“双随机一公开”工作总结
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点,因此十分有必须要写一份总结哦。我们该怎么去写总结呢?下面是小编整理的“双随机一公开”工作总结,欢迎阅读与收藏。
“双随机一公开”工作总结1
5月25日,省安监局副巡视员程跃祥带队到我县开展双随机、两公开专项执法检查,宜昌市安监局副局长吴双仪等领导陪同检查。
检查组对宜昌西部化工有限公司磷石膏渣场的拦水坝主体工程和堆场进行了实地检查,对该企业的相关规章制度进行了随机抽查,并对汛期应急预案、日常巡查台账和隐患治理进行了详细的.查阅。检查组对我县各企业安全生产工作给予了充分肯定,认为我县对安全生产工作高度重视,主要领导能够把安全生产工作摆在重要位置,扎实推进,周密部署,不断强化保障措施,有效遏制了重、特大事故发生,确保了全县安全生产形势的总体稳定。
检查组同时要求,针对专家指出的排水沟未及时清理、应急预案未及时修订和安全警示标志标识缺失等问题,企业要迅速落实主体责任,及时消除隐患,确保企业安全健康运行。
“双随机一公开”工作总结2
根据省林业厅《关于印发福建省林业系统推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知》(闽林〔20xx〕3号)和涵江区人民政府办公室《关于做好推广随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》(涵政办〔20xx〕43号),为深化行政审批制度改革,完善市场监管体系,加强事中事后监管,结合林业实际,制定本方案。
一、制定随机抽查事项清单
各责任股室应根据法律法规规章的规定,制定随机抽查事项清单。法律法规规章规定的针对市场主体的监管事项要制定随机抽查事项清单。法律法规规章没有规定的',一律不得擅自开展检查。在市场监管领域之外的监督检查事项中,也应推广运用随机抽查。清单应当明确事项名称、检查依据、检查对象、检查内容、检查方式、抽查比例、抽查频次、检查主体、责任单位等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。
各责任股室于6月14日前将各自所涉及权力清单的有关检查事项(填写附件1)报局办公室汇总形成区级抽查事项清单,经局领导研究审定后公布,并报市林业局备案。
责任单位:林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、保护区管理处。
二、建立“双随机”抽查机制
我局根据随机抽查事项清单,逐项建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制。各责任股室分别建立市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等方式,从市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。逐步推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。市场主体名录库根据随机抽查事项清单和监管对象的变化动态调整,执法检查人员名录库根据工作人员变化动态调整。
各责任股室应于6月14日前建立市场主体名录库和执法检查人员名录库,局应于6月14日前建成“双随机”抽查机制。
责任单位:林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、保护区管理处。
三、合理确定随机抽查的比例和频次
各责任股室要根据我区经济社会发展和林业违法行为发生情况,合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。法律法规规章有规定的,按规定实施;法律法规规章没有规定的,随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的5%,抽查频次原则上每年不少于2次。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,要加大随机抽查力度。
责任单位:林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、保护区管理处。
四、加强抽查结果运用
要建立“一抽查一通报制度”,对抽查发现的违法违规行为,要依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。抽查情况及查处结果要及时向社会公布,主动接受社会监督。
责任单位:林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、保护区管理处。
五、严格落实监管责任
要加强对随机抽查工作领导,建立健全工作机制,探索完善监管办法,切实把随机抽查监管落到实处。要加大宣传力度,转变执法理念,加大对随机抽查工作的指导和监督,充实一线执法检查力量,加强执法人员培训,不断提高执法检查能力。要进一步增强责任意识,坚持依法监管,推进随机抽查制度化、规范化;坚持公正高效,规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法;坚持公开透明,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”。对监管工作中失职渎职的,依法依规严肃处理。
责任单位:林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、保护区管理处。
“双随机一公开”工作总结3
为进一步加快政府职能转变,规范行政执法行为,优化我县旅游发展环境,按照《XX省旅游发展委员会关于印发“双随机一公开”工作实施方案和随机抽查事项清单的通知》(川旅发〔20xx〕44号)、《乐山市旅游和体育发展委员会关于印发“双随机一公开”工作实施方案和随机抽查事项清单的通知》、《XX县人民政府办公室关于进一步做好“双随机、一公开”工作的通知》(夹府办函〔20xx〕78号)要求,为加快实现市场监管领域监管全覆盖,我局进一步完善工作机制,扎实推进“双随机一公开”工作,现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,严格落实责任。
高度重视“双随机一公开”工作,切实加强我局“双随机一公开”抽查工作的组织领导和统筹协调。为确保工作顺利进行,成立了由局长任组长,分管领导任副组长,局办公室、产业发展规划股(政策法规股)、市场开发和质量规范管理股负责人为成员的工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室。
我局执法人员加大了对《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《旅游行政处罚办法》等法律法规的学习,熟悉执法内容、执法程序和有关规定要求,进一步规范行政执法文书,不断提高旅游行政执法能力和水平。
进一步强化工作机制,严格执法,依法履职,保证了抽取名单的公正性,检查结果的合法性、准确性和真实性。
二、全面推行“双随机一公开”工作机制。
依托全省旅游系统“双随机一公开”管理平台系统随机抽取监管对象,抽取后再随机选派执法检查人员进行执法。制定统一的抽取办法,执法人员根据监管职能和内容,按照“双随机一公开”工作机制要求开展工作。
三、建立并动态调整市场主体名录库和行政执法检查人员名录库。
我局以本部门行政权利清单确定的法定职权为依据,根据实际情况,于10月初建立完善了本部门的市场主体名录库,并实时更新、动态调整。旅游局持有行政执法证且在执法工作岗位的所有人员均应纳入名录库。清单实行动态调整,根据法律法规规章修订等情况及时更新,并及时向社会进行公布。
四、制定随机抽查事项清单。
对照权力清单,根据法律、法规和规章规定的.检查事项制定随机抽查事项清单,经局领导审定后,报市旅体委及县市场监管局备案并在部门网站公开。
五、抽查的比例、频次及内容。
加大市场监管力度,我局在10月完善抽查系统后,按照方案中对旅行社及分支机构每年抽查检查不少于4次,每次抽查比例不少于5%,5年内全覆盖的要求,于四季度完成抽查任务一次,共抽取旅行社2家,分别为乐山市红太阳国际旅行社有限责任公司XX门市部和XX全球通国际旅行社股份公司XX王水井街服务网点。执法人员对两家旅行社的基础性经营条件是否符合法律法规规定、旅行社业务是否取得经营许可、旅行社及分支机构的经营范围、旅行社是否依法规范经营、游合同签订是否规范、是否按规定选择合格供应商、对旅行社旅游团队档案保存、信息报送是否符合法律法规规定等内容进行了检查。经检查,两家旅行社均依法依规经营。
六、全面公开监管信息。
根据监管职能和内容,填写规范统一的《旅游行政执法检查信息公开表》,明确记载抽查时间、抽查对象、抽查人员、抽查事项、抽查结果等情况,报局分管领导及主要领导审核后向社会进行了公开。
“双随机一公开”工作总结4
为进一步规范我区安全生产监督检查行为,按照我区随机抽查工作要求,现将20xx年第四季度工作开展情况总结如下:
一、建立行政执法人员名录库
以持有安全生产行政执法证的执法监察工作人员作为随机抽查的'主体,结合年度执法计划开展随机抽查工作,建立了执法人员名录库,目前持行政执法证件的执法检查人员9名。
二、建立随机抽查对象名录库
以安全生产监管的危险化学品生产使用经营单位、烟花爆竹企业以及我区规模以上工贸企业等为主体,建立随机抽查对象名录库,确定抽查对象83家。
三、编制随机抽查事项清单
依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定,在认真梳理我局监管职责基础上,逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,编制随机抽查事项清单7项,包括安全生产教育培训监督管理、安全培训机构监督管理、烟花爆竹安全生产监督管理、金属冶炼等工贸企业安全生产监督管理、非煤矿山安全生产监督管理、危险化学品安全生产监督管理、安全生产应急管理。同时,我局结合20xx年度工作重点和监管执法发现的突出问题,及时更新随机抽查事项清单。
四、建立完善“双随机”抽查机制
从“两库”中随机确定待查对象和执法人员,实行“双随机”抽查,做到“双随机”抽查至少应由2名持有安全生产执法证件人员组成,年度安全生产监管执法计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高,抽查频次每个月1至2次。
五、“双随机一公开”覆盖面情况
按照“双随机一公开”工作要求,我局建立的随机抽查对象名录库中,已涵盖危险化学品生产企业1家,危险化学品使用、经营单位17家、烟花爆竹企业2家以及工贸企业63家,已实现“双随机一公开”全覆盖。
六、执法抽查情况
我局严格按照20xx年监管执法工作计划,定期开展安全生产监察执法,对发现的事故隐患及时下达《现场检查记录》、《责令限期整改指令书》、《现场处理措施决定书》,督促企业认真整改。截至目前,共检查企业共抽查企业201家,下达各类执法文书425份,发现并消除各类安全隐患1127处,立案处罚8起,累计罚款12.5万。
通过执法检查督促企业进一步落实安全生产主体责任,推进企业安全生产标准化建设和风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,整改各类安全隐患,完善安全管理措施,有效促进了企业的安全发展,有力保障了全区安全生产形势持续稳定。
“双随机一公开”工作总结5
威远工商局三个结合推进双随机抽查工作,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能,取得了明显成效。
一是与行政权力依法公开运行平台相结合。发布随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽取流程、抽查内容、抽查方式等。
二是与企业年报工作相结合。20xx年度企业年报率96.72%,个体工商户年报率97.23%,农民专业合作社年报率98.15%。从中随机抽取不少于3%的检查对象,随机选派检查人员先后开展年报抽查、专项抽查和定向抽查,完成抽查检查企业134户,个体工商户565户,农民专业合作社14户。
三是与社会信用体系建设相结合。建立信用约束机制,依托全国企业信用信息公示系统,及时公示、通报抽查情况和抽查结果,督促企业依法履行公示义务,责令办理469户次;加强年报、企业备案信息的收集,共将135户企业列入经营异常名录,将259户个体工商户标注为经营异常状态,吊销企业127户;公示处罚信息97条。
“双随机一公开”工作总结6
20xx年3月28日至30日,本溪市环境监察局“双随机抽查”第一组按照《本溪市污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》要求对随机抽出的本钢冷轧薄板厂、本钢供水厂、本钢燃气厂、本钢氧气厂、北营发电厂、北营原料厂、北营动力厂、北营公运公司、本溪衡泽热力彩屯热源厂等9家单位进行检查,并填写了现场环境监察记录,现场检查情况如下:
1.关于污染防治设施。上述9家企业的污染防治设施都能正常运行。
2.关于环保手续问题。检查中发现上述企业均存在未进行环境影响评价或未验收等问题。其中本钢所属企业(包括北营)目前通过清理违规建设项目整顿行动将手续不完善项目统一上报集团,由集团统一委托北京京诚嘉宇编制环境现状评,并将报环保部门统一处理。衡泽热力公司彩屯热源厂存在未进行环保竣工验收、未批先建等环境违法行为,此前已进行过处罚。
3.关于污染物排放情况。检查中发现本溪衡泽热力公司彩屯热源厂有超标排放的`环境违法行为,应由网格化监管科室处理,其余企业未发现超标排放问题。
“双随机一公开”工作总结7
为严格落实监管责任,促进全县各学校、幼儿园规范管理,进一步提升办学水平,县教体局严格按照《xx县市场监管领域全面推行部门联合“双随机一公开”监管方案》(x政办规发x号)要求和县市场监管领域部门联合“双随机一公开”监管工作联席会议精神,切实加强领导,结合实际,制定了xxxx年学校管理“双随机一公开”检查实施方案,深入开展校园管理“双随机一公开”抽查工作,现将具体情况总结如下:
一、基本情况
目前,全县各级各类有师生学校xxx所,其中中学xx所,小学xx所,幼儿园xx所。纳入执法检查人员库执法检查人员xx人。安排抽查事项x项,抽查检查学校、幼儿园xx所。
二、具体工作
(一)部门积极联合,形成监管合力。根据工作实际,确定校园及周边环境安全为部门联合抽查事项,按照现有学校数x%的比例随机抽查学校(园)x所,印发了《关于开展xxxx年学校(园)安全工作“双随机一公开”部门联合抽查工作的通知》,x月xx日,由教体局牵头,召开了教体、公安、市监、应急、消防等五部门参加的校园及周边环境整治联席会议,会后,教体局组织五部门深入被抽查学校、幼儿园,对校园安全工作进行了抽查检查,检查中发现学生宿舍应急灯断电后不亮等xx个问题隐患,当场下发整改通知x份,限期整改,目前,已全部整改到位。检查组还对校园周边门市部、食品店、书店等开展了突击检查,对商家不规范营商行为提出整改要求,保证了校园周边环境安全、稳定。
(二)部门内部检查,压实工作责任。年初,教育股、资助中心等相关股室根据各自工作实际,确定学校体育、卫生、国防教育、学生资助等工作作为xxxx年部门内部“双随机、一公开”抽查事项,印发了《关于开展xxxx年学校(园)卫生、体育、国防教育“双随机、一公开”抽查工作的.通知》和《关于开展xxxx年学校(园)学生资助工作“双随机、一公开”抽查工作的通知》,按照学校总数x%的比例每一项随机抽查学校(园)x所,随机抽取检查人员x名,深入被抽查学校、幼儿园对学校(园)卫生、体育、国防教育、学生资助工作进行抽查检查,目前,部门内部抽查工作正在进行,按照安排,xx月底完成。
(三)及时公开公示,接受社会监督。现场抽查工作结束后,按照“谁检查、谁录入”的原则,及时将检查结果通过国家企业信用信息公示系统录入并公示,向社会公开,对“双随机一公开”工作进行总结,编发了工作简报x份。
三、存在问题
一是部分学校主体责任落实不力。部分学校对工作安排部署不到位,工作措施落实不到位,工作中存在敷衍应付现象。
二是执法人员业务水平有待提高。由于人员调动等原因,xxxx年纳入执法检查人员库的执法检查人员只有x人通过执法资格考试,取得了执法证,执法检查业务能力有待提高。
四、下一步打算
一是提高抽查学校比例。通过提高抽查比例,加大抽查检查力度,进一步压紧压实各学校、幼儿园主体责任,对各项工作进行督促、指导,促进各学校、幼儿园工作再上新台阶。
二是提高执法人员水平。组织人员积极参加执法资格学习考试,争取人人有执法证,全面提升执法人员业务水平。
“双随机一公开”工作总结8
20xx年4月1日,20xx年度上半年酒泉市工商局“双随机、一公开”监管工作模式全面开启。
酒泉市工商局采取随机摇号的方式,结合全市今年企业公示信息工作现状,通过甘肃省工商局信息化系统按照存续市场主体3%的比例对企业公示信息进行定向抽查。目前,全市抽查工作正在有条不紊的进行,已初步建立市场主体目录库,共计摇号确定检查对象1484户,其中企业328户,个体工商户1091户,农民专业合作社65户,并同步完成了抽取名单向辖区工商所的分发工作,由辖区工商所组织开展监督检查。
据悉, 20xx年度,该局已组织对市场主体公示信息进行了3次抽查,分别是“首次企业公示即时信息抽查”、“企业公示出资信息定向抽查” 、“20xx和20xx年度市场主体年报抽查”。共抽查了市场主体576户,其中抽查企业256户,个体工商户274户,专业合作社43户,其中正常户数分别为212户、241户、42户,公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假18户,未按规定公示应当公示的即时信息的17户,通过登记的住所(经管场所)无法联系的24户,不予配合的`2户,已注销18户。今年上半年,按照50%的抽查比例,对全市105户从事保险业务的企业进行抽查,并向社会公示。
对于企业的抽查结果,该局采取如下措施:一是及时公开。抽查结束后,按规定将抽查结果在全国企业信用信息公示系统统一公示,并记载于企业名下。二是列入经营异常名录。检查中发现企业公示年报信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,或者通过登记的住所或经营场所无法取得联系的,依法将其列入经营异常名录并予以公示。三是处理移送违法行为。检查中发现企业其他违法线索的,依法处理或按规定及时移交相关执法部门。
在“双随机、一公开”工作推行中,该局采取五项举措,一是强化培训,将执法检查人员名录库建设纳入规范化管理,制定培训方案,加强执法人员培训,从执法人员选派条件、调整情况、工作职责、检查要求等四方面做了具体规定,确保进入执法检查人员名录库的人员政治素质高、业务能力强,为有效开展检查提供保障。二是明确工作流程。对检查前后各环节做了周密布置;三是明确对检查结果的处理要求。对检查后可能出现的不同情形提出了不同的处理方法;四是明确档案录入及数据应用。按照“一企一档、一批一卷”的要求,实行“谁检查谁录入”,做好检查档案的录入和管理。对检查数据提供政府决策,检查中违法行为在甘肃省企业信用信息系统及时向社会公布,接受社会监管;五是明确执法检查人员工作要求。在检查中执法人员依法进行,坚持廉洁自律,做到“四个不得”即不得干预企业正常生产经营;不得收受企业馈赠有价证券和礼品;不得接受企业宴请;不得参与娱乐消费。
下一步,酒泉市工商局将结合实际开展“双随机、一公开”工作,不断细化工作程序,加大抽查力度,克服基层监管执法人员业务能力参差不齐、抽查工作开展困难,切实做好市场主体名录库建立,建立健全“双随机”抽查事项清单,规范执法检查流程,健全“双随机”抽查与社会信用体系衔接机制,确保抽查工作依法、有序、高效推进。
“双随机一公开”工作总结9
为进一步创新政府管理方式,规范市场执法行为,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映的突出问题,提高监管效能,激发市场活力,自xx年开始,省工商局率先在全系统探索推行双随机、一公开监管模式,取得良好效果。
一是制定办法。xx年5月制定了《青海省工商系统市场主体公示信息抽查暂行办法》,按照随机、公正、规范原则,及时建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,通过一定比例、随机摇号的方式,确定随机抽查名单和检查人员名单,确保抽查工作公平、公开、公正。
二是明确方式。抽查分为定向抽查和不定向抽查两种。对实施抽查的企业采取实地核查、书面检查、网络监测等方式进行。对市场主体的通信地址、联系电话、网站以及从事网络经营的网店信息、存续状态等信息作为一般检查信息;对企业实缴出资、投资设立企业、购买股权、股权变更信息、资产状况信息、对外担保信息、行政许可信息、知识产权出质信息、行政处罚信息、通过住所或经营场所能否与企业取得联系等作为重点检查信息。
三是运用结果。抽查工作完成后,及时归纳整理抽查结果,统一向社会公示。对检查结果符合纳入经营异常名录情形的市场主体,按照《青海省企业经营异常名录管理暂行实施办法》纳入经营异常名录;对检查中发现的.违法违规行为,按照有关程序移交案件线索。同时,加强各部门沟通和协作,建立和完善信息共享机制,将抽查结果及时推送给相关部门、行业协会,为当地经济发展、监管风险提供参考,为探索市场监管新模式积累经验。
xx年,省工商部门按照3%比例确定抽查了1192户企业。通过抽查明确正常企业1007户、占84.48%;列入异常名录企业162户、占13.6%(其中:虚假年报企业63户、占总数5.29%。未公示即时信息企业29户、占总数2.43%,住所失联企业70户、占总数5.87%);不予配合情形企业3户、占0.25%;注销企业20户、占1.68%。对于抽查发现的违法违规行为,及时依法依规进行处理,形成了有效震慑,增强了市场主体守法的自觉性。
总体看,双随机抽查工作推进以来,呈现出四个特点:一是社会人员参与监督摇号,体现了工作程序上的规范性。二是被查企业随机摇号产生,体现了抽查名单确定上的公正性。三是抽取流程阳光简明,体现了工作上的公开性。四是检查人员从全部执法人员中随机抽取,打破了以往检查上各自为阵的局限性。消除了执法任性,进一步增强了执法人员的责任感和使命感。
“双随机一公开”工作总结10
今年以来,区商务局创新思路、强化措施,建立共享平台,提升服务水平,深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品“双打”专项行动,取得显著成效。
一是建立一个共享平台。结合“两法衔接”基础数据的录入,逐步搭建具备知识产权侵权事件备案、制售假冒伪劣商品备案、不良信息共享三大主要功能的“历下区企业不良信息共享平台”,通过平台上报经营过程中遇到的违规企业信息、违规证据信息和结果信息,实现违规信息的备案,帮助企业、消费者甄别违法行为,创造良好的诚信经营环境,有效保护企业经营行为。
二是形成一个统一窗口。发挥好领导小组办公室牵头作用,将涉及“双打”工作的“12312”“12315”“12345”热线受理关于侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的`投诉统一汇总收集,由办公室统一研究,确保在10个工作日内统一回复,并将受理意见定期以书面形式反馈领导小组成员单位主要负责人,杜绝责任推诿现象出现。
三是创办一个诚信论坛。按照商务部“诚信兴商宣传月”活动有关部署,开展“诚信历下论坛”,每年9月在我区举办座谈会,披露年度百家失信企业及百家诚信企业榜单,对于在“双打”工作中表现突出的单位、个人予以表彰和奖励,对于无失信行为的企业予以曝光,打造区域诚信特色品牌。
四是协同一批三方机构。加强与我区的山东省电子商务促进会、山东省诚信建设促进会,山东国富泰企业征信有限公司等企业和机构的沟通协调,履行好政府在“双打”工作中引导监督职责,发挥专业机构的技术优势,开展有针对性的信用服务工作,共同抓好本辖区企业的信用管理统计、调查、监督等各项工作。
“双随机一公开”工作总结11
20xx年度,我局共开展“双随机”检查3次,均为跨部门检查,出动执法人员共计33人次,其中:
9月23日,联合市消防大队对建德千鹤教育培训学校有限公司、建德市爱李德教育培训有限公司、建德市大地培训学校3家学校开展联合检查,出动执法人员共计9人次,本次检查无问题。
11月23日,依据20xx 年杭州市教育培训市场部门联合“双随机”抽查年度工作方案,联合市市场监管局、市民政局、市消防大队对经省教育厅统一抽取,涉及我市监管的文化类校外培训机构建德市愽文教育培训学校有限公司、建德学易培训学校有限公司这2家学校开展检查。出动执法人员共计12人次。本次检查通过预查比对、实地检查均未发现问题。
12月7日,联合市市场监管局开展20xx年建德市教育咨询、教育服务和教育科技类企业跨部门双随机抽查,本次抽查涉及4家单位,分别为杭州点八点教育科技有限公司、杭州恒玖实业有限公司、杭州喵案商业服务有限公司、三兵(杭州)电子商务有限公司,出动执法人员共计12人次。经实地检查,前三家企业已不在我市辖区范围内,第四家企业实际经营内容不涉及文化类培训。
通过本年度的'各项跨部门检查,各机关部门加大了面向培训机构的普法宣传力度,并为我市进一步建立教育培训市场的联合监管机制提供了宝贵经验。
“双随机一公开”工作总结12
20xx年以来,我市认真贯彻落实“放管服”改革工作要求,在全市范围内持续深入推行“双随机一公开”监管模式,切实加强行政权力监管,各项工作取得初步成效。
一是健全“一单两库”,夯实监管基础。建立健全“一单两库”动态调整机制,33个市级部门及各县(区)全面完成检查对象名录库、执法人员名录库和随机抽查事项清单梳理制定工作,累计发布随机抽查事项清单6张,健全执法人员名录库773个,收录执法人员信息5812条,完善检查对象信息库28个,收录检查对象信息269230条,为全面推进“双随机一公开”监管工作奠定良好基础。
二是完善规则计划,规范监管程序。各级行权部门根据本行业监管实际情况制定“双随机一公开”实施细则,明确监管对象抽查比例和频次,保证抽查事项全覆盖,抽查结果定期公示,工作流程规范有序。一季度,全市共开展双随机抽查20xx轮次,抽选执法人员5143人次,处理违法违规行为930起。
三是落实跟踪指导,确保监管效果。组织开展“双随机一公开”工作运行情况专项检查,发现实施细则制定不规范、检查结果公示不及时、人员抽取方式不规范等5类问题39个,指导督促相关部门限时完成整改,充分保障社会公众监督权,不断提升行政机关履职透明度,切实营造公平竞争的市场环境。
“双随机一公开”工作总结13
3月28日至29日,“双随机”第四检查组按照《本溪市污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》具体要求,对随机抽出的本钢焦化厂等8家单位的污染防治设施运行情况、污染物排放情况、建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况等环境管理制度落实情况进行检查。
一、建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况
检查中发现xxx钢铁集团(股份)有限公司焦化厂、炼钢厂、铁运公司、铸管厂、矿业公司、辽宁北方煤化工(集团)股份有限公司等6家单位均存在未进行环境影响评价或未验收等问题。xxx钢铁集团(股份)有限公司下属5家厂矿目前通过清理违规建设项目整顿行动将手续不完善项目统一上报集团,由集团统一委托北京京诚嘉宇编制环境现状评价。辽宁北方煤化工(集团)股份有限公司整体环评正由辽宁英瑞环境科技工程有限公司编制。本钢板材股份有限公司焦化厂和本钢浦项冷轧薄板有限责任公司有环境影响评价并通过验收。
二、污染防治设施运行情况
检查中发现xxx钢铁集团(股份)有限公司焦化厂浮选器电机损坏,企业正在紧张维修中,焦油渣配型煤车间危险废物标示不全,存放焦油渣运输槽位置不合理。xxx钢铁集团(股份)有限公司矿业公司的'土立窑属明令淘汰的落后工艺。辽宁北方煤化工(集团)股份有限公司锌、铜、镍废催化剂(危险废物)存放时间较长,目前正联系尉氏县瑞德有色金属有限公司进行处置,执法人员要求企业对检查中出现的问题立即整改,并将进行不定期复查。
三、污染物排放情况
8家被检查单位中有3家单位已安装在线自动监控设施,其中本钢焦化厂(东风厂区废气)考核单因子为烟尘,工源厂区废水排放口拆除(不外排)已向市环保局申请并通过批复,其他2家北营焦化厂(8号口)、辽宁北方煤化工废水在线自动监控数据(28、29日)显示达标排放;其余5家单位没有感官污染。
“双随机一公开”工作总结14
河北省工商局认真贯彻国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,代省政府起草并由省政府办公厅印发了《关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》,创新政府管理方式,规范市场执法行为,在企业年报信息抽查工作中开展“随机抽取眷查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查试点,营造了公平竞争的发展环境,推动了大众创业、万众创新。
卡立“双随机”抽查机制
卡立市场主体数据库。河北省揩全部企业纳入抽查数据库,在纪检监察部门见证和监督下,利用电脑摇号随机抽取企业34803户,通过经济户籍管理系统将抽查名单分派至各设区市、县(市、区),杜绝了人情干预,有助于打消市场主体担心被政府部门个别人故意整治的疑虑。
确定“双随机”抽查试点。在全省每个设区市选择1个县(市、区)作为试点,随机确定检查人员,对随机抽取的企业实施检查,石家庄市长安区、承德市丰宁满族自治县、张家口市桥东区、秦皇岛市山海关区、唐山市路南区、廊坊市固安县、保定市定兴县、沧州市东光县、衡水市冀州市、邢台市内丘县、邯郸市武安市等11个县(市、区)成为首批试点单位,共涉及1061户企业和270名检查人员。试点单位集中基层分局、经检大队、企管科的骨干力量,建立抽查人员名单库,然后对照检查企业名单,采用抽签或摇号的方式随机确定检查人员,且每户企业的检查人员不少于2人。随机确定的检查人员与抽查对象有利害关系的,按照回避原则及时进行调整。
盔一步明确抽查内容。根据《企业信息公示暂行条例》规定,抽查内容只包括企业年报信息和即时信息,不包括企业经营行为。国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求,对法律法规规章规定的检查事项要大力推广随机抽查。河北省工商局结合监管职责,依据《反不正当竞争法》《商标法》《广告法》和《合同法》等,制定了《市场主体“双随机”抽查管理暂行办法》,将市场主体经营行为也纳入抽查监管范围,明确对市场主体竞争行为、直销行为、格式合同行为、商标代理和印制行为、广告发布行为,以及网络交易主体和流通领域商品质量及有关服务情况等,实施“双随机”抽查监督管理,探索建立以随机抽查为重点,专项任务检查、投诉举报线索受理、移送案件核查、商品质量抽样检验等多种监管方式并用的新型日常监管制度。
引入政府购买服务。“双随机”抽查涉及企业税收、资产总额、业务收入、利润总额等生产经营情况,具有一定的专业性,遇到复杂情况时,抽查人员难以做出准确判断和认定,这会对抽查结果的准确、客观甚至政府部门的公信力造成一定的影响。河北省景早安排政府购买服务经费预算,各地结合被抽查企业的实际和抽查人员专业知识等情况,在抽查工作中积极引入政府购买服务,对房地产企业、投资担保类企业、实缴制公司、年报资产状况信息全部公示为零的企业、住所(经营场所)地址信息不全的企业等社会关注度较高的行业、企业予以重点检查,委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构进行审计、验资和咨询等。中介机构出具的专业性报告,为检查人员认定企业是否存在违法行为提供了有力依据。
统筹协调服务发展与加强监管的.关系。“双随机”抽查是新生事物,社会各界有一个认识和接受的过程,特别是企业年报抽查涉及的企业多,河北省工商局要求各级工商部门主动向地方党委、政府汇报,积极争取各级领导重视。7月29日,以省政府名义召开了全省企业年报信息抽查新闻发布会,发布年报抽查工作安排,提醒企业接受抽查是应尽义务,营造了浓厚的社会氛围。
实现“双随机”抽查公开
通过公示系统公示抽查结果。按照随机抽查与社会信用体系相衔接的要求,检查人员对“双随机”抽查情况做好记录,形成抽查结果归集在企业名下,并通过河北省市场主体信用信息公示系统向社会公开,接受社会监督。对检查结果正常的,抽查结束之日起20个工作日内向社会公示;对未公示年报信息、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假、经责令仍未公示即时信息的,以及通过登记的住所(经营场所)无法取得联系的,全部列入企业经营异常名录;对检查中发现其他违法线索的,依法查处或者按照职责进行移交;对拒绝、阻挠、妨碍抽查的,记录在企业名下向社会公开。截至10月底,全省共公示了34803户企业的抽查结果,其中“双随机”抽查试点企业1061户。
实行失信联合惩戒。在随机抽查工作中,河北省工商局将随机抽查结果纳入企业的信用记录,并实施了联合惩戒。对列入经营异常名录的企业,在政府采购、办理银行贷款、授予荣誉称号、申请驰(著)名商标、申请“守重企业”公示、关联企业申请上市等都会受到限制。河北省在组织政府采购活动时,禁止列入经营异常名录的企业参与;在评选“五一劳动奖章”活动中,将列入经营异常名录的企业排除在外;银行等金融机构对列入经营异常名录的企业不予发放贷款,形成了“一处违法,处处受限”的局面。一些企业已经认识到失信信息带来的社会影响,主动修复自身信用记录。河北省实行失信联合惩戒以来,已有3214户企业主动申请移出了经营异常名录。
居快配套制度机制建设
河北省工商局推行“双随机”抽查试点工作,对防止检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,营造公平竞争的发展环境,推动大众创业、万众创新发挥了积极作用,但在工作中也遇到了一些新情况、新问题,应加快配套制度机制建设。
市场距管信息平台亟须搭建,还没有建立执法人员数据库。在试点单位还是采用比较原始的随机方法,比如抓阄、用乒乓球摇号等随机指定检查人员,公平、公正性有待进一步提高。
随机抽取名单的机关层级和抽查频次难以统一。特别是将经营行为纳入抽查范围后,不同行业市场主体行为、不同地域市场主体行为、不同时间段市场主体行为表现、社会关注热点等也不同,是省、市级机关抽取名单还是县级机关抽取名单更科学?随机抽取名单的机关层级和抽查频次难以统一。
眷查人员综合素质有待提升,实地核查工作效率有待提高。“双随机”抽查是一项全新的工作,检查人员尚未全面掌握涉及的信息公示和经营行为监管知识,在随机检查中,存在现场核查能力不足等问题。另外,“双随机”抽查打破了基层监管辖区界限,随机选派的检查人员对企业情况不了解,影响了检查效率。
抽查发现问题跟进与属地监管衔接机制问题。随机抽查只是一项定向任务,抽查结束后,检查人员就要回到各自工作岗位。抽查中发现问题,是检查人员负责到底还是交由属地工商部门跟进?如果被抽查企业之后再出现问题,责任如何承担?这也是基层监管人员关心的问题。
扩大“双随机”抽查效果
根据国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,推行“双随机”抽查,是对所有政府监管部门的要求。政府各监管部门都应当采取针对性措施,以扩大“双随机”抽查的效果。
盔一步统一思想。各相关监管部门应当提高对推进“双随机”抽查工作重要性和必要性的认识,充分发挥职能作用,创造性地落实工作部署和要求,将“双随机”抽查落到实处。
推进随机抽查与社会信用体系相衔接。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。在随机抽查工作中,要根据市场主体的信用情况,采取针对性强的监督检查方式,将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录,让失信者“一处违法,处处受限”。
完善企业信用信息公示系统。依托企业信用信息公示系统,建立完善全省市场主体名单库和抽查人员名单库,将全省持有执法证、具备专业知识的执法骨干纳入名。
“双随机一公开”工作总结15
根据《市深化放管服改革推进政府职能转变领导小组办公室关于做好2018年“双随机、一公开”重点工作任务的通知》(嘉政改办发﹝2018﹞20号)文件要求,为进一步做好“双随机、一公开”重点工作,我局结合工作实际,现将2018年度工作总结报告如下:
一、完善“四库”建设
(一)编制抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定,在认真梳理我局监管职责基础上,逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,编制随机抽查事项清单,并录入抽查事项库中。
(二)建立检查主体名录库。我局以防震减灾监管职责负责行政许可的新建、扩建、改建的工程抗震设防要求审查确认、地震安全性评价单位登记备案与核准、地震监测设施和地震观测环境保护范围内新建、扩建、改建工程项目审核的企业和单位等为主体,建立检查主体名录库。
(三)建立行政执法人员名录库。目前,我局持有防震减灾管理执法证的工作人员2名,但其中1名已于2018年9月退休。作为执法检查人员主体,结合年度执法计划开展抽查工作,建立了 “执法检查人员名录库”。
(四)建立完善“双随机”抽查机制。采取“部门内抽查”和“跨部门抽查”的`方式,从“两库”中随机确定待查对象和执法人员,实行“双随机”抽查,做到“双随机”抽查至少应由2名持有防震减灾管理执法证件人员组成。
二、持续推进“双随机、一公开”重点工作
一是及时制定并上报《“双随机一公开”工作实施方案》和《市地震局2018年度“双随机一公开”抽查工作计划》。二是结合单位实际与“放管服”领导小组和市市场监督管理局沟通,上报市地震局关于无法实施“双随机、一公开”抽查计划的说明(根据《甘肃省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求,实施“双随机、一公开”抽查,至少要由2名具有执法证的执法人员组成,我局目前不符合抽查人员条件,故我局无法实施“双随机、一公开”抽查计划)。
三、下一步工作计划
下一步我局将继续做好以下两点工作:一是严格依法管理,加强对防震减灾管理者的业务培训,督促选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。二是加强组织管理服务队伍的建设,确保有人管事、有人负责,重点加强执法队伍建设,确保服务到位、执法有力、监管有效。
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