防汛抗旱总结
总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,不妨让我们认真地完成总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢?以下是小编精心整理的防汛抗旱总结,希望对大家有所帮助。
防汛抗旱总结1
20xx年,理川镇防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下,在县防汛指挥部的指导帮助下,结合自身实际,并根相关文件要求,狠抓各项工作措施的落实,防汛抗旱工作各项任务圆满完成。现将20xx年防汛抗旱工作总结如下:
一、制度方面
1、强化领导,明确责任。
为了进一步做好防汛抗旱工作,理川镇成立了防汛抗旱工作领导小组,组长由镇长任组长,副组长由分管镇长担任,成员由镇直各单位负责人及各村委会主任组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥,决策有关重大事项,负责统一指挥和组织协调工作,制定科学周密的防汛抗旱方案。
2、强化措施,确定目标。
我镇根据实际,制定出防汛抗旱工作预案,具体就防汛工作方针、防汛工作目标、险情应急措施、防汛抗旱物资资金保障等方面作了详尽的规定,为做好全年防汛抗旱工作打下坚实的基础。
二、工作方面
1、开展汛前安全检查,组建抢险队伍。
3—4月,我镇组织人员对全镇进行了一次全面检查,找出其中存在的问题,并落实专人负责限期解决。同时,组建了一支由机关干部、村社干部组成的抢险队伍,负责险情发生后能够及时赶赴现场进行救灾。
2、加强值班,畅通信息。
5月1日至9月30日是一年一度的汛期,我镇建立了汛期值班制度,由镇领导亲自挂帅,分管镇长具体负责,实行24小时值班制度,要求值班人员坚守岗位,恪尽职守,并对每天值班的情况进行专册登记,严禁脱岗、漏岗。
3、强化指导,提高认识。
在汛期和伏旱期间,向各村下发了《关于认真做好防汛工作的紧急通知》和《关于认真做好抗御伏旱准备工作的.紧急通知》,做到防汛抗旱工作两手抓。并对如何做好防汛抗旱工作对各村做好指导,科学调配资源,明确了各村在防汛抗旱过程中的责任,要求各村及时掌握各地区汛情和旱情的发生,发展变化动态,及时向镇政府防汛抗旱办公室报告灾情。
总之,20xx年,我镇在防汛抗旱工作中按照县防汛抗旱指挥和镇党委政府的要求,圆满完成了工作任务,在明年的工作中,我们将再接再厉,将防汛抗旱工作做得更好。
二0xx年十二月二十日
防汛抗旱总结2
今年以来,在市委、市人民政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我县防汛抗旱工作立足“三早”即“早行动、早部署、早落实”,从工程措施和非工程措施入手,层层抓好防汛抗旱的各项准备工作,为确保水库堤防安全度汛、工农业生产旱涝保收、人民安居乐业打下了坚实的基础。现将工作总结如下:
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及灾情
1、雨情
汛期4~9月全县平均降雨量为1036.2mm,比历年同期的1113mm偏少76.8mm,属正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分别为90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,与历年同期相比较,6月、8月、9月分别偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空间分布上,汛期降雨自中部向西北部、东南部辐射呈明显的环状分布,西北部及东南部地区的镇龙、六景、石塘、云表、马上、南乡、平马、校椅、莲塘一带,降雨量在1100mm以上。点降雨量出现在镇龙乡,降雨量为1518 mm;最小点降雨量为768.9mm,出现在峦城镇,点雨量比最小点雨量多749.1mm,综上所述表明,今年汛期我县降雨分布不均,局部性强降雨较严重。
2、水情
由于今年我县受局部强降雨、强热带风暴影响少,而且降雨属正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江无大的来水影响,整个汛期郁江河段只在7月7日出现了一次洪水涨落过程,当天西津上游的峦城站水位达63.29米,超警戒水位1.04米,对郁江防洪工作没有造成太大的影响。同时,整个汛期日出洪水库5座、超汛限运行水库33座,分别出现在7月8日、8月2日。
3、灾情
今年汛期我县降雨虽然属正常偏少年份,但降雨时空分布不均,局部强降雨明显,暴雨仍然造成我县17个乡镇不同程度发生了洪涝灾害。汛期全县受灾人口6.91万人,受灾农作物1.422千公顷,其中成灾0.023千公顷,因灾减产粮食0.699万吨,倒塌居民住房268间、损坏99间,损坏堤防4处、毁坏涵闸10处,损坏灌溉设施27处。暴雨造成我县直接经济损失共约342万元,其中农业林牧渔业直接经济损失131万元,水利设施直接经济损失105万元、房屋设施倒塌、毁坏损失105万元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我县虽然遭遇了5次强降雨,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照区、市、县防汛指挥部的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的阶段性胜利。主要做法有以下八个方面。
1、重拳出击,大力整治防洪工程
一是加快水库除险加固步伐。抓住中央采取积极的财政政策应对国际金融危机的大好时机,加大前期经费投入,狠抓病险水库的除险加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病险水库除险加固的基础上,今年我县又争取中央、区、市的支持,进行病险水库除险加固10座,其中,中型1座(北滩),小(一)型5座,小(二)型4座。在参建单位和有关部门的共同努力下,4座小(二)型水库已抢在主汛期到来之前完成了施工任务。其他的在建病险水库如北滩、快龙、拱村、娘山、旺安、江南等也已抢在主汛期到来之前完成了主体工程的施工任务,有效确保了在建病险水库的安全度汛。
二是全面开展水毁工程修复。去年14号台风和3次强降雨的侵袭造成了我县一些防洪工程发生水毁,为确保安全度汛,我县共争取到区、市水毁工程修复资金340万元对峦城格木防洪堤、湾渡防洪堤、上冲达防洪堤、下冲达防洪堤、南庄防洪堤,那阳川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合广州水库、长冲水库,峦城龙胆水库,校椅横塘山塘等水毁工程实施修复,目前,除百合镇长冲水库(拟列入除险加固项目)外,所有项目已全部完成施工任务,使水毁防洪工程恢复了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隐患整改。入汛以来,我县采取“防洪工程单位全面检查,县水利工程管理站核查,县防汛抗旱指挥部办公室督查”等方式,全面开展了5次防洪工程安全大检查,共检查水库193座、防洪堤闸338座。对检查发现的158座病险水库、57处病险堤防,能立即整改的,各乡镇、各有关单位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落实应急安全度汛措施。完成隐患整改的有六景镇孟塘防洪闸,百合镇山根、大竹、塘孔防洪闸,六景镇韦村水库,横州镇麓塘、海棠、邓塘、板桥、新冲口防洪闸,陶圩镇友谊水库、百合镇双豆水库、云表镇大水水库、六学水库、校椅镇牛路水库、马山乡南西水库、莲塘镇山冲水库以及部分排涝泵站等。
2、加强领导,全面落实防汛工作责任制
按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》以及今年我县防汛工作要求和领导人事变动情况,调整充实了县防汛抗旱指挥部成员,指挥长由县长担任,副指挥长由县人大主任、县人民政府各线分管领导以及县人大、县政协联系农业工作的领导担任,指挥部成员由各乡(镇)长和县直各有关单位的主要负责人担任,各乡镇也相应成立了防汛抗旱指挥机构,193座水库、338处堤防也明确了防汛应急抢险指挥机构,并及时下达了《防汛职责通知》到各乡镇,初步形成了县、乡、村多级防汛指挥网络,为防汛抢险提供强有力的组织保证。同时,实行各级防汛指挥机构成员包流域、包区域、包工程等一包到底的防汛分管(包)责任制、分级负责制、防汛岗位责任制、技术责任制,并贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程,从4月1日起,各乡镇、各成员单位、各水库管理单位实行24小时值班制度和领导带班制度,防汛值班人员以及水库管护员每天还要认真填写《防汛值班日记》、《水库防汛值班记录本》,使防汛责任制度得到了真正的落实;与此同时,把中小型工程管理和落实基层防汛责任作为一项重要工作来抓,将堤库闸站的防汛责任落实到乡镇负责人和技术负责人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具体负责小型水库的管护工作。整个汛期,全县各级防汛抗旱指挥机构成员,做到了从思想上到岗,从行动上进岗,深入到防区现场,查思想、查险情、查整险、查清障、查管理、查预案、查资金、查物资、查组织机构、查责任制落实等工作,现场研究解决防汛抗旱中的实际问题,全面落实安全度汛措施。4月30日,我县召开了20xx年全县防汛抗旱工作会议,及早对今年的防汛抗旱工作进行了全面部署,会上,县人民政府还与各乡镇、各成员单位签订了20xx年防汛抗旱目标管理责任状,层层落实了防汛抗旱工作责任。
3、加强培训,努力提高基层防汛工作人员的应急管理能力
3月25日,组织全县各乡(镇)乡(镇)长,小(一)型以上水库管护负责人及县防汛办主任参加了市举办的防汛抢险基本知识培训;4月23日,组织各乡镇分管防汛抗旱工作的领导、水利站站长、国有水利单位负责人、小(二)型水库报汛管护责任人以及县水利局有关技术人员等参加了县举办的防汛抢险基本知识培训;5月10日至15日我县又派出16名冲锋舟机手参加市防办举行的冲锋舟驾驶技术培训学习。全县基层防汛工作人员通过参加培训,业务水平和应急管理能力都得到了不同程度的提高,为确保我县防汛工作能够科学、高效、有序地开展打下了良好基础。
4、加大投入,抓好抢险物资储备和抢险队伍的组建工作
在防汛物资准备方面,实行分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度的原则,对那些既是防汛物资又是商品的物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等落实与定向储备并登记造册。据统计,全县共有定点防汛物资:冲锋舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、编织袋17.2万条、编织布5.11万平方、砂石料740立方,另外,县防汛指挥部还储备其他防汛物资一批。今年我县还加大防汛物资的储备力度,投入35万元及时补充了部分损耗的防汛物资。在防汛抢险队伍方面,主要抓好两级抢险队伍建设,一是以防洪工程管理单位为主的专业抢险队伍,这部分队伍要掌握处理防洪工程出险的基本抢险技术,承担紧急任务。二是以辖区为单位的若干民兵为主的群众性抢险队伍,其主要任务是运送抢险物资、全面加固防洪工程、组织转移群众和重要物资等,这部分队伍已在预案中明确并要求进行造册登记并在辖区内上墙公布。
5、组织力量,修编完善各类防洪抢险预案
为切实提高预案的科学性、实用性和可操作性,县防汛办、各乡镇、各水库管理单位根据辖区和水库的自然地理位置、水文气象条件等实际情况,组织人员,修编和完善了各类防汛抢险预案。目前,《横县防洪抢险预案》、《横县城区抢险预案》、《横县防汛通信预案》以及6座中型水库防洪应急预案等已通过县人民政府的审批并已下发到各有关单位。全县187座小型水库“一库一案”、各乡镇各类防洪抢险预案也已修编完成。同时,县防汛抗旱指挥部根据全县防汛工作的实际,制订并下发了《横县20xx年安全度汛工作方案》,并要求各乡镇、各有关单位要在排查治理的基础上,根据辖区的自然地理位置、水文气象条件、防洪工程等实际情况,制订本乡镇、本单位的安全度汛工作方案。同时,做好预案的宣传工作,各乡镇、各有关单位已按要求将《水库防汛抢险避险明白卡》发放到受水库威胁的群众手中。以此同时,正在建设中的北滩水库、快龙水库、拱村水库等水库除险加固工程已制定在建水库工程防汛“一库一策”,确保在建工程安全度汛。另外,根据不同时段和任务要求,县防汛办还编发《横县防汛抗旱工作简报》6期,向社会宣传《防洪法》、《防汛条例》,普及防汛抗洪知识,总结交流工作经验,为推动我县防汛抗洪工作跃上新台阶发挥了积极的作用。
6、强化能力建设,提高工作水平
为提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,我们强化能力建设,努力提高工作水平。
一是针对近年来防汛抢险救灾工作的实战需要,整合县森林消防大队,组建了一支有60人规模的横县防汛抢险大队,填补了我县防汛专业抢险队伍的空白。
二是县水利局与县气象局课题组完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设工作,为推动防汛工作现代化打下了坚实的基础。
三是协助区水文南宁分局做好横县水文站(临时)、峦城水文站的建设工作并已投入运行。四是及时对防汛指挥系统设备进行维护、调试,确保正常运行。
7、落实经费,确保防汛工作顺利开展
一是结合我县实际情况,每座水库落实2名管护报汛责任人,并给予汛期非国营小(二)型以上水库管护报汛责任人每人每月补助300元,全年汛期共落实管护报汛补助费61.92万元。
二是投入5.7万元,解决114座水库临时值班用房搭建问题。
三是投入10万元完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设,同时,还投入16.46万元,给16个国有水利管理单位以及17个乡镇水利站各配备了专用电脑1台,使《横县水库防汛指挥平台》较好地形成网络投入使用、发挥作用。
四是投入35万元补充了一批防汛抢险物资。五是投入38万元对8座水库存在的安全隐患进行了整改。
五是投入10万元对14处重点防洪闸进行了维修。
六是投入96万元对国有水利工程单位所管理的水利工程进行了维修养护。
8、科学调度,密切协作
在汛期,县防指及有关部门密切协作,超前预测,科学调度。
一是搞好预测预报。在每次强降雨前,县防办都将气象预报、水文测报情况及时通知各乡(镇)和有关部门,并提出具体防范措施;
二是科学合理调度。对县内河道的上下游统一考虑,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度;
三是限度的利用雨洪水资源。我县坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,限度地发挥山塘和水库的拦蓄作用,今年汛期共拦蓄当地雨水1.6亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。
四是县政府、县防指及时向各乡(镇)人民政府和各国有水利管理单位印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各乡(镇)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。县防指办公室先后召开了5次工作协调会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情况,制定建议意见,累计下发传真电报、文件等229份,对全县防汛工作进行有效的指导。
五是各乡(镇)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,在发生汛情灾情时,县四家班子领导,县直机关干部全部出动深入挂点乡镇指导抗洪抢险工作,并保证每座防洪堤有一国家干部值守,做到及时发现险情,及时抢险固堤。
(三)防洪减灾效益分析
入汛以来,我县遭受了5次局部强降雨及1次郁江高水位的影响,局部强降雨主要时段为:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位时段为7月7日。暴雨致使全县超汛限水位运行水库33座、出洪水库5座。水库共拦蓄洪量1.6亿立方,减免农田受灾面积6250公顷,减免受灾人口22万人,减免重要设施受淹1处,全汛期无一人员伤亡,减免经济损失15500万元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本经验
回顾今年的防汛抗洪工作,有很多宝贵的经验值得认真总结、发扬光大。其主要经验是:
1、领导高度重视,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保证
县委、县政府高度重视今年的防汛抗洪工作,把它作为诠释“立党为公”的实际行动,加强领导、靠前指挥。在防御6号、15号强热带风暴和5次强降雨期间,县委、县政府主要领导先后多次到县防汛办召开紧急会议,及时作出部署。县委欧波书记、县政府黄国健县长、穆贤清副县长亲临县防汛抗旱指挥部检查和部署防御台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,县四大班子领导共同参与了防汛工作,与各地党委、政府主要领导深入一线检查督促防御措施落实情况,保证了防汛抗洪工作的科学调度、有序指挥。事实证明,各级党委、政府的高度重视是做好防汛抗洪工作的重要保证。
2、指导思想明确,是夺取防汛抗洪工作胜利的先决条件
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,坚持以人为本,执政为民是我们各级党委、政府工作的根本出发点。防汛抗洪工作不仅考验着我们的硬件设施、防御能力和决策水平,更考验着广大党员干部的'为民之心。在防汛抗洪工作过程中,县委、县政府指导思想十分明确,就是要“始终把人民群众生命安全放在第一位”,围绕“不死人、少损失”的目标,有效地做好各种防御工作。县委、县政府领导多次强调,各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理,把确保人民群众的生命安全作为实践“三个代表”的具体行动,做到守土有责,决不懈怠。各地在台风到来之前,各级领导干部积极采取各项防范措施,把转移危险地段群众作为重中之重的工作任务,真心实意对人民负责,做到心里装着群众,凡事想着群众,一切依靠群众,一切为了群众,以身先士卒的实际行动,体现了“执政为民”的根本宗旨。各级党员干部的率先垂范,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉。
3、超前部署安排,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要环节
在防汛抗洪工作过程中,我们立足预防,突出抓早,做到早预测、早预报、早部署、早安排,“宁可做好准备十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御强降雨及6号、15号台风工作中,我们的防抗工作却处处走在台风的前头,真正做到因势利导,趋利避害,“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”。县防汛抗旱指挥部多次召集气象、水文、防汛专家对强降雨及6号、15号强台风进行多次紧急会商,根据台风会商意见和台风动向,我县先后实施了“五轮部署”。
一是热带风暴生成之后,县防汛办就发出了内部通报;
二是台风消息发布后,县防汛办发出防御通知;
三是台风警报发布后,县防汛抗旱指挥部发出紧急通知,按台风正面登陆的情况全面启动预案,县政府及时召开紧急会议进行部署;
四是县委办、县政府办随后发出紧急通知;五是台风登陆前夕,县委欧波书记、县长黄国健多次作出批示,要求全县各级党委、政府立即行动起来,以对人民高度负责的态度,把一切防御工作做在台风来临之前。由于预测预报早、工作部署早,为防抗台风赢得了宝贵的时间,有效地减轻了灾害损失。
4、措施扎实有效,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要基础
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各项防御措施的落实到位。汛期期间不定期组织工程技术人员全面检查堤防、水库等水利工程设施;暴风雨到来之前,各地对容易暴发山洪和出现山体滑坡的地段,加强巡查预警,暂停建筑工地施工,加固城镇广告牌等高空设施等,千方百计减少灾害损失;各地采取“人盯人、人盯户”劝导、反复巡查等办法,把人员转移作为确保人民群众生命安全最为重要和最为有效的措施。
5、工作责任到位,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保障
面对严峻的防汛抗洪工作,各级各部门认真落实以行政首长负责制为主的各项防汛责任制,各级防汛指挥系统和各级包堤、包闸、包库责任人认真履行职责、上岗到位、全天候值班,保证了信息畅通,指挥有序;各地按照县委、县政府的统一部署,结合实际迅速对防汛抗洪工作进行了全面具体的部署安排,反复检查防御措施落实情况,做到思想到位、方案到位、指挥到位、分片包干、到村到户、责任到人。
为了确保各项防汛工作责任制的全面落实,县防汛抗旱指挥部及时派出督查组,对领导到位情况和防汛措施落实情况进行督查,重点检查各级各部门领导落实县委、县政府的部署情况,是否上岗到位、认真部署、靠前指挥;检查相关职能部门是否按照职能分工,认真履行职责。对工作严重不到位的乡镇和有关人员进行了通报批评。关键时刻的督查,从制度上保证了防汛各项措施和工作责任的落实到位。
6、部门和干群齐心协力,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全县上下同心同德,动员和调集起方方面面的人力、财力、物力,形成了万众一心的强大合力,铸成了坚不可摧的铜墙铁壁,真正实现全民行动、全力以赴。各部门齐心协力、密切配合、恪尽职守、严密防范,按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一部署,防汛抗洪工作有条不紊地开展。防汛、气象等部门密切关注天气情况,加强监测,及时发布台风、暴雨、洪水信息;建设部门加强对所有工地的安全防范,全面检查城镇古树名木和行道树、路灯等,排除安全隐患;国土资源部门搞好地质灾害监测,加强重点地区的监控与防范;水利部门积极组织力量,对堤防、在建工程、病险水库进行全面检查和抢护;教育部门迅速组织力量对学校教学楼、校舍进行检查和维护;海事部门合理安排船舶进入避风锚地,维护水域通航秩序,并做好搜救力量准备;农业部门组织力量抢收成熟的农经作物,支护高杆作物,并成立农机抗灾救灾应急服务队,备好灾后生产所需的各类种子;公安交警部门制定交通管制应急方案,保证交通行车安全;民政部门下发紧急通知,要求各地在灾情发生后2个小时内上报灾情,并备好救灾物资;新闻媒体及时派出记者赶赴抗洪救灾第一线,现场了解、报道各地防御动态,县电视台及时滚动播发最新气象信息和县委、县政府的决策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的问题及明年工作要点
(一)存在的主要问题
在取得成绩的同时,全县的防汛工作还存在着一些尚待解决的问题:
1、防洪工程防洪能力标准低。当前,我县防洪工程的安全度汛工作依然存在着不少困难和问题。特别是我县现有193座小(二)型以上水库,都是上世纪五、六十年代建成的,这部分水库工程普遍存在建设先天不足、后期管理不善等问题,有的水库已接近使用年限,正处于工程病险的多发易发期,加上连年的自然灾害尤其是去年的14号台风和3次强降雨的侵袭,造成一些水库发生工程水毁产生新的病险因素。汛前安全检查表明,目前全县仍有158座水库不同程度地存在大坝渗漏、滑坡、沉陷、蚁(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤积等病险,2188座山塘的病险更多。同时,去年进行除险加固的水库还没有经过大洪水考验,加上许多水库的除险加固在汛期一时还无法完成,而且这些水库多数处在河道、村庄的上游,都是些头顶库、连环库,一旦出事,后果将不堪设想。郁江沿岸虽经多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江还有57处防洪堤存在安全隐患,多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅,且这部分堤段自建成至今时间已较长,当时技术又相对落后,使用的材料、堤坝的构造等方面都存在很多问题。
2、部分防洪工程防洪设施不配套。从检查的情况看,有相当数量的防洪工程的道路、电力、通信等抢险配套设施滞后,防汛物资储备不足,抢险队伍装备老化,特别是部分小型水库的管理用房、照明、通讯、预警、水工观测设施等基础设施不落实,据不完全统计,目前,全县仍有5座水库通信不畅(无程控电话、无移动电话通信信号)、有39座水库无进库抢险道路(机动运输车无法通行)、有84座水库无管理用房等等,这些水库一旦出险,只能到附近的山头报汛,加上无进库抢险道路,容易贻误抢险时机。
3、应急管理能力跟不上形势发展需要。
一是虽然我们加大了水库“一库一案”编制的培训力度,使编制的预案比往年更完善,但客观条件复杂多变,主观能力难以预知,缺乏预见性,一定程度影响了复杂条件下和紧急情况下水库防汛抢险的响应处置和指挥调度。
二是防汛预报测报系统建设跟不上形势发展要求,预报测报准确度不高,科学防洪工作还比较落后。
三是各成员单位的作用未能充分发挥,未能真正形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。四是村级防汛抢险队伍普遍存在素质不高、战斗力不强等问题。
4、防汛设施和河道管理不善。我县防汛管理存在不少问题,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河滩地,设置河障,阻碍行洪等现象常有发生,有的堤段砂石经常被一些居民撬盗,造成堤坡黄土裸露。而且有的堤面违章建筑严重,造成堤面狭窄,在抗洪抢险中,抢险车辆无法通行,致使抗洪抢险物资运输受阻。
5、物资贮备、抢险队伍落实不到位。部分乡镇防汛抢险物资贮备未能按预案要求配齐配足,有些乡(镇)甚至没有物资贮备仓库,定向贮备的物料、抢险机械等未能很好与有关业主落实。部分成员单位没有按指挥部要求做好本单位物资贮备、抢险队伍的登记造册工作。
6、部分非国营管理水库管理工作严重不到位。虽然水库管理经费已落实,但费用有限,与当前防汛所需承担的重大责任不相称,导致部分水库难以物色责任心强的又愿意做的管护人,而且部分水库坝面杂草生长旺盛,清理一次就需几百元甚至上千元,直接管理单位资金能力有限,不能定期清除,还是会影响水库大坝安全巡查。
(二)明年工作要点
1、继续抓住机遇,加大投入,做好病险水库除险加固前期工作,力争更多小型水库除险加固任务,并按照加强社会主义新农村建设的要求,把小水库、小山塘、小防洪堤坝建设列入新农村建设的总体规划,通过政府投入、以奖代补、“一事一议”、协会组织等各种形式多渠道筹集建设资金,加快除险步伐,消除安全隐患。
2、逐步提高郁江防洪工程体系的防洪能力。充分利用国家资金投向农村、投向“三农”的大好机遇,做好项目的前期工作,搞好项目贮备。同时,根据县财力情况,制定分年度实施计划,其中要把重点放在县城城区和六景、峦城、横州、那阳、百合、云表等乡镇堤防的建设加固上。首先对威胁到人民群众生活生产安全的,去年水毁破坏比较严重的河段堤坝,要尽早立项建设;其次对保护乡镇、村庄比较重要的防洪堤坝,要按规划设计要求进行改造、加固,提高标准,特别是要尽早制定好20xx年的工作方案,组织有关部门和乡镇村屯,对全县堤防工程进行一次全面的安全大检查,县财政要拿出一定的资金对去年漏水的闸门和老化的闸门进行更新,并对去年未被立项修复的水毁防洪堤进行维修加固。力争年内开工建设城区防洪一期工程。
3、抓好防汛应急预案的培训、宣传教育工作。充分利用相关媒体,通过开辟专栏、举办讲座、印发宣传资料、举行演练、张贴宣传标语等方式,广泛开展各类防汛应急预案的培训、宣传教育,做好总体应急预案和专项预案的解读工作,努力做到防汛应急常识进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭和进入每一名群众的头脑,增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力,形成全社会共同应对突发公共事件的良好局面。
4、努力提高科学防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,把保障人民群众生命财产安全放在第一位,坚持防汛抗旱并举,强化落实各项措施,确保安全度汛。
一是继续完善各类防汛抗旱应急预案和应急响应机制,进一步规范各项防汛工作。
二是抓好台风和山洪灾害防御工作。进一步完善台风灾害防御预案,建立健全山洪灾害防御体系。
三是加强水库堤防防洪安全工作。落实防汛责任制,确保防汛安全。四是抓好水毁水利工程修复和应急度汛工程建设。结合今冬明春的农田水利基本建设,开展水毁水利工程修复和应急度汛工程建设,提高水利工程自防能力,确保工程安全。六是争取上级有关部门的支持,继续加快气象水文测报、防汛指挥平台建设,提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,不断增强科学防洪能力。
5、加强对各级技术人员、水库管护员的技术培训。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年,我县发生了严重的春旱和夏秋连旱。20xx年12月1日至20xx年3月20日,我县降水量平均约50毫米,与历年同期相比偏少3成,全县受旱乡镇17个,16.24万亩农作物受旱(轻旱13.95万亩,重旱2.28万亩,干枯0.01万亩),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困难的有7.01万亩,有3.0万人、0.93万头牲畜因旱造成饮水困难。进入8月份以来,我县气象条件异常,出现了长时间的高温少雨天气,没有明显的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,无雨日数、高温日数却比历年偏多,加之今年全县有10座小(二)型以上水库实施除险加固而未能蓄水灌溉,致使全县17个乡镇不同程度受到了干旱影响。据统计,全县有27.41万亩农作物受旱,其中,轻旱22.22万亩,重旱4.78万亩,干枯0.41万亩,有1.00万人因旱造成临时饮水困难,全县因旱造成水库干涸6座,山塘干涸74座,全县水利工程有效蓄水量仅为9267万立方,与历年同期相比减少5094万立方。
(二)抗旱工作开展情况
旱情发生后,我县县委、县政府高度重视,以“保生活、保生产、保增收”为重点,动员和组织全县广大干部群众,全力投入抗旱救灾工作中去。
一是加强领导,及时部署和动员。根据旱情发展趋势,我县及时下发了《关于全力做好当前抗旱工作的紧急通知》,并先后召开了全县抗旱工作会议专门部署。会后,县委欧波书记、县政府黄国健县长立即深入到旱情比较严重的横州、校椅、陶圩、那阳等乡镇,实地察看农作物受灾和当地抗旱情况,走访农户,深入了解人畜饮水情况,并就当前旱情组织了有关部门进行会商,指示县财政要立即组织抗旱资金,全力解决好抗旱用油、用电、机电设备维修、人工增雨作业等经费所需。同时,结合秋冬季助农增收大行动,由县四家班子领导及县直有关部门负责人带队,抽调县直单位干部职工组成17个工作队深入各乡镇,进一步开展旱情调查和监测,组织发动群众及时整修渠道、维修机井及灌溉设备,充分利用一切水源进行灌溉;同时,县、乡两级农业技术干部深入村组、田间地头,开展技术指导和抗旱服务,指导农民加强田间管理,抓好病虫害的防治工作。据统计,今年全县有1800多名县乡干部投入到抗旱斗争中,其中县直干部900多人。
二是广辟水源、科学调度。本着“想尽一切办法,调动一切手段,挖掘一切水源”的指导思想,全县上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效经济作物用水的原则,采取库塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救,能保一亩保一亩,能保一块是一块。各水库灌区、电灌站灌区管理人员全部上渠道守水、护水,落实配水方案。同时,水利部门强化对现有抗旱水源的管理,对中、小型水库、骨干山塘逐个按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原则科学调度,细化用水方案,做到节约用水,充分发挥现有水源的效益。
三是采取措施,保证人畜饮水。对于因旱发生人饮困难的村屯,一是利用邻近村庄已建成的人饮解困和饮水安全工程设立临时供水点,为缺水群众提供方便,优先保证群众生活饮用水;二是对于离供水工程等有效水源较远的村庄,组织发动群众采取车拉、管引等措施,保证供水。三是水利部门对供水工程设施进行认真检查,对水源保障能力进行认真分析,确保工程正常运行。同时加快在建人饮供水工程进度,尽快建成投入运行。
四是多管齐下,抢抓灌溉保苗。水利部门千方百计挖掘一切可用水源,启动所有水利设施投入抗旱;供电部门及时调整了用电调度计划,并协助各抗旱点对供电设备进行维修、安装,确保抗旱用电;三是抓紧检修机电设备,维修清淤渠道,修复水毁水利设施,限度地发挥水利设施灌溉效益;四是发动群众租用县抗旱服务队的移动式柴油抽水机、喷灌机,利用有效水源进行浇灌;五是动员群众利用溪流、山泉等零散水源和采取车拉、畜驮、人担等办法,进行点浇点灌;六是所有人饮工程在确保人畜饮水需求的情况下全部开机,采取车拉管引,对玉米、甘蔗等农作物进行浇灌;七是发射增雨炮弹9发,增雨率达30%,有效缓解了部分乡镇的旱情。旱情发生以来,全县日投入抗旱人数8.24万人,投入抗旱机电井40眼、泵站174处、机动抗旱设备6679台套,装机23800千瓦、运水车辆410辆。全县累计抗旱用电264万度、抗旱用油332吨,累计抗旱浇灌面积达37.2千公顷,临时解决3.46万人、2.8万头牲畜饮水困难问题。
五是多方筹措,加大抗旱投入。全县有关部门千方百计向上级对口部门争取抗旱资金,加大、加快小型农田灌溉设施建设、维修和配套,力争尽早投入抗旱生产。县财政、各乡镇也千方百计筹措抗旱资金,充分发挥群众抗旱保丰收的积极性,限度地加大抗旱投入力度,努力推进抗旱工作的顺利开展,争取抗旱工作的主动权。同时切实加强抗旱及支农资金管理,确保发挥资金使用效益。全县累计投入抗旱资金426万元,其中区级财政14万元,县财政31万元。
六是做好群众思想工作,确保社会稳定。一方面,组织全县各级干部深入到群众去,战斗在抗旱第一线,与群众同甘共苦,注重引导群众情绪,及时发现、化解、处理各种不稳定因素;另一方面,组织民政部门及时查灾、核灾、救助灾民。
(三)存在的问题
1、部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田间工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪费。
3、大多数基层抗旱服务组织受乡镇合并、人员流动等因素影响已是名存实亡,抗旱服务设备流失或损坏严重,不能充分发挥作用。
4、抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。
5、旱情测报手段设备落后,致使旱情测报不及时,测报资料准确性差。
6、蓄水工程老化失修,病险水库多,蓄水严重不足,抽水设备设施部分被盗,毁坏严重。
(四)主要经验
针对严重的旱情,我县县委、政府及时采取强有力的措施全力抗旱。
一是统一思想,坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议,进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想,坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。
二是加强领导,强化责任。县委、县政府及时研究,把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督查组,加强督促巡查,使抗旱工作责任更加明确,措施更加有力,成效更加明显。
三是县委、县政府先后2次发出抗旱救灾通知,动员社会各界共同行动起来,全力抗旱救灾。
四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府补助、部门支持、乡镇和群众自筹等办法多渠道筹措抗旱资金,20xx年全县投入抗旱经费426万元。
五是全民动员,抗旱保丰收。各乡镇及县直各相关部门在旱情发生期间全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则,所有干部职工全部走出机关,深入生产一级帮助群众抗旱,与农民共度难关,确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用,严禁任何单位或个人挤占或挪作他用,确保专款专用。
(五)对今后抗旱工作的对策及建议
一是工程措施:大力发展水利事业,以水制旱,巩固现有灌溉工程,扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖,解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。
二是采取农业生物措施:治理水土流失,涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。
三是管理科技措施:发展节水农业;推广使用“FA旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织,不断增强抗旱服务功能,开展人工增雨,弥补地面水源不足。
四是抗旱非工程措施:实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案,做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。
防汛抗旱总结3
进入五月,雨水天气增多,做好学生汛期安全教育工作迫在眉睫。5月10上午,西山小学利用晨会时间举行了20xx年春季学期防汛抗旱工作启动仪式。
启动仪式上,学校分管安全工作的副校长李玉昌强调:汛期已经来临,老师、同学们要注意作好防汛抗旱的准备。若遇下大雨,不能来上学或放学不能回家,请不要强行来上学或回家,要就近联系家长通知学校或联系老师通知家长。同时不能到河沟、堤坝、池塘等处玩耍。遇雷电季节不能到大树下躲雨,防止雷电袭击。要节约用水,发现水龙头未拧紧出现漏水要及时将它拧紧。“从我做起,从现在做起,节约每一滴水”。学校还要求各班在本周的班队课上召开展“防汛抗旱工作”主题班会。
当日下午,学校利用召开家长会的契机,由学校分管安全的副主任申湘璇组织全校家长学习了如何教育孩子做好防溺水工作的'安全知识讲座。学校还结合中国安全教育网开展“珍爱生命,严防溺水”的专题教育活动,并请家长和孩子一起学习“防溺水专题教育”。
通过本次活动的开展,意味着西山小学本学期防汛抗旱工作已经正式进入课堂,在今后的工作中,还将围绕“防汛抗旱”知识进行不断的宣传,使“防汛抗旱”知识深入每个师生心中。
防汛抗旱总结4
一、机构改革情况
20xx年按照机构改革要求,县防汛办更名为县防汛抗旱服务中心,并划入县应急管理局,为正科级公益一类事业单位(参公管理)。县防办编制8人,原水利转隶人员。
二、防汛抗旱工作开展情况
(一)落实防汛抗旱责任制。每年汛期前,县防汛办都印发《xx县防汛抗旱工作要点》《xx县防汛抗旱工作机制》《xx县防汛抗旱工作纪律》等文件,调整县防汛抗旱指挥部组成人员,严格落实防汛抗旱责任制,进一步明确防汛抗旱指挥机构工作机制,严明防汛抗旱工作纪律,保证防汛工作有令必行、有禁必止,加强防汛抗旱统一指挥与统筹协调。
(二)开展汛前风险隐患排查。每年自3月份开始,在全县范围内开展汛前风险隐患自查、抽查。我县坚持问题导向,紧盯防汛重点,对堤防开口子在建工程进行全覆盖检查,对未能及时完成复堤复坝的在建工程项目进行挂牌督办,要求施工单位加快工程建设进度,汛前完成开口子工程复堤复坝任务,制定工程应急度汛方案并上报县防指备案,完善工程度汛措施,备足度汛所需器材和物资,确保工程度汛安全。
(三)统筹做好防汛救灾物资储备。20xx年xx月省财政厅下达我县中央自然灾害防治体系建设补助资金350万元(其中救灾300万元、防汛物资50万元),用于购买防汛救灾物资。2次招投标完成,采购物资全部入库,防汛抢险物资存放在展沟镇境内苏沟、救灾物资有序归类存放在县城区食品产业园2处仓库内。同时本着“有备无患”原则,多方筹措,与企业签订应急救灾社会号料代储协议。
(四)开展防汛知识培训、宣传、应急演练。我县三年共举办防汛抢险和防灾减灾业务专题培训班6次,共培训业务人员近500人,提高了参训人员的整体防汛知识。每年由县应急局组织县水利、环保、消防救援大队、xx蓝天救援队、乡镇分管负责人、水利站长、基干民兵及相关企业等参与防汛演练。主要围绕堤坝抢险、内涝处置、水上救援、受灾群众转移和安置、灾后水质监测等方面开展,检验我县应对洪水时的.组织、指挥、联防联动、物资设备保障等能力,提高防汛抢险队伍的应急抢险水平,确保遇到洪涝险情发生时能立即调得出、冲得上、打得赢。
(五)加强防汛抢险队伍建设。我县每年都组建防汛抢险突击队。一是由县武装部应急基干民兵组成;二是抽调县直有关单位参加;三是由社会救援力量组成。同时,要求各乡镇组建防汛抢险突击队,特别是南部洼地乡镇组建群众性巡堤巡圩队伍。
(六)做好汛期值班值守及信息报送工作。汛期严格执行领导带班、24小时值班和重大信息报送制度。工作日由一名领导班子带班,一名工作人员24小时值班值守。周六周日及节假日期间,一名领导带班,两名工作人员24小时值班,一辆备勤车辆。严禁缺岗、漏岗,严禁擅离职守,严禁出现瞒报、漏报、迟报等行为,确保信息畅通,处置及时。
(七)强化汛情应对、及时预警会商。每年进入汛期后,在遇到强降雨时,由县应急局联合气象局,提前发布气象预警信息,召开防汛会商会议,实地查看县城区易涝点、xx新河、xx河等防汛关键部位的水情,督查在建涉水工程,要求施工单位做好应急预案,提前预置机械人员,密切关注水情雨情变化,及时清除阻水障碍,确保河道行洪安全。三年来共启动防汛防台风应急响应1次。
三、存在问题与不足
(一)因近年来我县未遭受大范围洪涝灾害(最近为20xx、20xx、20xx年大水),基层干部群众存在麻痹大意思想,对防汛重视程度不够。
(二)城市管网排涝能力不强。由于县城排污管网体系建成时间长、标准低,排涝能力有限,遭遇强降雨时容易造成城区道路和低洼居民小区积水,给群众生产生活带来不便。
(三)部分防洪工程年久失修,尤其是乡镇田间排水系统堵塞,容易形成内涝。
(四)基层乡镇原具办防汛抗旱人员多为水利站人员,机构改革后,防汛抗旱业务从水利划归应急管理,乡镇具办防汛抗旱业务有的是水利站人员,有的是安监办人员,专业人员少,业务能力不足。
(五)基层乡镇防汛预案不够完善,缺少村级避险方案、预案。
(六)基层乡镇和有关单位防汛抢险物资较少。各乡镇及相关单位没能按照分级储备要求备足备齐。
四、下一步工作方向
(一)进一步筑牢防汛抗旱思想防线,强化防汛抗旱责任落实,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,做好“防大汛、抗大灾、抢大险”的充分准备。
(二)加大城区污水管网排涝能力建设,雨污分流,同时,加大城区易涝点抽排水力度。
(三)加强防洪工程设施的维修养护,加大乡镇沟渠治理力度。
(四)提高基层防汛业务人员队伍建设及能力培训,引进优秀专业人才参与防汛抗旱工作。
(五)完善乡镇、村级防汛预案,打通基层防汛抗旱“最后一公里”。
(六)加大防汛抗旱物资储备财政投入,努力提升乡镇应急保障能力。
防汛抗旱总结5
据江防汛办2号文件《关于切实做好在建重点及骨干水利工程20xx年安全度汛工作的通知》和江防汛办3号文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后,就及时组织有关人员,开展了防汛安全检查。2月12日,镇防汛领导小组领导、镇水利员会同市水利局、到小竿岭水库实地检查工作,现就检查、落实情况总结汇报如下:
一、 建立组织实施防洪责任制
由于人事变动,镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小甘岭水库安全检查责任制,根据小甘岭水电站新合同,进一步明确责任人和具体巡视人员,承包商负责大坝的日常巡视、观测和登记。镇政府与小干岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施
我镇主要水利工程有小甘岭水库、水库东西航道、沿河防洪堤、灌溉堰等。
1、小竿岭水库。2月12日,镇水利员和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有:坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大,需进一步加强观察,做好记录,发现异常问题,及时报告;水位观测安装自动测报系统发生故障,需立即联系相关技术人员研究维修方案,并依据维修方案进行维修,确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小甘岭水库东西运河。经过去年的修复,东西运河基本解决了去年的粮田灌溉问题。今年,需要投入更多资金来修复剩余的渠道。水利部门需要解决一些资金,以确保渠道畅通和农田灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条:一是至古溪;二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。检查中发现存在问题:
① 镇集镇防洪堤主要分布在两岸。它们基本上是历史上建造的旧堤坝,都是干砌石。房屋(旧房屋)建在堤防段上。一些房屋的外墙是堤坝斜坡。虽然本次检查未发现空堤脚等严重情况,但一旦发生事故,将威胁人民生命财产安全。
②易发生山体小滑坡,全镇改建康庄公路三条,长达50公里,所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施:结合我镇古镇发展规划,开辟沿河两岸走廊,内迁房屋,绿化两岸。安全防洪措施:根据城镇防洪规划,加强堤防的定期检查,暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况
我镇实施“旅游兴镇”战略。镇党委、政府重视河道整治,为每年组织村干部和全镇干部清理河道,在集镇内设置了45多个垃圾池,并专门安排了6名专职清洁工进行清理。此次检查未发现影响泄洪的障碍物,河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况
防洪值班安排:2月15日至16日底,该镇制定了具体的防洪值班计划,并上报市防汛办。对于易发生的滑坡、地质灾害等险情,有专门的.手机开启24小时值班的应急救援预案,已纳入我镇防洪预案。
五、小(二)型以上水库水位,雨量观测设施的使用情况
我镇小(二)水库以上仅有一座小甘岭水库,雨量观测设施、日常观测和报告正常。水库水位观测和安装的自动测量和报告系统出现故障。目前,正在组织部队进行维修,使其在汛期前正常运行。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况
利用镇干部夜校和各种会议,结合防洪检查,广泛开展镇水法律法规学习宣传活动。在下村的防洪检查中,我们特别对沿江几个村庄进行了大力宣传,如迅利、华桥、枫溪、富强、强强强、兴墩等村庄。总督敦促他们及时纠正这些非法案件。近年来,人们随意向河里倾倒垃圾的不良现象有所减少。沿堤防建设时,应自觉向上级主管部门报批。当发现有污染河流的行为时,会进行举报,干部群众对水法、防洪法等水法法规有很强的认识。
七、通讯、交通、防汛物资情况
通讯:我镇所有行政村都安装了电话,大多数村庄的“联通”和“移动”手机都有信号;交通:河流靠近205国道,金珠河靠近西陵公路,小甘岭水库有通往坝底的专用机耕道,交通便利;防洪材料:主要为当地现场材料,主要为毛竹。镇上有58多家竹工厂,每家工厂的原料都准备好了。防洪抢险时,由镇林业站站长负责及时动员。石料:主要为205国道改建遗留的废石。205国道沿线有四个牲畜饲养场。编织袋主要由各村自养,农产品回乡编织袋可同时使用。公务员宿舍:
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础,仅靠汛前一次检查是不够的,我们今后在汛期间更需要加强检查,发现问题,与上级取得及时联系,科学地分析原因,研究对策,制定出相应措施,并进行认真落实。做到防患于未然,以务实的态度,负责的精神,全面做好我镇20xx年度防汛安全的各项工作。
防汛抗旱总结6
20xx年是实施“十四五”规划的开局之年,为有效防范应对汛期自然灾害造成重大人员伤亡和财产损失,增强责任意识和紧迫感。按照x市汛指〔20xx〕1号文件要求,xx街道迅速谋划,提前部署,现将我办今年防汛抗旱准备工作汇报如下。
一、调整人员,建立健全指挥机构。在今年年初我办经过村(居)换届选举工作后发生了重要人事变动,办事处及时调整完善了防汛抗旱指挥机构成员,建立了以办事处主任为指挥长、办事处分管领导为副指挥长、办属各部门、各村(居)为成员的防汛抗旱指挥体系。为应对防汛突发事件,防汛抗旱指挥部下设x个办公室,x个工作小组,办公地点为xx街道办事处4楼应急管理办公室,负责防汛抗旱日常工作,确保防汛指挥得力、科学有效。
二、部署动员,压紧压实安全责任。根据《xx市防汛抗旱指挥部关于做好20xx年防汛抗旱准备工作的通知》(x汛指〔20xx〕1号)文件要求,街道党工委办事处即时召开了安全生产汛前准备工作会议,迅速对即将到来的“五一”劳动节、汛期安全工作进行了全面的安排部署,按照安全生产专项整治三年行动工作要求,及时修订完善了《xx市xx街道安全生产责任清单》内容,进一步明确了办事处党政领导干部、办属各职能部门、村(居)的安全生产岗位职责与包片包村分级责任制度、对重要的河道堤坝、水库塘堰、山洪易发区域等地段逐段落实负责人和日常监测人员,同时与村(居)、社区和相关部门单位签订了水上交通安全生产目标责任书,做到任务明确、责任到人、层层抓落实,形成自上而下、覆盖全面的清单制责任体系。
三、开展排查,抓实抓细隐患治理。按照市级主管部门要求,在今年汛期即将来临之际,街道党工委主要领导与分管领导组织应急办、船舶管理站、农业服务中心、自规、村建所等行业单位部门及各村(居)对沿嘉陵江河道、白溪红岩子地质灾害点、白溪濠水域山洪低洼地段、百合水库、李家湾水库、重点城区、危化行业(加油站)等多处进行了一次汛前隐患整治集中排查,对各处的现状、安全风险作出分析评估,提出具体防范措施和整改意见。对发现的隐患进行及时整改,未能立即整改的,督促该处责任人限期完成整改。
本次行动,共计排查安全隐患x起,限时整改完毕x起,限时整改率x%,延期整改x起,现已全面整改完毕。
四、及时更新,备足备齐防汛物资。按照防汛物资储备定额要求,我办及时更新备足物资物料,投入x万余元,整体改造应急物资储备库,集中采购补充缺失物资,做到重要防洪设施、器械、物资一应俱全,基本满足防汛抢险的'物资需求。
五、防灾避险,调整调优应急预案。为确保防汛抗旱应急预案、地质灾害预案的周密、细致、科学,我办在认真梳理往年工作经验的基础上,根据辖区实际情况先后对地质灾害应急预案、防御预案、防汛抗旱应急预案、水库专项预案进行了修订完善,调整了部分汛期抢险队伍人员,制定了水库堤坝、低洼地带、山洪易发区域等重要位置隐患台账,完善了以白溪濠龙潭社区、白溪村、老土地村为主的山洪灾害危险区“两张图”预案编制,对村(居)监测人员与转移避险责任人等责任进行了明确分工。与此同时,在预案中对抢险措施、临时安置点和应急物资储备进行了补充,使其更具备可操作性。
防汛抗旱总结7
今年以来,在局党组的领导下,我科按照局年度工作安排有序推进工作落实,现将上半年工作情景总结如下:
受厄尔尼诺事件和青藏高原冰雪融化影响,导致今年降雨普遍增多,长江水位上升,防汛形势极为严峻。今年以来我市降雨是1160毫米,比多年同期均值多14%。今年防汛形势有以下几个特点。
1、汛期时间提前。今年以来,我市降雨较历年均值明显偏多,为切实做好我市防汛工作,根据省防总指示,3月6日,宣布进入汛期工作状态。
2、降雨阶段分明。今年我市出现历史罕见的持续阴雨寡照天气,降雨量较常年同期偏多90%,自1961年有气象记录以来排行历史同期第1高位。1-3月609毫米,比历年同期均值偏多189毫米,多45%;4-5月363毫米,比历年同期均值490毫米,偏少26%,出现了前多后少的情景。6月6日-9日,全市平均降雨量118毫米。
3、水库水位偏高。全市各类水库水位普遍偏高,甚至有许多水库接近或超汛限水位。6月13日xx市防汛指挥系统显示,544座水库中,1座中型水库和24座小型超汛限,比汛限水位低2米的有140座,其中比汛限水位低1米的有80座,部分接近汛限水位。
1、防汛职责落实情景。落实以行政首长负责制为核心的各项防汛职责,已下达防汛目标任务书,3月30日在xx日报公示了市本级防汛职责人,理解广大群众和社会的监督;全市各地的防汛职责人也在当地媒体进行公示。各类水库均落实了防汛职责人并进行公示公告。
2、防汛检查工作情景。为做好今年防汛工作,确保安全度汛。共组织了3次防汛检查。2月12日至14日,派出12个检查组赴全市各地进行防汛备汛工作检查;204月9日至11日,派出15个成员单位防汛检查组赴全市各地,进行第二次防汛备汛检查工作。20xx年5月20日至22日,派出11个检查组赴全市各地,进行水库安全度汛专项检查工作。每次检查后采取“一县一单”、“一事一单”的形式下达整改通报。目前,687处水毁工程修复工作已全部完成。
3、防汛指挥调度情景。今年机构进行改革,各机构还处于磨合期,在此情景下,为确保各级防汛抗旱指挥不脱节,按照不立不破的原则,确立并实行三个统一的工作原则(统一值班值守、统一指挥调度、统一会商研判),以确保信息畅通,政令畅通,指挥有序。我科室先后多次召开防汛形势会商会,及时调度全市防汛工作。
4、方案预案编制工作情景。省级调度的各类度汛方案已于2月22日上报省防办,同时印发各地执行;市级审批调度的各类度汛方案已经完成编制,并经市防指20xx年第一次成员会议经过,印发执行;县级各类度汛预案已完成编制工作并印发执行。各类水库的防洪抢险应急预案也已按要求编制完成,同时根据要求各县(市、区)在5月底6月初举行了度汛演练及应急演练。
5、防汛物资储备情景。已将今年防汛物资储备计划任务分解下达,各乡镇和工管单位对原有防汛物资进行清理,进取筹集补充防汛物资,以满足防汛抢险的需要。据不完全统计,全市各地储备约2263万元的防汛物资。
6、防汛抢险队伍建设情景。市本级从市水利局机关、市水利科学研究所及市水利电力勘测设计院抽调20多名高级工程师,组建了市防汛专家组;全市各县(市、区)均组建了防汛抢险队伍。县、乡镇两级按照防汛任务的轻重,组建了30-50人不等的防汛抢险队伍,并对抢险队伍有计划地开展培训;引入第三方救援力量,与蓝天救援队签订救援协议;全市落实水库安全员2458人、小型堤防安全员1468人,并以县为单位开展业务培训指导。
7、在建涉水工程情景。从目前调度了解,需要跨汛期施工的水工程还有20座,其中:水库1座、小水电站8座、乡镇防洪工程3座、涉水工程8座,所有在建工程均落实了防汛职责人和度汛措施。编制了度汛方案、应急抢险预案,落实了职责人、抢险物资、应急度汛措施,汛期专人监测、防守,确保度汛安全。
8、山洪灾害防治情景。各地制定了山洪地质灾害防御预案、受威胁人群提前转移方案,建立了群策群防制度、预警信息发布制度、干部联系群众转移制度,建立“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的.联防职责制,组建了群众联防队伍,向危险区居民发放安全转移明白卡。加强山洪地质灾害宣传。在山洪地质灾害点周边张贴了防治宣传画,向群众宣传山洪避险常识,在山洪地质灾害多发区设立警示牌和警示标志。目前,全市共有地质灾害点7440个,其中省级1个、市级22个、县级7427个。
9、值班值守情景。严肃防汛纪律,落实了值班值守、预报预警、巡查防守等职责和防汛工作纪律;坚持24小时值班和领导带班制度,畅通信息报送。强化对山洪灾害隐患点、圩堤险工险段、病险水库、在建涉水工程的巡查防守,及时处置安全隐患。
当前,我市防汛工作到了最为关键的时刻,我们将紧紧围绕防汛年度工作目标和人民生命财产安全,高度重视,严阵以待,全面做好做实今年的防汛工作。
一是进一步强化防大汛的思想意识,继续做好防汛工作;二是进一步强化防汛行政首长负责制;三是进一步强化各项防汛措施落实;四是进一步强化预警预报会商研判;五是进一步强化防汛值守和信息报送等工作。
防汛抗旱总结8
7月19日上游水库开始泄洪,我县迅速行动,坚持“以人为本,确保人民生命安全”的原则,全民动员,精心部署,于7月21日根据汛情启动了黄色预警警报,启用了《蓄滞洪区运用预案》。
为保证信息畅通,县防汛抗旱指挥部办公室成员迅速全部到岗,开始集中办公,连续工作至8月10日黄色预警警报解除,指挥部办公室所有成员一起共同奋战了21天,发布各类汛情信息、防汛指令等85个。同时为保证全县人民及时、准确了解当前防汛形势,我们组织工作人员进村入户发放各类通知、通告、明白纸等防汛宣传资料。拓展宣传载体,充分利用电视台、微信平台、网站等载体及时迅速宣传发布汛情信息、县防汛指工作进展和工作部署,把所有信息及时准确的传达给所有人,让全县干部群众了解水情汛情,扩大知情权,做好充分准备,严阵以待。
防汛抗洪工作开展以来,全县30余名县级领导全部亲临一线,到自己分包责任区责任村协调指挥防汛抗洪的准备工作。在防汛关键时段,县委书记和县长在百忙工作中每天都到险工险段进行指导,鼓舞斗志。领导的率先垂范,鼓舞了部门、乡镇各级干部和全县群众的抗洪积极性,他们舍小家,为大家,日夜奋战在防汛抗洪的主战场;一支召之即来,来之能战,战之能胜的队伍,确保了我县防汛抢险工作的胜利。期间,累计出动15340余人次,动用挖掘机、翻斗车等各类机械1845台次,取土近9万余方,对滹沱河行洪道南埝、滹沱河南大堤、滏阳河、滏阳新河等170余处进行加固加高,对排查出的108处隐患进行了整治补救,对滹沱河堤顶路和应急抢险、群众避险转移等重点路段,全部进行了修整、填埋、硬化。滏阳河、滏阳新河、滏东排河、滹沱河、总干退水渠等主要河渠行洪期间,全县既没有人员伤亡,也没有安全事故发生。
“风雨同舟,同舟共济,一方有难,八方支援”,中华民族的传统美德在这次防汛抗洪中再次得以展现,涌现了李二商贸有限公司、邢台市政建设集团、后杨武寨村支部书记李香永、武强缤纷天地影楼、牧兴肉鸭合作社、元享食品、长之安工程装饰有限公司、伊利奶业、武强通达集团、周窝水乐坊、北互电器、河北爱益农饲料有限公司、武强蔚蓝天空书吧、中国银行武强支行、金沙滩洗浴、大众浴池、台南育才幼儿园、冀源粮油、鸿宇汽贸、布奇亲子成长中心、驿家365连锁酒店、中通快递、衡水鑫兴建材有限公司、刘月华、刘子佳、王景书等一批爱心企业、人士为我县抗洪工作捐资、捐物,累计价值十万余元;附近村庄群众也自发到一线参与战斗,帮助装沙袋、修堤、巡查、做饭;电力、交通等相关职能部门对为防汛抗洪工作中的人员、车辆、物资等给予了大力的支持。
洪水的到来没有消磨一个人的`意志,没有打垮一个人的精神,没有吓跑一个干部群众;强大的凝聚力,坚强的战斗力,真切诠释着大武强精神,这是我们武强人民的骄傲。今年的汛期,已经渐离我们远去,武强人民的防汛抗洪精神依然存在,让我们把这种精神带到我们的今后的工作中,深入推进“两学一做”,实现武强的“绿色崛起,赶超晋位”。
防汛抗旱总结9
(一)雨情、水情、灾情
截止9月30日,我市累计降水量为180.5毫米,降水较常年同期相比偏多8.1%,共出现11次较强降水天气过程。汛期,黄河1--3号洪水平稳过境,最大流量3540立方米/秒,未发生汛险灾情;局地短时强降水导致贺兰山永宁段、西夏段形成3次洪水过程,未形成洪灾险情;市区出现暴雨3次,但历时较短,局部街道形成积水,没有发生大面积内涝;全市无旱情发生。
(二)强化担当,压紧压实防汛抗旱工作责任
及时召开全市防汛工作会议,精心部署防汛抗旱各项工作。依法健全行政首长负责制为核心的防汛责任制体系,把重点区域、重点河段、重要水库的防汛抗旱责任落实到各级行政首长,将市县防汛抗旱行政责任人、黄河银川段防汛行政责任人、全市21座中小型水库安全度汛“三个责任人”,在政务网站进行公示,公开接受社会各界监督。同时,全面落实分级负责制、部门负责制、技术负责制、防汛岗位责任制等各项防汛责任制,做到职责到位、指挥到位。汛期,各级行政首长密切关注汛情态势,深入防汛一线,靠前指挥,身体力行,将责任制贯穿到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等关键环节。市委、政府主要领导和分管防汛抗旱工作领导分别深入防汛防洪一线,专题调研贺兰山防洪、黄河防汛和城市内涝等工作,现场办公解决物资储备、资金筹集、抢险队伍建设等问题。
(三)突出重点,健全防汛抗旱应急保障体系
一是开展防汛应急培训实训演练。采取“培训+实训+演练”方式,举办全市防汛应急能力提升培训班1期,开展全市防洪防汛应急实训演练1次,各县(市)区开展防汛应急演练6次,参训参练人员及群众千余人,用实战演练检验预案的科学性、实效性和可操作性。举办全市防汛应急抢险装备培训班,对冲锋舟、抛投器、移动泵站等40余种防汛应急装备进行实操培训,培训市县防汛业务骨干、专业抢险队伍、消防队员、预备役民兵、军区直属队、全市救灾物资保障管理人员及乡镇信息灾害员等近700人。采取“线上+线下”方式,培训防汛行政责任人、重点水库“三个责任人”700余人次,不断提高履职能力。编制印发《银川市防汛救援工作手册》100本,做到各级行政首长、分管防汛工作市县领导、成员单位负责人及业务骨干人手一册,抢险物资、机械、队伍、风险隐患底数清、情况明;二是加大物资储备力度。备足补齐防汛料物、更新配备抢险器材、增储充实救灾物资,全市85个防汛物资储备库,共储备无人机、冲锋舟、移动水泵、帐篷等防汛抢险救灾物资70余种,总价值1500余万元,防汛抢险救灾物资做到“宁可备而不用,不可用而无备”;三是落实防汛抢险救援队伍。全市落实专业抢险、消防救援、武警、预备役民兵等防汛应急抢险救援队伍109支近9000人,落实挖掘机、推土机、自卸车等机械900余台,确保关键时刻“拉得出、用得上、顶得住”;四是编制修订防汛预案。结合机构改革后防汛抗旱工作新形势、新变化及我市防汛抗旱工作实际,充分运用最新风险隐患排查、调查评价成果,及时修订完善了市县防汛抗旱、超标准洪水防御、黄河防洪防凌、贺兰山山洪、重点水库安全管理等防汛应急预案,在预警响应、洪水调度、部门联动、应急抢险、社会动员、应急保障等内容上,细化决策、指挥、响应、处置等环节的具体流程,形成上下联动、全面覆盖的预案体系;五是严格值班值守,做好应急处突。严格执行24小时值守、领导带班和雨水情、险情灾情周统计报告等制度,密切关注天气变化和雨水情发展趋势,遇强降雨预报预警时,各重点区域、重点部位提前布控、现场值守,及时果断处置突发事件,第一时间上报有关情况,确保信息上传下达,确保指令畅通无阻。
(四)加大投入,狠抓防汛薄弱环节建设
一是加快智慧防汛建设,开发制作了集“防汛责任落实、抢险物资队伍保障、洪水风险管控调度、交通管制、群众预警转移及安置”五大目标功能于一体的银川市防汛应急抢险救援指挥调度电子图,完成永宁县、西夏区、贺兰县山洪灾害防御监测系统项目,实现贺兰山银川段来洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全过程适时远程监测监控全覆盖、黄河塌岸险段和城市易积水点的适时远程监控全覆盖,利用银川市应急指挥调度分中心天地一体通信指挥网络,以最精准的雨情水情数据,最科学的洪水调度方案、最快捷的.转移抢救速度,为领导科学决策,指挥调度提供高效、精准的依据,实现一张图指挥调度全市防汛抢险救援工作;二是完成黄河永宁县东升段,灵武市北滩、河忠段及兴庆区月牙湖泵站河岸坍塌等一批水毁工程修复工程,确保黄河安全度汛;三是实施了甘沟银西村段导洪沟防洪堤加固工程,永宁县中干沟、桑园沟,贺兰县沙井子沟,灵武市沙沟等一批中小河流治理项目,提升防洪重点区域沟道行洪能力;四是实施了兴庆区西北部、金凤区西北部雨污分流管道工程,解决上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易积水问题;五是清淤疏浚了四排沟、陈家圈沟及主要节点街巷排水主管道,清掏、维修市区雨水井、检查井,检修、保养、更换了22个泵站的供电、控制、泵组等设备,确保了城市排水沟道、管网通畅、泵站运行正常。
(五)多措并举,建立健全长效工作机制
一是建立常态化气象灾害分析研判等汛情会商机制。市气象、水务等部门加强雨水情监测预警工作,在精密监测、精准预报、精细服务上下功夫,加大滚动预报预测频次,实时与应急管理部门共享数据,既为防汛指挥提供有效参谋,又为群众安全转移提供依据。主汛期,我市启动《银川市气象灾害应急联动机制》,定期召开全市防汛抗旱暨气象灾害防御会商研判联席会议,通报防汛工作情况,分析研判汛情形势,联合开展会商,超前防御部署,提前采取针对性管控措施,增强防范应对的科学性和有效性;二是建立健全常态化隐患排查整改机制。汛前汛期先后开展安全隐患排查20余次,共查出安全隐患33处,已整改31处,2处正在整改中。对全区防汛工作督查反馈的5个方面12个问题,及时下发整改通知,形成责任清单,细化整改任务,明确责任单位,限定整改时限,全部整改落实到位;三是建立健全常态化自查检查督查机制。在各县(市)区市自查的基础上,市应急办、防汛办采取联合检查、暗访督查等方式,开展防汛检查5次,黄河汛情检查3次,排查整改风险隐患24处;四是建立健全抢险物资调拨机制。制定了《防汛应急物资管理制度》《防汛应急物资调拨制度》,加强物资管理保养,严格调拨调用程序,优化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏区调拨应急移动式柴油排水泵3台,向市园林局调用应急移动式柴油排水泵2台,将防汛应急物资装备用在了防汛防洪防内涝的最前沿;五是建立健全常态化防汛减灾宣传教育机制。利用多种媒体持续不断宣传防汛防洪减灾救灾知识内容,部门、县区联动开展防汛减灾宣传“进景区、进校园、进村镇、进社区、进机关、进军营”等活动,发放宣传资料5万余份,在重点部位设置警示宣传牌300余块,普及山洪、河洪、城市内涝等洪灾避险自救常识,提高群众防范意识和自救互救能力。
存在问题及下一步工作
一是全市整体的防御体系还不够完善,部分防洪工程标准较低。黄河局部控导工程受冲刷影响极易出现塌陷和脱落,贺兰山沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足,行洪空间不足;二是城市防洪排涝设施较为薄弱,城市内涝风险较大。城市管网排水能力不足,积雨排放容量有限,遇到强降雨,市区街道、低洼地区易积水内涝;三是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱体制改革后,上下之间、部门之间的工作机制、职能分工、协调配合等仍在磨合当中,防汛抗旱专业救援队伍数量和人力不足,防范大事故、处置大风险的应对能力较弱。
下一步工作中,我市将继续认真贯彻落实人民至上、生命至上理念,在落实防汛抗旱责任、完善防汛应急预案、加强防汛工程薄弱环节建设、提升防汛信息化水平、强化防汛抢险队伍建设、加大防汛抢险物资储备力度,加强防汛宣传培训应急演练、完善联防群防机制等方面狠下功夫,奋力开创全市防汛抗旱工作新局面。
防汛抗旱总结10
4月26日,20xx年全县防汛抗旱工作会议在县政府三楼会议室召开。县委常委,副县长董顺飞,县政协副主席易勇出席会议。
会议通报了20xx年气象预测趋势情况。县防汛抗旱指挥部就20xx年防汛抗旱工作进行安排部署。
听取相关工作汇报后,董顺飞指出,防汛抗旱是关乎人民群众生命和财产安全的大事,要充分认识今年防汛抗旱形势,切实增强紧迫感和责任感。各部门要各司其职,各负其责,将防汛与抗旱工作有机结合,以防为主,以治为辅,把措施和预案制定得更周全,从早、从速落实好各项防汛抗旱措施,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权,抓好水库和各项重点工程的`安全度汛工作;抓好防汛物资和抢险队伍储备;要对县域内的安全隐患进行大排查,大整治,加强值班值守和信息保送工作。
董顺飞要求,要全面落实各级防汛抗旱责任,强化责任意识、夯实领导责任,增强工作保障、形成工作合力,强化督促检查、严肃工作纪律,克难奋进、迅速行动、狠抓落实,努力夺取20xx年度防汛抗旱工作的全面胜利。
防汛抗旱总结11
一、今年水雨情特点
今年我县降雨量比正常年份偏多,全县平均降1654.4mm,为去年同期的123.85%,多年同期的'112.64%。
截至目前全县三座中型水库和17座小(一)型水库共计蓄水量5292.54万m3,蓄水率为53%。
二、灾情情况
今年影响我县的主要灾害为:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的强降水。
(一)梅汛降雨危害6月17日至7月7日我县大部地区遭受暴雨袭击,各乡镇实测过程平均雨量超过430mm。强降雨导致全县13个乡镇受灾,全县受灾人口12万人,紧急转移安置人口2627人;农作物受灾面积72945亩(其中农作物成灾面积53190亩,农作物绝收面积8715亩);倒塌房屋344间。同时,暴雨造成多处发生山体滑坡,部分道路、水利工程被冲毁,农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约14427万元。无人员伤亡。
(二)8月中下旬强降水8月19日至8月21日我县大部地区再次遭受暴雨袭击,各乡镇实测过程平均雨量超过140mm。强降雨导致全县10个乡镇受灾,全县受灾人口9.89万人,紧急转移安置人口5972人;农作物受灾面积56340亩(其中农作物成灾面积32775亩,农作物绝收面积7455亩);倒塌房屋96间。同时,暴雨造成多处发生山体滑坡,部分道路、水利工程被冲毁,农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约22446万元。无人员伤亡。
三、主要工作
今年我县在防汛防旱方面主要工作为:
1、全面落实防汛责任制,签订责任书,组织开展防汛大检查。
2、积极做好汛期防汛应急响应期间的防御工作。特别是今年6、7、8月洪水期间,做好信息报送、洪水分析、防汛简报等工作。
3、开展xx县基层防汛体系规范化建设工作,加大政策和资金的保障力度。
4、落实xx县20xx年度山洪灾害防治项目的实施,对芦北溪山洪沟治理项目开展检查指导。
5、积极向省防指争取特大防汛抗旱经费375万元。
6、开展乡镇防汛物资储备及信息报送的规范化建设。
7、对全县视频会商系统进行维护。
8、对全年汛期工作进行总结。
四、20xx年工作思路
1、根据省市防指和县委县政府工作要求,完成县级防指办日常工作。
2、修编完成“xx县防汛防台抗旱应急预案”。
3、通过xx县基层防汛体系标准化考核。
4、完成xx县山洪灾害项目建设及芦北溪山洪沟建设。
5、进一步完善源口水库放水预警方案,采取多渠道信息发布方案。
6、争取xx县山洪沟治理麻阳港工程省级立项,并完成前期工作。
防汛抗旱总结12
由于我县地形、地貌特殊、气候异常,加之我县水利设施相对滞后,全县能正常供水的(小一)型水库仅有一座,且基本无灌溉水源可引,境内虽有南广河、赤水河、白水江等几条河流,但水低田高,利用非常困难,据现在的状况和财力几乎不能引用。去冬今春虽有少量降水,但大都历时短、强度小,形不成地表径流,种种因素导致我县干旱面较广,程度较深。一定程度上影响了农作物的生长。在旱期我县各级各部门采取多种有利措施开展抗旱救灾工作,现将工作开展情况总结如下:
一、旱情及抗旱救灾情况
年初以来,我县气温持续增高,造成全县遭受不同程度的旱灾,其中:江边河谷、低海拔地区受旱较重。由于受干旱灾害的影响,我县总体上水资源较为短缺。据调查大部分泉水比常年出水量减40%,加上今年出现历史以来的春、夏、秋降雨偏少,气温较高,持续时间较长,土壤含水较少。
截止到现时为止,我县10个乡镇均不同程度受到旱灾的影响,受灾最为严重的是水田、三桃、高田、旧城、庙沟等乡镇。因旱灾造成9.2万人、3.8万头大牲畜饮水困难,受旱作物达9.83千公顷,其中成灾7.72千公顷,干枯2.11千公顷。造成经济损失达3091万元。
旱灾发生以来,××县委、政府及县水利局领导高度重视,及时组织工作组赶赴各受灾较重乡镇,调查了解受灾情况,全力帮助受灾群众抗旱救灾。要求全县各级各部门全力以赴做好抗旱救灾工作;同时要求县级各机关单位、乡级人民政府认真分析现有水资源条件和用水需求,细化供水计划,制定应急预案和应对措施,加强水资源统一管理和调度,精心调配水利设施投入抗旱,全方位满足抗旱要求。
一是千方百计抓好灌溉。利用有限的水库、坝塘的蓄水,在保证人畜饮水的同时灌溉保苗,合理调配水量用于农业生产。制定了“以节水灌溉为重点,多方挖掘水源潜力,强化用水管理,优质服务农户”的抗旱方针,牢牢把握了抗旱主动权,取得了较为明显的抗旱效益。
二是增加投入, 加强水源工程建设。为了提高今年的抗旱能力,我县组织群众大力开展农田水利基本建设,修复水毁工程,对现有河渠进行清淤,因地制宜修建了各种投资少、见效快的抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源。去冬今春,累计投入劳动工日13.75万个,投资1021万元。完成土石方25.5万米3,新增蓄水能力0.107万米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54个,增加灌溉面积0.16万亩,增加旱涝保收面积0.011万亩,改善灌溉面积0.10万亩,改造中低产田地0.01万亩,新增节水灌溉面积0.21万。
三是落实应急措施,解决好群众的饮水困难。XX年度××县饮水安全建设指标为6.6万人。截至9月10日,共安装各型管道366公里,完成总投资20xx万元,解决了4.16万人饮水安全问题。
四是充分发挥抗旱服务组织的作用。加强抗旱设备管理,提高抗旱效益。经过几年的建设,我县已基本形成了县、乡、村三级抗旱服务网络。在县、乡各级政府的领导下及水务部门的'正确指导下,抗旱服务队发挥“抗旱生力军”的作用,走乡串户,活跃在田间地头抗旱浇地,加强技术指导,提供优质服务,充分发挥了抗旱减灾的作用。
三是制定和全面实施抗旱预案。按照市防办的要求,结合我县实际,进一步完善了抗旱预案。面对旱情,我县及时启动抗旱预案,针对不同水源和不同工程条件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科学性,发动群众做好各项抗旱工作,取得了明显的成效。
二、存在的问题
一是部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨思想。
二是田间工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪费。
三是抗旱服务组织不健全,抗旱服务设备较差,不能充分发挥作用。
四是抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。
五是县防汛抗旱办公室固定人员少,难以满足抗旱减灾工作的需要。
三、下步抗旱对策
(一)积极搞好配套抗旱设施。因地制宜地增建各种抗旱应急设施, 千方百计增加抗旱水源,提高抗旱能力;
(二)牢固树立长期防旱抗旱思想。一是密切注视天气形势,做到旱情早发现、早汇报,抗旱早安排、早行动,争取主动。二是做好旱情及抗旱动态的信息统计和上报工作,为领导决策提供依据。
(三)科学分析预测抗旱形势,准确把握抗旱工作的规律性。进一步完善抗旱预案,做到防控有方,使抗旱预案更好的体现理论和实践的统一,科学性和可操作性的统一,宏观和微观的统一,夯实抗旱工作基础。
在下一步的抗旱工作中,我们将牢固树立长期抗旱、科学抗旱思想,不断的完善和严格执执行抗旱预案制度,加强抗旱工程体系建设,搞好水源统一管理、科学调度、优化配置与节约保护,强化各项抗旱措施的落实,满足城乡生活、生产和生态用水要求,促进经济社会持续、健康、快速发展。
防汛抗旱总结13
我县防汛抗旱工作在上级主管部门的指导和县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为统领,积极践行可持续发展治水思路,充分贯彻防汛抗旱方针政策,周密安排部署,科学决策指挥,各成员单位和各相关职能部门认真履行职责,广大干部群众积极开展生产自救,为防汛保平安、抗灾保发展做出了富有成效的工作,努力将水旱灾害损失降到了最低限度。现将今年防汛抗旱工作总结报告如下:
一、汛情、旱情和灾情
1、汛情。今年全县降水量比往年偏少,属偏旱年份。1月至16月降水量为1649.2mm,比同期1380mm少降230.8mm,少17%,比多年平均1314.6mm少降165.4mm,少13%。主汛期,我县遭受“7.7、7.26、7.31、8.1”共4次暴雨袭击,其中7月7日凌晨至13时,榔坪、贺家坪、火烧坪、磨市4个乡镇1小时降雨量达到50??以上;7月26日23时至27日6时,全县16个乡镇平均降雨量55mm,最大降雨量火烧坪乡达167.3mm;7月31日22时至24时,龙舟坪镇白氏坪村、刘家冲村遭受“沱子雨”,降雨量明显高于周边,达54.1mm;8月1日21时至2日1时,龙舟坪、都镇湾、高家堰3个乡镇遭受大暴雨,最大降雨量为164.5mm。
2、旱情。今年全县16个乡镇均发生了不同程度的冬春旱情。1月至6月,全县降水量为287毫米,比历史同期偏少40%。全县仅有的一座小(一)型水库在除险加固,未蓄水;七座小(二)型水库均为病险水库,也处于限库或空库运行状态,各类水利工程蓄水比多年同期减少21%,蓄水总量不足。
3、灾情。
(1)洪灾:六次暴雨袭击,使全县16个乡镇76个村16.9万人不同程度受灾,无死亡、失踪人员。农作物受灾面积14.57千公顷,成灾面积8.46千公顷,绝收面积3.44千公顷;因灾倒塌房屋74间,损坏房屋1276间,4370多间农房进水,紧急转移安置灾民489人;损坏公路120多处650多公里,冲毁桥涵122座,公路中断130条次,供电中断8条次;水毁河堤、沟渠204处18.6千米,损坏灌溉设施7处;因灾造成16多个工矿企业停产。据统计,今年的洪涝灾害造成直接经济损失1.xx亿元,其中农业直接经济损失0.369亿元,工业交通运输业直接经济损失0.346亿元,水利设施直接经济损失0.168亿元,其它经济损失0.257亿元。
(2)旱灾:去冬今春的连旱,致使全县16个乡镇的油菜、小麦、苞谷、水稻、土豆等粮食作物,以及蔬菜、菜苗、番茄、辣椒、茶叶、烟叶、晚熟??柑、夏橙等经济作物大面积受灾,部分地方出现人畜饮水困难,其中渔峡口、火烧坪、榔坪、贺家坪等4个乡镇灾情最为严重。全县农作物受灾面积12454公顷,轻旱8251公顷、重旱3990公顷、干枯213公顷,54465人和14162头牲畜饮水困难。因旱缺水使火烧坪乡投资近3亿元的高磷铁矿联产试车后无法正常生产、湖北长阳经济开发区16多家企业停产近两个月。此次旱灾,造成直接经济损失达1.21亿元,其中农业直接经济损失1.01亿元,工矿企业直接经济损失0.2亿元。
二、主要工作
1、落实防汛抗旱责任,增强工作领导。
一是县委、县政府根据人事变动情况及时调整了县防汛抗旱指挥部组成人员,并进一步明确了各成员单位的职责,各乡镇也相应对乡镇防汛抗旱机构作了调整和充实,逐步健全和完善了县、乡(镇)、村三级防汛抗旱指挥网络。二是县政府把防汛抗旱工作纳入政府工作目标考核内容,分别与各乡镇签订了防汛抗旱责任状,按照考核要求,县防办制定了防汛抗旱工作考评办法,明确了工作目标和具体任务。
三是实行县级领导包联乡镇制度,县防办按照“分地域、分条线、分流域、分企业”的方法把每条河流、每座水库、每个涉水工程和每个重点山洪灾害点的防汛抗旱责任分级落实,县领导亲自到所联乡镇督办落实防汛抗旱措施,各乡镇、各部门严格按照防汛抗旱行政首长负责制的要求,分级包干落实了防汛抗旱责任,确保了度汛安全。
2、加强预案建设,强化防御知识宣传。
一是按照“责任到人、预警到乡、预案到村”的要求,县防办组织指导制定了全县防汛抗旱应急预案、龙舟坪城区防洪应急预案,16个乡镇制定了乡镇防汛抗旱应急预案,154个行政村也分别制定了山洪灾害防御预案,已初步构建了“横向到边、纵向到底”的防汛预案体系。
二是修订完善了如河流、水库、堤防险工险段、水电站、尾矿库(坝)、重点工程建设项目和受山洪威胁地区的防洪抢险应急预案,进一步落实了预警预报方式、撤离路线、避险地点以及灾民救助等措施。
三是积极组织防汛抗旱知识培训。利用召开全县防汛抗旱工作会议之机,组织乡镇分管防汛抗旱工作的领导和工作人员学习了防汛抗旱基本知识和水旱灾害统计报告制度。借助“世界水日”、“防灾减灾日”等广场宣传活动,组织机关干部向群众发放山洪灾害宣传手册逾千份,同时深入基层,向村民发放“山洪灾害防御明白卡”,营造了科学防范、全面防御的良好氛围。
3、加强检查督办,确保防范措施落实。
一是3月上旬至4月中旬,县防办组织专班对全县重点防汛部位进行了汛前安全检查,尤其是对中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水电站安全管理、小区域滑坡避险保安存在的隐患进行了检查督办,共送达《防汛安全检查整改通知书》15份,进一步明确了防汛责任和整改措施。
二是县防办建立了防汛风险隐患排查、登记、整改及动态监管制度,实行“谁检查、谁签字、谁负责”的层级负责制,并健全风险隐患和防汛责任数据库,促进了应急管理由被动应对向源头管理转变。
4、强化应急值守,规范信息报送制度。
一是加强汛期24小时值班。县防办始终坚持24小时值班和领导带班制度,值班人员坚守工作岗位,认真履行职责,保证信息畅通,确保各项防汛指令及时传达,并按要求及时上报洪涝灾害和抗旱实时报表及其它综合材料。
二是规范信息报告制度。进一步规范了水旱灾害统计报表工作,尤其对统计的范围、内容和报送方法等作了明确规定,做到了灾情信息统一规范,上报及时准确。按照县人民政府办公室《关于进一步加强和规范突发事件信息报告工作的规定》要求,进一步规范了防汛抗旱信息的报告要素、时限要求、信息渠道和责任主体,强化了对重要信息的查询、研判、跟踪和汇总,提高了防办工作效率和应急处置能力。
5、狠抓项目建设,提高防灾减灾水平。
一是争取防汛应急项目。今年我局向省水利厅争取了应急度汛及水毁水利工程设施应急修复工程,争取项目资金30万元,完成了磨市马鞍山段河堤除险加固工作。
二是完成了马磨河水库除险加固工程,该工程于1月初动工,7月底结束,完成投资400多万元。目前,县内联丰、红旗两座小(二)型水库正在抓紧除险加固实施的前期工作。
三是基本完成白氏坪中小河流治理工程,工程概算投资2846万元,国家投资1316万元。目前,榔坪集镇段的`河道治理工程进入了现场准备。
四是完成抗旱设备购置工作。今年我县被纳入了抗旱服务队重点建设县,按照国家防汛抗旱总指挥部《关于印发县级抗旱服务队建设管理办法的通知》(国汛〔20xx〕16号)、省财政厅、省水利厅《关于拨付中央财政特大抗旱补助费的通知》(鄂财农发〔20xx〕59号)文件要求,正式组建了防汛抗旱服务队,购置了包括抗旱应急拉水车、移动灌溉、输水软管、清淤、发电等共五大类、价值250多万元的抗旱设备,落实了近90平方米的防汛抗旱物资储备仓库,进一步加强了防灾减灾装备和基础设施建设,提高了抗旱应急保障能力。
五是进一步完善了山洪灾害预警系统平台建设,同时开展短信预警,初步建立了山洪灾害监测预警机制,使有效防御山洪灾害的能力得到了明显提高。
6、加强防办能力建设,提高队伍综合水平。
一是加强队伍建设。县防办原有人员3人,今年新增公益性岗位1人,进一步优化了防办工作人员的年龄和知识结构,提高了办事效率和工作水平。
二是紧紧围绕防办工作职责,以县级防办“六个一”建设框架为重点,建立了一套如检查制度、值班制度、总结制度、档案管理制度、水旱灾害统计报告制度等覆盖防汛抗旱工作的规范制度,强化了岗位责任,健全了工作机制,做到了用制度管人、管事。
7、全力抢险救灾,确保损失降到最低。入汛以来,我县遭受6次大的暴雨袭击,造成全县16个乡镇76个村16.9万人不同程度受灾。灾情发生后,全县各级各部门认真贯彻落实省、市、县防指的防汛工作部署,全力以赴抢险救灾。县委、政府主要领导亲自安排部署防汛工作,指导抢险救灾;各成员单位认真履行职责,分工协作,密切配合,县水利、民政、交通、国土等部门派出工作专班,深入灾区核查灾情、疏通道路、查勘险情;各受灾乡镇党政一把手亲临抗灾一线,组织广大干部群众抢险救灾,开展生产自救。全县共投入防汛抢险劳力0.22万人次,投入资金150万元,其中省市下拨抗洪抢险资金55万元,投入价值65万元的抢险物资,减淹耕地0.29千公顷,减少受灾人口0.535万人,成功避免山洪灾害人员伤亡2起45人,山洪灾害转移人口0.0166万人,减灾经济效益0.045亿元。
今年我县大多数乡镇发生了冬春旱情,造成5.4万人和1.4万头牲畜饮水困难,县委、政府高度重视严重旱情,多次召开抗旱专题办公会和会商会,及时研判旱情形势,因地制宜地采取抗旱措施,积极组织农民生产自救,把干旱造成的损失降到最低限度。根据旱情发展态势,我县于5月25日启动了自然灾害救助应急预案Ⅲ级响应,各级各部门采取得力措施,全力投入抗旱救灾,6月份连续3次降雨,总降雨量达89mm,使旱情得到有效缓解,Ⅲ级响应于6月14日终止。旱情发生期间,全县共投入抗旱资金300余万元,投入抗旱人数0.35万人,投入机动抗旱设备0.032万台套,投入机动运水车辆0.0178万车次,抗旱浇灌面积1.1千公顷,减少粮食损失0.65万吨,减少经济作物损失850万元,临时解决了2.5万人和0.55万头牲畜饮水困难。
三、存在的问题及下一步的主要工作
今年的防汛抗旱工作,虽然取得了一定成绩,但也暴露出了一些问题:
一是中小河流堤防防护标准明显偏低,防洪能力严重不足;
二是病险水库防洪仍是心腹之患,不能满足防洪保安要求;
三是山洪灾害防御难度大,有效防御手段十分有限;
四是各类预案演练机制不健全,实用性和可操作性有待检验;
五是抗旱水源严重不足,水利化程度有待提高;
六是防办现代化、信息化办公建设滞后,防办能力建设有待加强。
20xx年,我办将继续推进防汛抗旱“两个转变”,按照省、市防指和县委、县政府的安排部署,牢固树立防大汛、抗大旱的思想,以落实防汛抗旱责任制为核心,以防洪保平安、抗旱保发展为重点,以提高应急能力建设为抓手,扎实开展防汛抗旱各项工作,最大限度减轻水旱灾害损失,为县域经济社会持续健康发展提供强力支撑。主要做好以下几个方面的工作:
1、加强“四小”防汛保安工作。以中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水电站安全管理、小区域滑坡避险保安等为工作重点,全面落实防汛责任,强化监督检查,进一步加大水利建设投入,提高防洪抗灾能力,确保度汛安全。
2、加强山洪灾害防御工作。继续完善山洪灾害防御预案,并适时组织预案演练,提高预案的实用性和可操作性。完善山洪灾害预警系统平台建设,建立健全山洪灾害群测群防体系,加大山洪灾害防御知识宣传力度,提高群众防灾减灾意识和自救互救能力,逐步形成依法防控、科学防控、综合防控、群防群控的良好氛围。
3、坚持防汛抗旱两手抓。立足防大汛、抗大旱,在做好防汛准备工作的基础上,做好抗旱工作,加强墒情、水雨情监测,科学分析预测抗旱形势,积极搞好抗旱配套设施建设,做到有汛防汛、有旱抗旱,切实做到防汛抗旱并举。
4、加强应急值守和信息报告工作。坚持防汛抗旱24小时值班和领导带班制度,统一水旱灾害统计报表,规范防汛抗旱信息报送,提高水旱灾害应急处理效率。加大防汛抗旱信息化建设力度,提高监测、预报、预警水平,为防汛抗旱决策调度提供快速、可靠、有力的技术支撑,不断适应应急管理工作的新要求。
5、加强防办能力建设。强化组织机构建设,进一步明确防汛抗旱行政责任人的工作职责,加强与各成员单位的沟通联系,使其各负其责,形成合力共同防汛抗旱。强化队伍能力建设,在加强内部管理制度建设的同时,强化防办工作人员业务学习,全面提高理论政策水平和业务工作能力,创新工作机制,改进工作方法,不断适应现代条件下防汛抗旱工作需要,真正使防办发挥好参谋服务作用。
防汛抗旱总结14
今年以来,在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下,我区防汛抗旱工作始终坚持x,以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本,全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神,扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救,防汛与抗旱并举”的工作方针,克服困难,全力抗灾救灾,有效降低了灾害损失,确保了广大农牧民群众的生命财产安全,促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。
一、基本灾情
今年我xx大部分地区降水量正常略偏少,局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。
据不完全统计,今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击,受灾涉及xx个县乡、xx人,各类灾害导致直接经济损失xx万元。一是农牧业直接经济损失xx万元。全区农作物受灾面积达xx亩(全部为粮食作物)。灾害造成粮食减产xx万斤,牲畜死亡xx头(只、匹)。二是水利基础设施直接经济损失xx万元。洪灾共造成xx千米的大小水渠被毁,xx处、长xx千米的堤防(河坝)毁坏。三是交通设施直接经济损失xx万元。毁坏路面(基)xx千米。四是其他设施直接经济损失xx万元。灾害造成xx间民房成危房,冲损草场xx亩。
二、防汛抗旱工作开展情况
按照“及早部署、主动防御”的原则,我xx防汛抗旱指挥部在思想上高度重视,组织上加大力量、行动上狠抓落实,多次召开专门会议,分析研究防汛抗旱形势,采取切实有效措施,促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。
(一)加强领导,落实了防汛抗旱的责任。我x各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促发展”的意识,把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。一是召开了全区防汛抗旱工作会,总结了经验,分析了形势,安排了今年的工作,与各县签订了防汛抗旱目标责任书。二是落实了方尊抗旱责任制,以保证防汛工作万无一失。三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程,确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据xx省防办的总体要求,制定出台了《xx山洪灾害防御预案》,明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转移路线、领导责任等,将职责落实到县、落实到乡、落实到任,确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。
(二)超前防范、争取防汛抗旱的主动。未雨绸缪,防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾,宁可信其有,不可信其无”的思想,坚持想法设法,多方协调,积极争取,千方百计筹措防汛资金和物资,确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要,今年我x共筹措防汛抗旱资金xx万元,储备铁丝xx吨、防汛袋xx万余条、旱地龙xx箱。与此同时,各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。
(三)加强宣传,调动了各方面防汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的重要性和紧迫性,使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事,从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状,增强全民水患意识,今年以来,我x通过会议、文件、简报等形式,大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、等有关法律法规,使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强,依法治水观念明显提高。
三、存在的问题及明年防汛抗旱工作重点
肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我xx防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄,对防汛准备工作重视不够,不同程度地存在麻痹侥幸心理,影响了防汛抗旱工作的`顺利开展;二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱,不能满足目前防洪需要;三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强,但防汛抗旱物资数量有限,不适应防大汛、抗大旱的需要。
结合我xx目前防汛抗旱工作的现状,明年我xx防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作:
(一)做好组织准备,全面落实好防汛抗旱责任制。继续与各乡(镇)签订防汛抗旱工作责任书,落实防汛责任人。对玩忽职守,造成重大损失的,将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度,坚持领导带班制度,确保通讯畅通。
(二)做好工程准备,扎实处理水利工程的薄弱环节。充分利用今冬明春农闲季节,组织群众加快各项防洪保安工程建设,抓紧水毁工程修复,大搞农田水利基本建设,大力开展“民办公助”搞水利的活动,为明年安全度汛打好基础,确保安全度汛。
(三)做好物资准备,为防汛抗旱做好物质保证。按照分级负责、分级储备、分级管理的原则,地、县两级不等不靠,积极筹备资金,抓紧调储,保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责,积极支持、全力配合,扎实搞好抢险物资的储备。
(四)做好抗旱准备,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛准备的同时,不忽视抗旱工作。根据实际情况,制定切实可行的抗旱预案,住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织,程度地缓解旱情。
防汛抗旱总结15
今年汛期四川整体呈现“涝重旱轻”。受降雨偏多影响,我市处于盆地东北部,受超强厄尔尼诺事件影响,我市汛情十分严峻,为防御可能出现的洪涝灾害,确保人民群众生命安全、确保重要设施、重大财产安全,根据市防汛抗旱指挥部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期间积极开展了防汛抗旱工作,现将20xx年防汛抗旱工作总结如下:
一、基本情况
我局局属4个公园、广场基本情况具体如下:
(一)大洲广场基本情况
内江市大洲广场位于沱江南岸,土地面积297亩,为滚滚沱江冲积而成。广场于20xx年11月完成。广场整体呈星月形,东西长1100余米,南北宽96至165米,占地面积274亩(183030m2)。
(二)人民公园基本情况
内江市人民公园始建于1961年,座落在市中区,占地124亩,园内设有动物园、纪念馆、游乐设施、茶楼、餐馆及其他设施。现园内分为四大功能区:游乐区、纪念馆区、动物展区和休闲区。公园位处市中区低洼地段,(全园最低处约海拔308)遇上洪水来临极易倒灌,加之园内泄洪设施落后,每年遇到暴雨季节很易造成被淹的情况。据统计,我园在水位警戒线(我园制定308为我园的警戒线)处居住人员(3户6人),动物有(老虎1只、狼一匹、骆驼1头、猴子6只、猫头鹰2只、豪猪3只、鸸鹋4只、驼鸟1只、水禽类动物20余只、其它小禽类动物70余只)数十个品种,一百一十余只。
(三)梅山公园基本情况
梅山公园,建于1954年8月,1985年规划为以花卉、盆景为主的文化休息公园。1988年经四川人民政府批准的内江市城市总体规划(修订)将此处也定为城市公共绿地,面积62.7亩。公园地势较高,在夏季洪水频发期,不会发生洪水灾害。在夏季汛期,大雨持续,极易引发园内危岩石块滚落和泥土垮塌,对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。
(四)塔山公园基本情况
内江市塔山公园距城市中心3公里,现有面积101亩,绿化率达95%以上,属山地型森林式公园。公园植被繁多,分布广,但只有3个灌溉蓄水也,不池水量储存严重不足且分布不合理,大部分植被区需长线运水,工作效率低,旱季植被缺水,园内枯枝落叶多,极易引起山火。公园东临沱江河,但由于地势高,在夏季洪水频发期,不会发生洪水灾害。在夏季汛期,大雨持续,极易引发园内危岩、滑坡路段山石滚落和泥土垮塌,对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。
二、加强领导全面落实防汛工作责任制
我局领导高度重视防汛工作,在思想上和行动上做好各项准备工作,成立了内江市园林管理局防汛抗旱安全工作领导小组,以刘伟局长任组长,周远江副局长任副组长,各科室负责人和局属各单位负责人任组员,制定了20xx年防洪值班表和24小时值班制度,从5月1日至10月15日,实行24小时值班,明确值班制度和职责,落实了值班人员和带班领导,实行领导带班24小时昼夜值班,对重点部位落实专人负责,有重要情况,领导应亲临现场指挥。
三、认真做好各项防汛工作
(一)汛前落实防汛责任。全园林系统每一位干部职工树立防汛意识,提高防灾能力,对洪涝灾害保持较高警惕性。针对今年四川盆地受超强厄尔尼诺事件影响,汛情十分严峻的情况下,局领导在5月的安全会上提前将防汛工作布署下去,坚持“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的工作原则,把责任落实到局属各单位安全责任人以及各条道路负责人。
(二)汛前早检查。在汛期来临之前,要求局属各公园、广场的易涝区域和重点部位防涝隐患的进行彻底的检查和整治,认真制定防御方案,及时消除防汛安全隐患,并组织抓好各项防汛抢险工作,做好汛前准备工作,确保安全渡汛。
(三)修订完善了防汛预案。根据市住建局下达的防汛抗旱通知,今年完善了《内江市园林管理局20xx年防洪抢险应急预案》、《内江市园林管理局20xx年防洪抢险工作预案》,并把预案落到实处,做到有备无患。局属各公园、广场制定了突发性洪水应急抢险方案,建立了切实有效的防汛机构和应急抢险队伍。各单位制定完善突发性洪水应急抢险方案,一旦接到各级防汛指挥部的防洪抢险预警预报后,要确保通讯畅通,车辆、人员、物资迅速到位并投入抢险,最大限度地减轻洪灾损失。
(四)抓好防洪抢险队队伍建设和物质储备。各公园、广场根据实际情况,建立了防汛机构,成立了防洪抢险队伍,落实物质储备,包括有纺织袋、河沙、萝筐、铁铲、锄头、铁笼、铁丝及其它防洪抢险设备,并安排专人进行管理。
(五)建立6支防洪抢险队伍,分别由市园林局机关、大洲广场、人民公园、梅山公园、塔山公园、清溪湿地公园组队,并落实抢险物资器材、设备。
(六)加强宣传教育工作,全民抗洪意识。进一步认真学习宣传贯彻《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等法律法规和中央领导的一系列重要指示,增强法制观念,提高全民防洪意识。做好防大汛、抗大洪的思想、物资和经费的准备,积极承担防洪抢险义务。
(七)加强暴雨防汛警讯发布。在接气象部门及上级部门强降雨预警时,立即向局属各单位负责人以及各条道路负责人通过书面通知或手机信息发送暴雨警汛,做好预防与防范准备,防汛期间发布此类警汛8余次。
(八)保证汛期通讯畅通。洪灾发生后,各单位党政领导应及时深入受灾现场,组织指挥抢险救灾,恢复生产,安排职工生活。在整个防汛期内,各单位负责人及防洪值班人员要保证通讯畅通,及时通报有关情况。
四、加大汛期检查力度力争园林系统安全度汛
我局组织召开了20xx年抗洪防涝工作会议。由刘伟局长带队对局属各公园、广场以及城区各条干道进行拉网式排查,明确了重点隐患部位和市本级直管绿地存在的汛期安全隐患等问题。
一是梅山公园后山存在围墙下沉的现象,梅山公园立即疏散居住在该处的工作人员立即搬迁到纪念堂临时居住,以便安全度汛。针对梅山公园后山公厕沼气池由于梅山有缘餐厅的排污增大了沼气池的承载压力,需要立即清淤,并限期整改完成。
二是人民公园北门危房和憩园危房内人员必须全部撤离做好监测记录和警示标志。人民公园游泳池汛期倒灌是公园防汛防涝工作的'重中之重,必须安排专人随时观察,发现险情立即报告。人民公园动物园堡坎要加强监测,预防安全责任事故的发生。
三是塔山公园存在三处易发山体滑坡地段。在二平台以上临五队处和公园办公楼后面山坡,以及原盆景园处属于塔山公园重点监测部位,并在这三处重点部位牵拉警戒线,防洪值班人员监控。由于塔山公园办公楼属于C级危房,重要的物资设备临时安放到保安值班室,工作人员临时疏散到保安值班室值守。
四是大洲广场两处防汛防涝重点部位需要加强监控。大洲广场二期配电房一直存在大雨天气漏雨等隐患,大风大雨天气立即采取断电措施,防止次生灾害的发生。大洲广场原办公楼属于C级危房,大洲广场工作人员全部疏散到安全的办公场所办公,并加强围挡警戒进行警示。
五是清溪湿地公园要做好防洪预案。在公园地势高处做好警示标示标牌,禁止游人汛期在公园内钓鱼和捕鱼,防止意外人身事故发生。做好向家坝泄洪安全预防准备,做好向家坝泄洪协调工作。对高大乔木实施固定加固处理,防止大树被洪水冲倒后危及橡皮坝水电站,引起次生灾害的发生。
六是城区各条道路要做好汛期行道树监测检查工作。要求城区各条道路负责人开展道路巡查工作。对城区行道树的三角支撑是否坚固,有无倒伏树木等进行认真排查,及时整治,确保安全。
在防汛期间,我局召开了5次防汛会议,整治查处隐患20余处,确保了安全渡汛。
五、存在的不足和今后的打算
今年的防汛工作,在上级领导部门的关心和支持下,通过园林系统全体干部职工的共同努力,顺利度过汛期,但是仍然存在着一些不足,由于工作人员即要做好防汛工作,还要参与其他日常工作,任务非常繁重,一定程度影响了防汛工作的开展。在今后的防汛工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,争取防汛工作更上一层楼。
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