指示精神,切实把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,统一领导、分级责任,采取有力措施较好地完成了农村公路管理养护任务。
一、基本情况
“xxx”以来,我县紧紧抓住国家加快建设农村公路的良好机遇,不仅加速了国、省干道的建设步伐,而且争取实施完成了黄瓜园―江边、江边―姜驿、老城―羊街等通乡水泥路和油路工程,同时启动了一大批农村公路通达工程建设新项目,延伸了通乡公路,使元谋交通建设得到长足发展,公路通车里程不断延伸,干线公路路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐明显加快、村组通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止4月底止,我县地方段共有在职工11人、临时工4人。列管县道10条207.647公里,乡道44条379.967公里,村道161条422.519公里,公路大中小桥梁27座1310.38延米,涵洞417道,列养的农村公路总里程为1010.14公里。全县除凉山公路正在进行部颁四级公路路基升级改造外,其余乡镇都通一条油路(或水泥路),县乡公路通畅率达到100%,全县78个行政村通等级公路达76个,通达率达97.4%,全县共有20户以上的自然村649个,公路里程2358.71公里,已通达494个村1565.2公里,还有117个村793.5公里未通达。在已通达的农村公路中:水泥砼路面117公里(其中:县道58公里、乡道13公里、村道46公里)、沥青混凝土路面99公里(全部是县道:元大路29公里、姜驿路26公里、老城xx羊街―花同44公里),简易铺筑路面(含弹石路面)164公里(其中:县道54公里、乡道76公里、村道34公里),未铺筑路面633.4公里(其中:乡道290.9公里、村道342.5里)。铺筑路面公路里程合计380公里,占全县农村公路总里程的38%。近年来,在各级政府和上级有关部门的大力支持下,经全体干部职工的共同努力,管养路段公路养护质量逐年提高,公路路容路貌逐年改善,得到各级政府、交通主管部门及公路沿线群众的好评。
二、加强领导
建立机构为建立符合元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上,我局又成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的支部机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、建立长效养护机制
为切实加强我县农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《元谋县农村公路管理养护体制改革实施方案》及县人民政府与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,我局支部相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。11月22日―24日,州交通局支部对我县农村公路养护管理工作进行查评后,11月30日至12月3日,我局又支部了由县交通局分管领导、县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组,对全县十个乡(镇)管养的农村公路进行考核,考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核,各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实,从行业层面层层签订责任书、合同书,逐级分解落实责任,明确管理养护的任务目标和奖惩措施。在具体工作中,各乡镇农村公路管理所逐级签订责任书,村委会与养路员签订合同书,进行严格的量化、考核和奖惩,确保农村公路管理养护落到实处。群众对农村公路养护的积极性也日益提高,养护质量较上年度有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想,元谋县农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我县1010.14公里的农村公路级级有人管,条条有人养。
1―4月,我县地方公路管理段共采备养护料3858立方,清理疏通公路侧沟110公里,铲除路肩边坡杂草32500平方米,备弹石380立方米,修补弹石路路面360平方米。投入小修保养资金19.05万元,出动养护机械86台班,运输车辆238车次,投入人工891个工日。今年3月份,按照上级交通主管部门的安排,地方段支部工程技术人员到排查出的危险路段作调查设计,选定位置支部施工,利用养护大中修结余资金在尹羊公路危险路段设置安全防护墩374个,总投资达7.1万元。全年计划投入水毁大中修工程资金131.86万元,现已完成92.3万元,预计在今年雨季前工程可全部结束。
今年“2&8226;25”地震发生后,我局立即进入灾区参与抗震救灾工作,抢险保通灾区农村公路,并按抗震救灾指挥部的要求,抢修平安村委会至寨子山村3.5公里的通村公路,以保障救灾物资的运送。县地方公路管理段支部工程机械于3月1日进场施工,3月13日完工,历时13天抢修通了寨子山小村的公路,及时解决了当地灾民恢复重建中运送物资困难。此次抢险救灾中,共投入挖机一台、50装载机一台、农用运输车一辆,皮卡车一辆,人员128人次,投入资金10万元,其中:灾区公路保通投入资金1.9万元,抢通寨子山小村公路投入资金8.1万元。元大公路由于受“7.10”、“8.30”地震灾害的影响,加之近年来车流量和超限车辆增多,导致部分路段路基、路面和附属设施受损严重。在州交通局和县际油路指挥部的关心、支持,于3月28日,由县地方公路管理段投入资金34.17万元,对元大公路部分路段路基、路面和附属设施进行修复完善,预计5月28日工程可全部结束。
1―4月,我县地方公路管理段定期支部对生产、生活用房、机械、车辆,公路养护进行安全检查,安全宣传、教育、学习好,各项安全生产管理制度,安全保障措施、安全生产责任制落实,公路安全标志度施齐全,未发生安全责任事故。
四、加强农村公路大、中修工程的管理
随着公路使用年限增长、车流量增大及雨季水毁等众多因素,我县辖区农村公路出现不同程度损坏现象,为进一步改善农村公路通行环境,我局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量,并根据设计预算结果,报州交通局审批后支部实施。我县上报农村公路养护工程大中修建议计划68个,建议计划投资224.4153万元,3月26日,州局以楚交路()4号《关于下达农村公路养护大中修工程实施计划的通知》下达我县大中修计划资金131.8629万元,其中:县道60.7369万元,乡道58.5001万元,村道12.6259万元。
计划下达后,我局严格按照《省农村公路养护大中修工程管理规定(试行)》和《省交通厅关于公路沥青路面养护维修严格执行养护技术规范的通知》要求认真支部实施,在工程监管中,认真落实《州交通局关于进一步加强农村公路养护大中修工程监管的通知》(楚交路5号)精神,切实落实质量责任终身制。同时根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我局报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。
五、认真筹划
支部开展农村公路养护管理“示范点”和“示范路”创建不断提升农村公路养护管理质量和服务水平根据《州交通局转发省公路局关于印发农村公路养护管理示范点和示范路指导意见的通知》(楚交路〔〕8号),精神,我局拟从6月开始,在全县实施农村公路养护管理工作“示范点”和“示范路”创建活动,单独对农村公路养护管理情况进行检查和评比。同时,突出管养亮点,正在研究制定《元谋县农村公路(县乡村道)示范点、示范路实施意见》,要求各乡镇选择农村公路重点路段,每年完成10―20公里“示范点、示范路”的创建任务,山区乡镇要完成5―10公里“安保工程”的创建任务。以“示范点、示范路”活动为载体,检查督促管养工作,使农村公路的'面貌焕然一新,使农村公路管养工作呈现出积极向上的良好态势。
六、加强公路产权管理
为维护公路路产路权不受侵犯,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查,对占用、利用、破坏公路等行为依法处理,全年累计公路巡查905公里,38人次,发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料300余份,立案查处路政案件10件,结案10件,索回公路赔、补偿费2880元,依法收取公路占用费9752元,签订开设岔口协议书3份,收取开设岔口赔、补偿费9800元,有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。
七、存在的问题
今年来,尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:
一是乡(镇)对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而坝区由于道路条件相对优越,养护积极性相对较差。
二是农民爱路护路意识差,乡村修路、建房时随意在公路上开口取砂石料,损坏路基边坡问题时有发生,农机具损坏路面问题大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象普遍存在,路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产的问题由于得不到举报而不能得到补赔,有些乡村甚至隐匿路政事件。
三是对做好农村公路管理养护工作重要性认识不足,重建设轻管养的思想依然十分严重。没有树立起“建设是发展、管理养护也是发展”的科学发展观。只想着要求交通部门多修路,没有考虑如何管理和维护修好的道路,导致对农村公路公路管理养护工作不到位,主动性不强。
四是对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事,没有认真学习《元谋县农村公路管理养护办法》和《元谋县农村公路管理养护目标责任书》,不明确乡镇和行政村在农村公路管理养护工作中的责任,导致对农村公路管理养护工作不到位,主动性不强。
五是没有把农村公路管理养护工作作为考核考评农村工作的一项重要内容。按照《元谋县农村公路管理养护办法》的要求,各乡镇应把农村公路管理养护工作列入乡镇的重要工作日程,县委县政府在考核考评农村工作时,要把农村公路管理养护工作作为一项重要内容进行考核考评。目前,由于我县在考核农村工作的指标体系中,没有把农村公路管理养护工作列入其中,导致各乡镇对农村公路管理养护工作不重视,造成工作不到位,主动性不强。
六是农村公路管理养护机构没有发挥应有的作用。,我们在全县10个乡镇都组建成立了农村公路管理所,配备了所长、路管员及协管员,制订了管理所的职责及路管员和协管员的职责。但为了减少农村公路管理养护支出,降低管理养护成本,乡镇农村公路管理机构的人员均实行了兼任制。所长和路管员由乡干部兼任,协管员由村委会主任或书记兼任。实际上这些人员的主要精力和任务是抓好农业生产和农村社会政治稳定工作,根本不能集中精力做好兼任的农村公路管理养护工作。对于兼管农村公路管理养护工作的乡村干部,由于他们所兼管的工作不是硬任务,对工作所抱的态度就是顾得上就管,顾不上就不管,造成工作没有主动性和积极性,也没有责任感。
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