安监局工作总结
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安监局工作总结1
今年来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在县人大、县政协的认真监督和积极支持下,在市安监局的具体指导下,我局认真贯彻落实安全生产法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,以开展“安全生产行政执法年”和“争创安全生产示范县、示范乡镇”活动为主线,认真履行工作职责,着力夯实工作基础,切实加强安全监管,依法实施行政许可,严肃查处违法行为,我县安全生产形势总体平稳并趋向好转。1-6月,全县共发生各类生产安全死亡事故 17起,死亡19人,重伤1人,未发生重大以上和危及社会稳定的安全事故。其中煤矿事故3起,死亡3人;道路交通事故13 起,死亡14人;危险化学品事故1起,死亡2人,各行各业均未突破上级下达的事故控制指标。与去年同期比较,事故总数和死亡人数分别下降12%、30%,其中煤矿事故起数和死亡人分别减少1人,道路交通事故减少7起、少死亡9人。今年来,我们主要做了以下几个方面的'工作:
一、夯实基础,规范管理
(一)逐级落实工作责任。
年初,我县召开了安全生产工作大会,县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状,分解下达各项控制指标,并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上,县安委会制发了《xx县安全生产目标管理考核办法》,进一步增强考核的针对性和可操作性。同时,我们根据创建 “安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求,及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法,乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位,部门与下属机构和单位,全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度,将责任分解到岗,明确到人,并收取安全生产目标管理保证金,将安全生产纳入了干部年度目标管理考评,极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。
对主要生产经营单位,各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时,县局对主要生产经营单位,乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险.com抵押金,并定期检查打分,年终兑现奖惩,有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制,要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状,并在每月应发工资中预留安全风险金,年底根据安全生产情况实行重奖或重罚,实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
(二)持续加强安全监管网络建设。
为夯实工作基础,为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件,今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。
一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度,充分发挥乡镇安委会的职能。现在,乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议,会后形成会议记录,这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。
二是继续加强乡镇安监站建设。今年,我们在全县大力推行安监站标准化建设,各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备,并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量,绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员,全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强,普遍实行了安全生产台帐化管理,安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙,安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。
三是提高乡镇安监人员执法水平。今年,我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍,对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式,并下发至各乡镇。5月份,我局举办了两期乡镇安监员培训班,组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训,对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》,进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。
四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则,明确了村(居)委会的安全信息管理员,并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力,“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
(三)稳妥实施安全生产行政许可。
一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上,我们继续加大力度,督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患,今年又有4家煤矿、23家露天采石场?16家拟建企业与专业设计单位签订了合同,有望在近期内完成设计并开工建设。
我们还加大建整扶贫工作力度,积极服务基层群众。今年来,我们在经费十分紧张的情况下,为沙塘乡大石村提供支农资金15000多元,整修了1.5公里村级机耕路,改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结
安监局工作总结2
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导下,紧密围绕我县经济快速发展这一中心,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,认真履行法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,按照行政法治原则、行政公开原则、行政公正原则和行政效率原则的依法行政工作总体要求,坚持“以人为本,安全发展”的理念,结合我局实际,全面推进我局20xx年依法行政工作。
一、安全生产依法行政工作开展情况
(一)通过计划执法,强化依法行政
为了提高和增强安全生产依法行政的计划性、针对性和时效性。年初,由我局起草,通过县人民政府办公室以文件的形式,转发了《关于转发县安全生产监督管理局20xx年度执法工作计划的通知》(悟政办发[20xx]5号)文件。《执法计划》明确了执法工作目标任务、工作内容、方式和相关要求。在执法计划具体实施中,结合安全生产工作特殊时段和季节特点,分月、分季度分步实施,确保安全执法检查不留盲区、不留死角。
(二)通过学习贯彻安全生产法律、法规、规章,强化依法行政
一是组织机关干部积极参加“六五”普法网络专题班学习,认真做好学习笔记,并在机关组织的例会上交流心得体会。
二是举办培训学习班,组织机关、乡镇行政执法干部和企业法人、安全员学习新《安全生产法》、《职业病防治法》和《非煤矿山企业生产安全十条规定》、《化工企业(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》《烟爆竹企业保障生产安全十条规定》、《有限空间安全作业五条规定》等有关安全生产18个规定 。
三是扎实开展“安全生产月”活动。我局作为县安办的日常事务理事机构,在今年6月“安全生产月”活动期间,紧紧围绕安全生产知识、安全生产法律法规、应急管理,以及安全生产依法行政等方面扎实开展形式多样的宣传教育活动。如:组织全县29个单位213人参加湖北省安全生产知识网络竞赛活动;在高危行业领域开展与企业负责人开展 “谈心对话”活动;道路运输举行“五不一保障”安全宣誓活动;开展生产安全事故应急演练活动;开展安全事故警示教育和依法行政的案例分析等活动。
四是加强执法业务能力培训学习。一方面积极参加县政府法制办和市局组织的执法案卷评审工作,参评的案卷获评“优秀”;另一方面,抽调执法人员代表XX市参加全省安监执法“大比武”活动,名次靠前。
五是注重联合执法,强化行政执法和刑事司法的衔接。在全县组织开展的“两法” 衔接工作动员会上,县安监局作为行政执法单位首次与县人民政府法制办、县人民检察院签订了“两法衔接、信息共享”工作机制的协议。目前,该项工作正在有序推进中。
(三)通过安全生产许可、监管、执法手段,强化依法行政
一是严格许可条件,依法开展安全生产行政许可。按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品安全使用许可证实施办法》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等涉及许可的有关要求,严格条件和程序,至目前,共办理延期安全生产许可证非煤矿山企业8家,办理延期危化品经营许可证单位1家,办理烟花爆零售网点133家,办理特种作业证32个。在许可方面,除严格许可条件审查外,特别注重加强企业(单位)取得许可证后的安全执法监管,确保许可上严起来,执法上沉下去,全面夯实安全生产基层基础条件。
二是在建立和完善“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)暗查暗访的安全执法检查制度的基础上,通过开展监管、执法活动,强化依法行政。按照《执法计划》的要求,通过开展常规执法检查和专项执法检查,至目前,我局共执法检查非煤矿山企业(含石材加工企业)13家,排查一般事故隐患57处,整改56处,整改率98.2﹪;执法检查危化品生产经营使用单位45家,排查整改一般事故隐患29处,整改率100﹪,检查中查处1起违法经营行为;在针对2家烟花爆竹批发公司实施重点执法检查的同时,针对全县342家烟花爆竹零网点中的140家经营门店就安全隐患方面进行了全面的检查,共查处5起因烟花爆竹零售许可证过期经营烟花爆竹行为;结合隐患排查“两化体系”建设,共执法检查工贸企业34家,排查一般事故隐患34处,整改32处,整改率94.1﹪。在执法检查过程中,共下达现场检查记录61份,现场处理措施决定书1份,强制措施决定书11份,行政(当场)处罚决定书(单位)2份,责令限期整改指令书42份,复查意见书40份,确保执法检查复查率95.4﹪。 与此同时,根据县安委会办公室工作安排,我局抽调执法骨干力量,会同道路交通运输部门开展了为期一个月的通村公路安全执法检查,会同质监、建设部门开展了为期一个月的电梯安全执法检查,会同教育、民政、消防部门开展了为期一个月的幼儿园安全执法检查,会同经信部门、供电公司开展了为期半个月的企业用电安全检查。在安全生产联合执法检查中,对于整改难度较小、能够立即整改的隐患,均全部督促隐患单位现场予以整改到位,对于隐患整改难度较大、一时难以整改到位的隐患,均由行业主管部门按照一般隐患“三定”(定措施、定完成时期、定责任人和部门)的要求,下达了责令限期整改指令书。为了强化隐患整改落实,我局积极发挥综合监管职能,采取综合督查或专项督查的方式,不定期对隐患整改情况进行督办整改。至目前,部门联合执法检查过程中检查出来的安全隐患均已整改到位。
(四)通过强化生产安全事故责任追究,强化依法行政
安全生产监管部门除安全生产过程监管外,还有一个重要职能就是牵头生产安全事故调查处理。按照《生产安全事故调查报告和处理条例》、《湖北省生产安全事故报告和处理办法》等有法律法规的要求,我局始终坚持“四不放过”的原则,依法依规开展生产安全事故的调查处理。通过建立了安全生产执法检查与公安机关、检察机关安全生产案情通报机制,加强与相关部门的执法协作,严厉查处各类违法犯罪活动。如:今年3月份,发生在新城镇的田本海个体开发建房,发生一般高处坠落事故,因当事人涉嫌重大劳动安全事故罪,该案已移送公安机关进行立案处理。同时,对有关部门落实安全生产力度不够的情况,提请行政监察部门依法予以处理,通过相关责任追究,取得了较好的震慑作用。
(五)通过规范执法文书,强化依法行政
执法文书的执法质量重要体现。在执法文书规范方面,我局严格按照《湖北省安监系统行政执法文书填制规范(试行)》的通知(鄂安监发[20xx]215号)和《XX市安监系统行政执法文书使用规范(试行)》的'通知(孝安监管[20xx]28号)的要求,一是严格遵照国家安监总局制定的37种标准试样文书进行使用;二是在日常监管和执法检查活动中严格按照文书规范性要求进行填写,做到字迹清楚、文字规范、文面清洁、标点符号正确,使用法定计量单位,用碳素墨水、蓝黑墨水书写,或者打印制作;三是在执法文字表述做到语言规范、文字简洁、严谨真实,采用法律术语或专业术语,与法律法规、规章和标准的条、款、项目一致;四是做到文书上不得出现和使用模糊含义的词语,不得随意简化单位名称,不得使用非专业称谓;五是做到逐项填制不得有空白项,文书最后落款要完整准确。同时,在案卷管理方面,严格按照《档案法》的有关规定,指定专人依法依规整理、管理行政执法档案。对确实需要备案、移交、查阅、借阅、复印的案卷,必须经单位负责人同意,履行规定的手续方可进行。
二、我县安全生产依法行政方面存在的突出问题
我局在安全生产依法行政方面取得了一定的成绩,安全监管人员依法行政的能力水平在实践中不断加强,但也存在许可不足,主要表现在:
(一)依法行政的意识不强。部分安监执法人员思想认识不到位,依法行政、执政为民理念淡薄,有的执法人员对依法行政“讲起来重要、做起来次要”,有的“只重纸上制度建设、不重行动落实”。
(二)行政执法不严、效能不高、质量不佳问题仍然较为突出。少数执法人员行政服务意识淡薄,决策不科学,管理环节多、程序繁、时限长、效率低问题还普遍。
(三)行政执法部门间缺乏信息沟通,执法条块分割,存在各自为阵、交叉执法,或者均不作为。
(四)存在两个误区,少数人把安全生产精简办事程序与不按程序办混为一团,结果是把应该严格审批的事项轻易的放任自流,另一个是把行政执法看成是行政处罚,前者造成资源、财产流失,后者容易激化社会矛盾。
﹙五﹚监察环境和自身综合素质水平有待改善和加强。随着安全生产法律法规不断更新完善和发展,对执法人员提出了更高的要求,执法都必须及时学习新的法律法规并使之熟练掌握和运用,从而及时有效的对安全生产工作依法行政。
三、我县安全生产依法行政下一步努力的方向
下阶段,我局将针对安全生产依法行政方面存在的突出问题,找出原因,切实加以克服:
(一)注重加大监管、执法力度。针对安全生产行政执法工作中存在的突出问题与薄弱环节,有计划、有针对性搞好下阶段安全生产行政执法工作,逐步建立和完善安全生产行政执法长效机制。
(二)注重强化联合执法机制。在依法行政的前提下,加强职能部门的联合,进一步深化“打非治违”和专项整治工作,以“查隐患、严治理、防事故、保平安”为主题,全面开展安全生产大检查、六大重点领域打击非法违法和治理违规违章专项行动。
(三)注重行政执法质量。在行政执法过程中,以程序法为标准,依法行政,切实做到事实清楚、证据确凿、依据准确、程序合法,全面提升安全生产行政执法质量,维护公共利益和社会秩序。
安监局工作总结3
按照国家、省市安委会关于集中开展“六打六治”专项行动通知,我县决定从8月底到12月底,在全县范围内集中开展以“六打六治”为重点的打非治违专项行动,现将8月份专项行动开展情况总结如下:
一、成立组织,加强领导
根据《省安委会“六打六治”打非治违专项行动方案》和《市安委会“六打六治”打非治违专项行动实施方案》,县安委会结合实际制定了《县“六打六治”打非治违专项行动实施方案》,并成立了“六打六治”打非治违专项行动领导小组,组长由副县长同志担任,副组长由县政府研究室副主任、县安监局局长同志担任,成员由县安委会有关成员单位主管领导组成。领导小组负责全县专项行动的组织领导和协调工作。各有关部门要按照明确的工作职责,在所监管的全县行业范围内开展专项行动,严肃查处非法违法行为,坚决遏制和有效防范重特大事故发生,促进全县安全生产形势持续稳定。
二、突出重点,加大力度
一是打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题。二是打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。三是打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题。四是打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题。五是打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题。六是打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。七是整治违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》的安全隐患问题。八是组织特种设备安全生产专项整治。
三、动员部署,自查自纠
一是县安委会要求各乡镇、县直有关部门成立领导机构,根据实际情况,制定本乡镇、本行业领域具体的实施方案,报送县专项行动领导小组办公室。二是要求各乡镇、县直有关部门对企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理,将未取得证照或者证照过期的企业向社会公告。三是要求重点企业认真开展自查自纠、隐患排查、安全管理、教育培训、建章立制等工作,凡存在重点打击整治的八类行为的,要立即进行整改,并向行业主管部门报告,自觉接受处理。
四、强化落实,确保实效
(一)高度重视,加强组织领导。各乡镇各有关部门要高度重视,切实加强组织领导,要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度,主要领导要亲自挂帅,分管领导要亲自带队深入现场开展检查,及时研究解决专项行动中的'重点和难点问题。
(二)全面整治,确保工作实效。各乡镇各有关部门要周密部署,强化措施,全面整治,严格执法,不走过场,确保“六打六治”打非治违专项行动实效。在认真开展“六打六治”打非治违专项行动的同时,抓好铝镁制品机加工等企业安全生产大检查和特种设备安全生产专项整治各项工作。
(三)落实责任,严格责任追究。各乡镇政府和各有关部门要认真落实专项行动工作职责,研究部署“六打六治”打非治违专项行动有关工作,其他有关部门要积极配合牵头部门开展各项工作。对于存在职能交叉、多头管理的行业领域,各乡镇人民政府要及时协调,明确相关部门职责。县、乡两级政府是打非治违专项行动的责任主体,对打击非法违法行为不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的地方,要严格追究县区、乡镇人民政府主要负责人以及相关责任人的责任。
安监局工作总结4
20xx年,我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在市安监局的指导下,在全县上下的共同努力下,以党风廉政建设促进安全生产工作,以“严”和“实”的工作作风扎实开展了安全生产“铁拳执法行动”、隐患排查治理专项行动、安全生产“四级五覆盖”、“五落实五到位”和安全生产“三化建设”等工作,进一步强化组织领导,落实责任,努力消除各类安全隐患,保障人民群众生命财产安全,各项工作取得了一定成绩。
一、主要工作及任务指标完成情况
20xx年,我县共发生各类生产安全责任事故9起,同比持平;死亡2人,同比持平;受伤7人,同比上升17%;直接经济损失8.67万元,同比下降76%。安全生产各项指标均在市安委会下达的控制指标范围内。
(一)认真贯彻落实“四级五覆盖”、“五落实五到位”,进一步强化安全生产责任制
20xx年,我局积极发挥安委办职能作用,全面落实全县各级领导干部安全生产“一岗双责”制,进一步提高安全生产责任意识,落实安全生产责任,强化安全生产综合治理措施,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。一是县委、县政府主要领导、主管领导高度重视安全生产工作,主持召开安全生产工作会议7次,专项会议4次,谈心对话会1次。县安委办主持召开乡镇安全生产形势研判会2次,专项会议4次,谈心对话会2次,重大安全隐患单位约谈会2次。二是县委、县政府主要领导大力支持安全生产工作。20xx年,经市编办批准,成立了县安全生产监察队伍,配备了正副队长,新进了4名成员,进一步加强了安监队伍的执法能力。20xx年,预算增加乡镇安监工作经费合计50万元,其中重点乡镇每年5万元,一般乡镇3万元;对400个行政村(社区)安全生产信息员每月补助50元。同时,各镇、各部门、各生产经营单位也能够多方位争取经费支持,加大安全投入。据统计,20xx年全县累积投入7342万元用于安全宣传教育、装备建设和隐患治理,其中各镇、各部门投入3736万元,生产经营单位投入3606万元。三是20xx年我县参照市安全生产委员会组成情况,增设县委常委、政法委书记为安委会副主任,增加组织部、宣传部、人武部、纪检委、编办、食药局为安委会成员单位,负有安全生产监督管理重要职责的部门主要负责人担任安委会成员。四是调整细化了20xx年度安全生产目标管理责任书。针对工作实际,分别和全县14个乡镇签订了责任书,向29个部门、30个重点企业下发了任务书,明确要求各镇、各部门、各企业要结合本地本单位实际,将责任层层分解,逐级落实。五是建立首届安全生产专家库。我县经过认真推荐、筛选和审核,共选聘17名安全生产专家组成第一批安全生产专家库。六是8月5日,XX市安全生产监管责任“四级五覆盖”现场会在隆重召开。市委常委、副市长李春林,市安监局局长刘亚忠,县委书记杨志先,县长高寒,县委常委、副县长惠宽和,县委常委政法委书记朱云,以及XX市其他县区分管安全生产工作的县(区)长、安监局局长和部分乡镇负责人共计60余人参加了活动。现场会的成功召开为全市落实安全生产监管责任工作起到了引领示范作用,被市安委会以“模式”,向全市推广。
(二)进一步扩大“安全文化”建设成果,营造全民安全氛围
1、结合“安全文化示XX县”创建目标,进一步扩大“安全文化”建设成果。20xx年,我局紧紧围绕典型培植、面上推动、绩效提升等重点环节,全面推进安全文化建设。4月1日,我局组织银州镇、银州街道办事处、十里铺乡、桥河岔乡、银南社区、赵山村等单位主要负责人、分管安全负责人和安监业务人员一行19人赴XX县、XX县参观学习安全文化建设工作经验,通过这次参观学习,为我们进一步理清创建工作思路、明确创建工作方法提供了宝贵经验。
2、以6月份安全生产月为契机,扎实开展了安全生产宣传活动。其中,6月1日,我局联合县公安局、交通运输局等单位在县汽车站举办道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动,县委常委、副县长惠宽和应邀出席活动并做了重要讲话。6月16日上午,我局在县新世纪购物广场开展了“安全生产月”咨询日大型宣传活动,组织全县32个单位和重点企业参加了此次宣传,县委常委、副县长惠宽和出席了活动,并向在场群众发放宣传材料、宣传纪念品,活动现场还举行了安全生产万人签名活动。据统计,活动现场解答群众咨询问题32条,发放安全生产书籍7000余册,发放安全宣传传单10000余张,各类安全宣传品3000余份。
3、开展了安全生产知识竞赛活动。2月5日,联合非公党建工委举办了“强党建、遵安法”知识竞赛活动,鸿盛集团、米王集团、伟华集团、银州工贸、金泰酒店、闯府酒业等六家非公企业参加比赛;6月份,联合县总工会举办了“平安”安全生产知识网上竞赛活动,全县各镇、各部门、各企业共计10xx人参赛;10月13日,联合县供电分公司组织开展“掌握安全生产知识,争做遵章守纪员工”知识竞赛活动。
4、开展安全知识培训活动。1月27日,我局组织召开了烟花爆竹销售培训会,70家零售单位负责人参加培训并考试;5月11日,银州街道办事处召开了行政村安全生产信息员业务培训会,我局业务人员为信息员进行了业务培训;5月21至22日,我局举办了全县乡镇安监干部培训班,邀请陕西省安全生产专家李桂芳前来授课,各镇、办事处、便民服务中心、盐化工循环经济工业园区管委会分管安全生产工作的领导、专职或兼职安全生产监管人员、重点村(社区)安全生产信息员和我局全体干部共计160人参加培训;10月19日至10月21日,XX市20xx年度第五期用人单位职业卫生管理人员培训班在我县召开,邀请陕西省安全生产专家申秀琴教授前来授课,、绥德、子洲、吴堡、XX县、清涧共90人参加培训,其中我县危化企业、非煤矿山企业共40人参加培训。
5、开展送安全生产知识下基层活动。结合“科技之春”宣传月、“安全生产月”活动,我局向各镇、各部门、重点企业、中小学校、城乡居民发放《安全生产法律法规摘录》、《生产安全事故案例汇编》、《安全知识》共计6000余册,发放各类宣传品共计5000份,并为群众讲解安全生产相关知识。通过形式多样的安全知识宣传,有效地提高了人民群众的安全防范意识,受到了广大人民群众的好评,收到了良好的宣传效果。
6、充分利用网络媒体开展宣传教育。20xx年,我局充分利用电视、网络等媒体对安全生产工作开展全方面宣传报道,效果明显,得到上级领导的支持和肯定。市安委办在《关于近期安全生产工作有关情况的通报》(榆安委办发[20xx]30号)中特别指出,县通过政府的网站、手机短信平台,微信等媒介及时报道“铁拳执法行动”动态,营造了良好的舆论氛围。
7、加强新闻报道。20xx年,我局累计在各类新闻媒体发表稿件55篇,其中陕西安全生产网44篇,中国安全生产报3篇,陕西安全杂志1篇,当代陕西1篇,榆林纪检监察网1篇,榆林日报4篇,报1篇。
(三)狠抓安全生产“三化”建设工作,形成“全覆盖、全过程、全方位”的监管格局
1、强化组织机构,全面构建安全生产“三化”建设工作新格局。成立了以县委常委、副县长惠宽和为组长,县安委会成员单位为成员的安全生产“三化”建设领导小组,为全县安全生产“三化”建设的深入推进提供了坚强的组织保障。我局成立了“三化”建设办公室和3个业务推进小组,制定了“三化”建设工作职责,明确分工、夯实责任、严格考核,确保了“三化”建设各项工作的扎实有序开展。
2、思路明确,紧贴实际。我县19个重点部门,8个镇,5个便民服务中心,1个办事处以及37个重点企业的安全监管责任台账、事故隐患台账、生产经营单位基础台账以及监管责任网格示意图均全部建立。
(四)狠抓安全生产大检查,认真履行安全生产监督检查职责
20xx年,我局积极贯彻中省市县关于安全生产工作的一系列部署,认真开展了“铁拳执法”、“谈心对话”、“隐患排查整治”、安全生产大检查“打非治违”专项行动、“危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治”、“营转非”车辆安全管理专项整治、“旅游安全”专项整治、“粉尘涉爆”安全专项整治等多批次的专项行动,先后在春节、春季、五一、端午、夏季、国庆、冬季等重要时段组织开展了全县安全生产大检查,成绩显著,亮点突出。在全市乡镇安全生产工作座谈会议上,市委常委、副市长李春林特别指出,全市天然气企业要全面推广县长兴天然气公司售气与入户检查挂钩的办法,强制实行用户用气安全检查,有效预防天然气用户发生安全事故,确保千家万户安全平安。
20xx年,我局共检查各类生产经营单位416家次,查处问题和隐患1041项,其中现场整改756项,限期整改285项,已全部整改到位;打击非法违法生产行为xx0起,罚款金额31.52万元,吊销证照3家,关闭花炮零售点1家,关闭非煤矿山企业2家。同时,根据XX市人民政府第22次专项问题会议纪要《关于全市烟花爆竹生产企业退出安全生产领域有关问题的会议纪要》的要求,对县花炮厂实行停产转型。向乡镇、部门下达《隐患整改督办函》20份,落实隐患整改资金近千万元,解决了一批重大安全隐患。县委、县政府主要领导多次深入一线,对重点乡镇、重点行业和领域进行了现场检查指导。
具体工作列表:略
(五)狠抓隐患治理,促进安全生产形势健康发展
20xx年,我局以安全生产大检查为载体,及时发现问题,及时整改落实,召开隐患整改协调会议6次,开展“依靠专家查隐患”活动8次,聘请专家24人,及时解决了一些隐患问题,有力地促进了全县安全生产形势持续健康发展。如:20xx年4月份,县供电公司在电力线路检查过程中发现,城郊镇官庄村村民在供电线路下方种植杨树苗造成电力设施安全隐患,县安委办组织城郊镇、国土局、供电公司等单位对该安全隐患进行跟踪督办,各相关单位抽调骨干人员投入隐患整改工作,经多方协调和反复讲解安全知识、法律知识以及隐患危害,最终村民同意将超高树苗砍伐至1米以下,隐患得到有效整改。9月份以来,我局联合县城建局、县供电分公司、县广电网络公司、长兴天然气公司、中国移动分公司、中国联通分公司等单位对城区范围内各种架空管线存在的隐患开展专项检查和集中整治,此次整治活动共耗时40多天,出动检查人员145人次,车辆36辆次,查出隐患206处,现场整改194处,下发隐患整改指令书12份,落实整改资金11.9万元,全面掌握了架空管线的运行状况,彻底整改了架空管线存在的.事故隐患,确保各种管线安全运营。10月份,长庆油田第二采气厂工作人员在日常检查中发现,县城郊镇孙家沟一村民修建鱼塘时在610天然气管线上方非法修建了砖混结构房屋,造成安全隐患。10月10日,县委常委、副县长惠宽和召集安监局、公安局、工业商贸局、城郊镇、采气二厂等单位负责人召开了610管线非法占压联席会,强调了该隐患可能带来的严重后果,要求各单位立即联合开展整改工作,尽快消除隐患。经过工作组耐心劝说和帮助,10月18日上午,当事人将非法修建的房屋自行拆除,至此,该安全隐患得到了有效治理。12月,市级挂牌督办的银州商厦重大火灾隐患,完成整改,实现销号。
(六)狠抓行政审批许可,完善办事流程
1、严格按照有关法律法规开展行政审批许可工作。分别对陕西金泰氯碱化工有限公司二期建设项目进行安全验收;监督绿源天然气有限公司建设项目安全验收;办理了4户无仓储经营许可,2户农药经营许可;停产转型了花炮厂,申报为“市级烟花爆竹批发公司”;发放了52家烟花爆竹零售经营许可证。
2、制定出台了《县安全生产监督管理局行政权力运行流程图》(米政安监发[20xx]59号)、《县安全生产监督管理局行政权力清单和责任清单》(米政安监发[20xx]60号)等文件,并上传至县政府门户网站,将我局行政执法程序公开、透明地向社会公布,便于监督。
(七)狠抓应急演练,提高应急处置能力
1、结合实际情况积极修订备案各类应急预案,修订了《县生产安全事故应急救援预案》,并上报市安监局备案;对《县城市防洪应急救援预案》、《县水库防汛抢险应急救援预案》、《县山洪灾害防御应急救援预案》、《县防汛应急救援预案》进行了备案;组织并督导所有生产经营单位,特别是非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业和商场、医院、酒店、网吧、学校等人员密集场所,必须严格按照国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,编制应急预案,并按要求,组织有关专家对应急救援预案进行评审,评审合格后备案,截止目前,7家危化企业已经完成评审、备案工作。同时,我局还开展了应急救援队伍(装备)普查工作,创建了应急救援示范点。
2、积极组织各行业开展应急演练,共组织了6次较大规模的应急演练,各企业也自行组织了应急演练,充分提升了企业的安全防范意识和应急处置能力。
(八)狠抓职业卫生监管工作,推动职业病防治工作规范发展
1、年初,在全县工矿商贸领域开展了职业卫生调查摸底工作,切实掌握了各用人单位职业病危害情况。
2、为全力配合国家安全监管总局开展的职业病危害防治评估工作,我局高度重视,突出重点,通过动员部署、自查自纠,抽取了2户重点企业进行了职业病危害防治评估资料审查。
3、结合《职业病防治法》宣传周活动,我局通过召开座谈会、开展知识竞赛、印发宣传材料以及电视、网站等新闻媒体,向用人单位负责人开展宣传教育活动。
4、组织了职业卫生互查活动。根据上级部门的要求,抽调职业卫生监管人员并聘请职业卫生专家与XX县进行了交叉执法检查,有效地推进了职业卫生规范化建设进程。市安监局对我局在交叉检查中聘请专家这一举措给予了表扬,对在职业卫生规范化建设、重点行业领域职业病危害专项治理等工作中取得的成绩,给予了充分肯定。
5、我县制定了《县用人单位职业卫生规范化建设实施方案》,确定了规范化建设目标。20xx年对全县6户重点企业进行职业卫生规范化达标建设。预计到20xx年,全县剩余所有存在职业病危害的用人单位将全部纳入建设范围,实现职业卫生规范化建设全覆盖目标。
(九)强化各项措施,推进全面工作
1、强化作风建设,进一步提高机关效能。一是以制度建设为抓手,提升能力。我局严格实行干部职工请销假制度、上下班考勤四签到制度和工作出行登记制度,并要求全体干部职工严格记录工作日志,每月一小结,半年一总结。严格要求干部职工紧紧围绕安全生产的目标和要求,认真履行岗位职责和各项工作制度,不断加强干部职工的组织纪律性。实现队伍管理的制度化、人性化,努力提高队伍管理的效率和执行力。二是加强学习。我局制定了严格的学习培训计划,采取集中学习、自主学习、专题讨论等形式,抓好日常学习,通过记写笔记、撰写心得体会等途径,确保学习效果。并要求35周岁以下干部职工每周完成5页字帖,不断提升干部职工的综合能力、创新能力和服务群众能力。
2、强化执法监督,严格落实党风廉政建设责任制。认真执行县委、县政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,加强“三严三实”路线教育学习,坚持求真务实,狠抓工作落实;加大对监管队伍廉政教育,筑牢思想防线,树立良好执法形象,严禁接受企业宴请或者收受礼金、礼品;在实施行政处罚时,必须严格执行自由裁量标准,不准随意免除或减轻行政处罚。
3、认真开展“三访五促、为民服务”活动。我局严格按照县委、县政府要求,认真落实“三访五促,为民服务”活动的统一安排部署,领导牵头,全员参与,深入一线送政策、扑下身子访民情,尊重民意办实事、全力支援助发展,全面完成了活动各阶段的工作任务,深入人心,得到了当地群众的高度认可。20xx年上半年,我局帮扶龙镇6个行政村购买春耕化肥60吨,优良洋芋种子2400斤、优良谷籽100斤,共计12200元,解决了农民的春播困难,拨付李山村隐患治理资金5万元,受帮扶群众向我局赠送了“帮百姓办事——为农民着想”、“扶贫有方——朴实为民”两面锦旗。下半年,我局根据新一轮“三访五促、为民服务”活动的安排,开始联系城郊镇何庄村、姬名家沟村,几个月来,局领导多次带领干部职工深入村落,调查了解村情村貌,及时掌握群众疾苦,制定了详细的台账,并经现场查看和会后研究决定拨付何庄村隐患治理资金3万元,姬名家沟村隐患治理资金2万元。
4、开展创建市级模范机关、落实党风廉政主体责任、创建“六五”普法示范点等工作。为加强安监队伍建设,树立良好安监形象,20xx年,我局积极参加了一系列评优建模活动,包括创建市级模范机关、落实党风廉政主体责任、创建“六五”普法示范点等工作。目前,落实党风廉政主体责任和“六五”普法工作已通过上级部门验收,得到领导的肯定,取得了良好的效果,创模工作也全部完成,等待验收。
二、存在问题
一是企业安全责任落实不到位。部分生产经营单位对安全生产重视不够,安全投入不足,企业内部安全隐患排查治理存在走过场现象。
二是安全监管责任不到位。部分乡镇和部门主要领导对安全生产工作存在“出了事就重视,没出事就忽视”的现象,没有真正落实安全生产第一责任人责任。
三、工作打算
(一)落实两个主体责任,深化安全生产责任体系建设
1、按照《县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》的要求,进一步落实安全生产监管主体责任。落实以“分级负责,属地管理”、“谁主管,谁负责”和“一岗双责”为基本原则的安全生产责任制,继续推行20xx年安全生产目标管理。贯彻落实市安委会下达我县的全年各类事故控制指标、任务和要求,逐级分解落实到各镇、各部门。继续签订20xx年安全生产责任书,并不断完善安全生产责任制落实情况的督促考评工作,细化安全生产考核标准和事故责任追究办法,严格实行安全生产“一票否决”制度,促进各单位完成安全工作目标任务,形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”工作格局,确保安全生产责任制的全面落实。
2、继续推进落实企业安全生产主体责任。20xx年,我局将在20xx年的工作基础上,继续推进工作的全面开展,指导、督促各镇、各有关部门对企业进行分类指导,根据评定的等级对企业采取或巩固、或提升、或限期整改或挂牌督办等不同措施,督促企业对存在问题进行整治、提升;继续巩固活动成果,提高我县企业本质安全水平,夯实安全生产工作基础,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。
(二)突出六个重点,推进安监工作新进展
1、深化隐患排查治理。按照省、市、县政府有关部署,落实政府统一领导,部门联合执法的工作机制,继续深入开展隐患排查治理工作。结合我县工作实际,统筹兼顾,点面结合,突出重点和薄弱环节,深入开展公众聚集场所、道路交通、危化品、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业和领域安全生产隐患排查治理,采取有力措施,持之以恒推动隐患排查治理工作;发挥综合监管职能,认真组织各镇、各有关部门开展隐患排查治理,对发现的重大隐患,要迅速采取有效的应急处置措施,及时整改治理,认真做好隐患建档登记,把工作做深、做细、做实,确保隐患治理横向到边,纵向到底,不留死角。
2、加强对危险化学品的监督管理。加强对危险化学品经营使用单位的监督检查,督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度;继续开展危险化学品从业单位安全标准化工作,提高危险化学品从业单位的安全管理水平。
3、狠抓应急管理工作。继续完善应急预案,采取多种形式开展应急演练,提升应急救援能力。
4、狠抓职业卫生监管工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”,深入开展重点行业(领域)职业病危害专项整治,努力开创职业卫生监管工作新局面。
5、深入推进安全生产“三化”建设工作。进一步推进实施安全生产政府监管网格化、行业直管专业化、企业管理精细化,全面实现“网格全覆盖,监管无盲区”。
6、坚持依法行政,加大监督执法力度。严格规范安全生产执法监察工作,全面规范安全生产行政执法行为;严厉查处安全生产非法违法行为;严格执行安全生产法律法规,查处各类事故;完善联合执法机制,以行业管理为基础,加强与行业主管部门的协作,针对重点行业和突出问题、难点问题开展联合执法。通过各种手段,促使企业不断完善安全生产条件,依法安全生产。
(三)加大宣传教育力度,增强安全发展意识
1、充分利用各类新闻媒体,广泛宣传报道安全生产工作,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传安全生产先进典型、先进经验。
2、继续组织开展“安全生产月”、“11.9”消防宣传月、“安康杯”等活动,充分利用各种宣传教育渠道,创新宣传教育形式,分层次、分行业向广大群众宣传政策、传播知识,进一步营造安全生产的浓厚氛围。
3、抓住企业主体,督促企业开展全员安全教育,加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训,督促企业完善安全生产三级教育体系,开展多种形式的安全教育活动,发展企业安全文化,提高企业员工安全意识,帮助职工掌握安全知识和技术,形成长效工作机制,促进安全教育效果落实。
(四)加强安监队伍建设,提高整体素质
一是进一步加强安监队伍建设,特别是要提高综合监管水平和服务基层、服务企业、服务群众的能力。引导干部认真学习专业技术知识,通过互相交流经验,现场观摩等多种形式,在实践中提高工作能力。二是结合开展党风廉政建设和政风、行风建设等活动,继续提升安监队伍自身素质,提高勤政廉政、依法行政能力,努力形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的安全生产行政执法机制,建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍,为安全生产工作提供优质的服务。
安监局工作总结5
为及时发现并弥补思想、工作、学习上的`不足,切实转变工作作风,进一步强化下半年安全生产监管工作,确保全县安全生产形势持续稳定好转,县安监局严格四项措施认真总结上半年工作。
一是个人自查,专题汇报。
每位干部职工结合半年工作实际,从思想、学习、工作以及党风廉政建设等方面认真自查,撰写自查报告在专题会上汇报,存在的问题必须见人见事见思想,事实要清楚,认识要深刻。
二是同事帮扶,互查互找。
专题汇报后,由股室及全局同事就思想、工作、学习等进行评价,帮助查找不足,提出中肯的建议和改正措施。
三是严格点评,落实责任。
股室负责人、分管领导、主要领导根据自查报告、互查互找意见和个人掌握情况对每位干部职工进行点评,肯定成绩和优点,指出不足和缺点,落实整改错施和帮扶责任人,督促个人改正缺点和弥补工作不足。
四是落实措施,强化整改。
各位干部职工针对自查、互查、点评中指出的不足,制定整改计划,落实方法措施、帮扶责任人和改正时限,然后交局纪检组备案,按照整改计划加强督查,确保整改到位。
安监局工作总结6
9月工作总结:
1、全县船舶修造企业的专项整治,联合经信、市场管理、公安、海洋渔业、国土、港航等部门共对27家船舶修造企业进行检查,共发现事故安全隐患234项,下发检查记录27份,限期整改指令书20份。
2、开展安全生产目标管理履职情况督查,已完成18个乡镇、10个部门的`安全生产目标管理情况督查。
3、完成“6.5”、“8.7”、“8.9”事故调查工作和结案工作,完成“8.21”事故的前期调查工作。
3、有序开展“铸安三号”专项执法行动,检查涉爆粉尘企业67家,下发整改指令书46份,现场处理措施决定书23份;检查一般企业23家,下发现场检查记录17份,其中存在安全隐患84条,限期责令整改意见书20份;
4、全面开展“进网入企”走访活动,完成18个乡镇的“三定”和初次筛查工作;局班子成员带队分5组走访18个镇乡(街道)的48个网格,74家企业;开展安全生产状况调查10次,收集重大风险2条,其他56条,帮助企业解决困难问题7件。
5、完成18家企业作业场所职业病危害申报备案工作,其中首次申报16家,变更申报2家,待处理备案0家。
10月份工作计划:
1、继续推进“铸安三号”专项执法行动,确保“铸安三号”执法行动取得圆满成功。
2、继续开展有限空间、涉氨制冷、可燃爆粉尘企业专项整治工作,跟踪落实企业整改。
3、继续开展事故的调查工作。
4、继续推进危害企业完成职业病危害申报工作,并要求企业完成职工职业健康体检。
安监局工作总结7
20xx年XX在XX的正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮忙下,以“三个代表”重要思想为指针,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以建立安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20xx年安全生产工作回顾
(一)落实主体职责,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,XXX领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作职责重大,以高度的政治职责感,管好、抓好安全生产工作。今年以来,我们严格按照《XX县安全生产行政职责制规定》,与全镇11个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产职责状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全职责层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自我、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,我们利用“流动警务”进行专题宣传活动,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。透过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产职责制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订职责书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关职责人与小组成员、与各村安全的职责人、各村安全的职责人与农户、个人分别签订安全生产职责书,明确各自职责,层层分解安全生产职责。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕,开展了第一季度安全生产大检查活动,分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位,进行了重点安全检查。在此基础上,又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查,对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求,并在规定时间内得到全面的整改,确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》,全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管,在今年历次的安全检查中,决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上,我所还密切配合县质监局,认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作,从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,用心配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,用心工作,并结合本镇实际状况,因地制宜,研究制订了《XX镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具用心宣传“安全生产月”活动好处及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中,XX坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产职责,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。透过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业,均表示理解工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,必须要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人职责意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原先一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的`个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至能够不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要用心开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,个性是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
安监局工作总结8
**年以来,县安监局监督管理科按照局工作部署,根据科室职责,扎实开展工作,现将主要工作总结如下:
一、重点工作开展情况
(一)深入开展烟花爆竹专项整治工作。
为杜绝燃爆事故发生,在今年春节、清明、夏季高温季节,全县组织开展多次大规模的烟花爆竹打非治违专项整治行动,县政府成立了由县安监局牵头、公安、市场管理局、供销等部门参加的联合执法队,对全县各乡镇进行不间断巡查,截止到目前,全县共出动执法车辆230台次,执法人员750人次,检查全县重点集镇53个、经营户900余户,非法生产重点村7个、重点户32户。共查处烟花爆竹非法生产2起,非法储存15处,非法经营67起,非法运输25起,违法违规经营190余起,没收并销毁非法违法烟花爆竹制品4000余件,自制大爆竹成品6000余个,半成品800余个,公安部门依法行政拘留涉案当事人32人。
(二)稳步推进冶金等工贸企业标准化创建工作。
为提高企业本质安全水平,根据国务院和省、市政府工作部署,我县在冶金等八大行业推进标准化创建工作,截止到目前,全县共有195家规模以上企业通过市安监局标准化验收。通过标准化创建工作,企业的安全意识进一步增强,管理水平进一步提高,有效的预防和减少各类生产安全事故的发生。**年,我县的主要任务是规模以上企业标准化创建工作扫尾和推进规模以下企业开展标准化创建工作。在县安委会的统一部署下,目前全县已有41家规上企业和120家规下企业开展标准化创建工作,其中,撮镇镇、店埠镇、石塘镇的规下企业创建工作推动较快,乡镇财政拿出专项资金用于奖补,并已有52家企业通过验收。
(三)加强冶金等工贸企业执法检查。
冶金等工贸企业因数量大、行业多、分布散,一直未有效纳入安全监管,为了进一步促进企业改善安全条件,监管科按照执法计划,加强了对冶金等八大行业规上及规下企业的监督检查力度。执法检中查注重帮助企业发现问题,督促企业落实安全生产主体责任,加大安全生产投入,加大隐患整改力度,提高管理水平。共检查企110家,制作检查记录52份,下达整改指令书13份,复查验收9家,督促企业整改隐患205条。其中,对拒不执行整改指令,不积极落实隐患整改的'部分企业进行行政处罚,以点带面,起到处罚一处、教育一片的目的。
(四)其他工作开展情况。
一是有限空间企业专项整治工作。印发《关于层转国家安监总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》,要求各乡镇、园区开展调查摸底,对全县企业涉及有限空间作业的基本情况进行汇总,督促企业严格按照有限空间作业审批制度严格执行,预防中毒、窒息等生产安全事故的发生。
二是组织开展粉尘爆炸企业专项整治。印发了《关于要求立即开展加工企业粉尘防爆专项整治的通知》和《关于转发市安监局<关于立即开展涉粉企业一线从业人员粉尘防爆安全知识培训的通知>的通知》,按照步骤进行调查摸底,督促企业自查自改,在企业自查自改的基础上将组织开展执法检查,对主体责任不落实,违反《严防企业粉尘防爆五条规定》的企业将从严进行行政处罚。
三是加强夏季烟花爆竹安全监管。根据合肥市安监局夏季烟花爆竹安全监管会议精神,及时印发《关于加强夏季烟花爆竹安全监管工作的通知》,针对夏季雷雨、高温、潮湿等特点,组织开展夏季烟花爆竹批发、零售单位检查。
四是指导分片乡镇开展工作。能经常深入乡镇、深入一线指导工作,督促乡镇及时贯彻县安委会的各项工作部署,及时上报各项工作方案、报表、总结,和乡镇一起检查指导企事业单位安全生产工作,帮助乡镇解决工作难题。
二、存在的问题
虽然监督管理科各项工作取得了一点成绩,但仍存在一定的不足,主要表现在:一是科室人数与监管任务不相匹配,全县工贸企业及烟花爆竹经营户数量众多,科室工作不能面面俱到,只能解决重点问题。二是工作中仍存在一些不足,例如烟花爆竹非法违法行未完全杜绝,仍存在安全隐患;广大企业主体责任未完全落实,仍需要政府推动。三是自身业务素质仍需增强,专业水平、执法能力,包括交际能力都需要实际工作中进一步学习,以适应复杂的工作任务。
三、下一步工作安排
(一)组织开展好规下企业标准化创建工作。按照市安委会
的工作部署,完成年度达标100家企业的工作任务。督促乡镇(园区)按照要求进行落实,督促企业按照序时进度开展工作。同时,根据国家总局及省、市安监局的规定,开展好规下企业的创标验收工作。通过标准化创建工作,进一步强化我县冶金等八大行业企业的安全生产基础,提升本质安全水平,提高广大企业的安全生产意识,遏制和减少各类生产安全事故的发生。
(二)继续加强烟花爆竹的安全监管。受到全省退出烟花爆竹生产行业的影响,我县烟花爆竹安全监管工作仍不容乐观。为了防止非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的现象反弹,经营旺季要经常性组织开展烟花爆竹打非治违专项检查,确保隐患能及时发现,及时消除,杜绝燃爆事故的发生。
(三)开展好烟花爆竹经营许可证的延期发证工作。根据“统一规划、保障安全、合理布局、 总量控制”的原则进行布点,通过许可证的延期发证,进一步规范广大零售经营户的经营条件,通过培训增强经营户的安全知识和管理水平。
(四)继续加强执法检查。按照年初局印发的执法计划,继续开展所分管行业的执法检查工作,进一步加强烟花爆竹,冶金等八大行业企业的检查力度、频次,通过检查,掌握全县基本情况,解决企业和乡镇工作中存在的实际问题。
安监局工作总结9
今年四月份以来,我局按照区委、区政府的总体部署,结合年初预决算和二季度季节特点,扎实开展了各项安全生产工作,确保了安全生产形势稳定好转。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法
1.扎实开展百日安全生产活动。一月份,我区先后下发三个文件,安排部署百日安全生产活动。围绕“查隐患、压事故、严执法、保平安”的主题,深化安全生产大检查和“打非治违”,狠抓综合落实,确保了“两节”、“两会”期间全区形势稳定。
2.狠抓隐患排查治理工作。按照《XX市达川区安全生产事故隐患排查治理监督管理制度》的要求积极开展安全隐患排查治理工作,建立了全区安全隐患台账,每月定期通报全区安全隐患排查治理销号情况。
3. 加强安全生产文化建设。一是在4月9日组织开展了危化品企业主要负责人及管理人员安全培训,在4月10日-4月16日分片区组织开展了非煤矿山企业主要负责人及管理人员安全培训,进一步提高相关工作人员的专业水平;二是在6月份围绕“强化红线意识、促进安全发展”的活动主题组织开展了“安全生产月”宣教活动,通过更加丰富的手段、利用更多的媒体宣传安全文化,特别是6月16日在通达西路隆重举行了“安全宣传咨询日”活动,吸引了大批群众,营造了浓厚的安全生产氛围;三是督促指导升级安全社区创建工作,3月份和6月份,我局先后组织工作人员考察学习先进经验,4月组织相关人员赴成都进行安全社区建设业务培训,5月份邀请省安监局专家到我区进行了专项指导,并认真组织发动多部门联动、上下互动,积极筹备迎检工作,7月份,安全社区顺利通过验收。
4. 深入开展重点行业领域安全专项整治。5月份在全区开展了输油气管道和城镇燃气管网管道的专项治理,有效排查和消除事故隐患,打击和整治违法行为;6月份开展了全区烟花爆竹安全专项检查工作,对全区343个烟花爆竹网点进行拉网式排查;7月份先后开展建筑安全、危险化学品、石油、天然气输送管道安全专项整治,多措并举,全面深入地抓好安全监管。
5.加强应急救援体系建设。一是完善应急预案,4-5月份,我局在充分征求各方面意见的前提下,以政府办名义下发了《达川区生产安全事故应急预案》、《达川区烟花爆竹生产安全事故应急预案》、《达川区危险化学品生产安全事故应急预案》,进一步完善了我区应急救援制度体系;二是加强应急演练,在5月20日和5月22日先后组织文正烟花公司、供销日杂公司开展了烟花爆竹批发企业应急演练,增强了企业的应急实战能力。
6.强化职业危害监管与防治。进一步加强了煤矿、非煤矿山、建筑、建材、化工等职业危害重点作业场所职业危害因素检测、评价与控制,二季度,我区正式启动今年的企业职工职业健康检查及申报工作,目前,已完260名企业职工的职业健康体检工作和12家企业的职业危害项目申报。
7. 及时部署汛期安全防范工作。自四月份以来,我局就提早安排部署汛期安全生产工作,大力开展汛前安全检查,将安全检查与隐患排查相结合,督促、组织各企业认真开展各类隐患排查,并着重在四月份集中开展了汛前非煤矿山企业地质灾害隐患排查,确保安全度汛。“9.12”洪灾后,我局组织工作人员第一时间奔赴现场,并连续一周坚守抗洪抢险一线,实地部署指挥抢险及善后工作。
8.实现暗访督查常态化。自五月份开始,我局组成四个专项督查组定期对各地、各行业进行暗访督查。督查组不发通知、不打招呼、不要陪同、直奔基层,然后于每月月底之前形成督查通报,明确问题、整改时间、整改措施和整改责任单位。对排查出的问题,安办将跟踪督办,并定期开展“回头看”,确保暗访督查工作取得实效。
9. 加强基层基础建设。进一步规范乡、镇(街道)委托执法工作,实现了基层安全监管执法的规范化,狠抓了基层安监人员的培训,提高基层安全工作人员素质。8月份,以区政府名义下发了《关于进一步加强乡镇安监所建设的实施意见》(达川府办函〔20xx〕101号),进一步建立健全安全生产监管体系,构建了安全生产长效机制。
10.全面开展安全生产大检查。8月3日,区政府办下发了《关于印发XX市达川区集中开展安全生产大检查实施方案的通知》(达府办函〔20xx〕89号),确定在煤矿、冶金和电力、非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、消防、建筑施工、民爆器材、特种设备、旅游、学校、农业机械、水利和船舶、食品药品等重点行业领域开展“打非治违”和专项整治行动。目前,各项专项检查已接近尾声。
11.开展“六打六治”打非治违专项行动。为进一步深化“打非治违”行动,决定于9月起开展为期3个月的“六打六治”专项行动,并结合当前正在进行的.安全生产大检查和重点行业领域专项整治工作,集中打击、整治当前表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序。
二、存在问题和下步打算
虽然二季度我区安全生产形势良好,但是具体工作中还是存在不少问题,一是隐患排查治理不到位,个别部门和乡镇还没有形成隐患排查治理的自觉性,需要安办打电话督促才能完成相关工作,隐患排查走过场、上报不及时、不按时销号的情况时有发生;二是安全措施未真正落实,不少地方还存在布置多落实少、抓而不实、抓而不深的问题;三是安全宣传力度不够,一些地方存在形式主义,也没有真正做到深入基层、深入一线。
三季度,我们将查漏补缺,着重抓好以下几项工作:一是深入开展重点行业领域专项整治,7-8月,我们将陆续在危险化学品、建筑、非煤矿山和石油天然气输送管道开展安全生产专项检查,进一步加大执法力度,想新招、出实招,确保取得实效;二是继续深入开展隐患排查治理工作,增强各地、各部门隐患排查治理的自觉性,真正实现隐患排查治理的常态化、制度化;三是开展工贸企业标准化建设,并于7月份组织工贸企业负责人到大竹参观学习安全生产标准化工作,进一步推进我区工贸企业安全标准化建设;四是实施民营企业加油站阻隔防爆技术改造,力争在9月份之前完成5家民营加油站阻隔防爆技术的改造;五是在国庆节之前开展安全大检查,确保广大群众度过一个欢乐祥和的节日。
一是“党政同责”“一岗双责”“齐抓共管”的原则未落实到位。个别地方和部门思想意识、工作作风没有转变,对安全生产工作重视程度不够,乡镇与乡镇之间,部门与部门之间,乡镇与部门之间缺乏沟通和合作,难以形成合力。二是安全生产基层薄弱。基层安监人员人数少,很多人身兼多职,工作繁杂,缺乏长期性、系统性,且基层安监人员待遇差,基层安监执法津贴问题迟迟没有解决,严重影响基层安监工作人员积极性。 三是安全措施落实较差。个别地方思想意识、工作作风没有转变,安全生产工作抓而不深、抓而不实,工作仍然停留在口头、文件上,没有将安全生产各项工作措施落实到一线操作层面。四是一些重点行业和领域,尤其是煤矿、消防和交通安全工作形势严峻。全区道路交通安保设施待安装的路段较多;煤矿关闭任务繁重,一些煤矿安全管理工作不到位,个别煤矿未按规定进行停产(工)整改和复工复产验收;火灾事故频现,从近两年统计情况看,进一步加强消防工作已刻不容缓。
安监局工作总结10
20xx年,全区的安全生产工作以中共中央、国务院,省委、省政府《关于安全生产领域改革发展意见》为指导,以进一步完善安全监管体制机制为手段,以开展专项整治、安全大检查、宣传教育、安全社区建设等工作为重点,以强化安全监管财力、人力为保障,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,确保了全区安全生产形势持续稳定好转。
一、全区安全生产形势
20xx年,市政府下达我区安全生产控制指标为6人,截止目前,全区共发生生产安全事故3起,死亡3人,受伤2人,直接经济损失200余万元。较去年同期相比,事故件数下降25%,死亡人数下降50%,受伤人数下降20%,直接经济损失下降18%,无生产安全事故迟报、漏报、瞒报现象,未发生较大及以上生产安全事故,煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业未发生生产安全事故,全区安全生产形势总体平稳。
二、主要工作开展情况
(一)区委区政府高度重视。
在区政府常务会上学习了中共中央、国务院《关于推进安全生产领域发展改革的意见》,召开2次区委常委会、2次区政府常务会、5次区政府安全生产专题会议研究解决安全生产突出问题。通过购买社会服务的方式,解决乡镇安全监管专(兼)职人员59名,区编办发文进一步明确了乡镇、负有安全生产监管职责的20个部门安全生产监管职责。
区政府解决安全生产综合监管费用和购买煤矿安全监管设施设备费用15万元,主要用于全区安全生产综合监管和煤矿安全监管。计划解决安全生产执法中队编制4名,成立卫子、xx2个安全生产执法中队,夯实了基层安全监管。
(二)责任体系全面落实。
年初,区委、区政府与各乡镇(街道)、区级有关部门,区长与各副区长,乡镇、部门与企业层层签订了20xx年度安全生产目标责任书,修订完善了《xx市xx区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,建立了《xxxx区县级领导安全生产工作制度和责任清单》、《xx市xx区安全生产党政同责工作目标绩效管理实施办法》、《xx市xx区安全生产督查巡查工作制度》,进一步修订和完善了区委常委领导班子成员党政同责和工作制度,实行了乡镇党委、政府主要领导安全生产履职月报制度,各企业认真落实了全员安全生产责任制和“五落实五到位”主体责任要求,形成了横向到边、纵向到底的严密监管体系和责任体系。
5月16日,区人大常委会专题视察了安全生产工作,更进一步强化了乡镇、区级部门安全生产责任意识。进一步完善了区委、区政府领导,区级部门、乡镇安全生产责任清单,建立了安全风险管控工作机制和区政府领导风险点管控责任清单,安全生产责任进一步细化和落实。
(三)宣传教育切实加强。
4月13日在区政府第十一次常务会上邀请市局专家专题解读学习了中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。充分利用元旦、春节等重要节日、时段,深入乡镇、企业开展安全生产“三法”(安全生产法、矿山安全法、职业病防治法)“五条例”(危险化学品安全管理条例、烟花爆竹安全管理条例、易制毒化学品管理条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例)和安全知识、常识宣传教育活动15场次。同时,积极组织开展安全知识进企业、进农村、进乡镇、进街道、进机关、进学校、进家庭活动,编印发放宣传资料1万余份,广大群众及企业职工的安全意识进一步增强。
4月14日,组织全区乡镇(街道)分管领导、安办主任、交通协管员进行了安全知识专题培训,5月8日,组织辖区内33家重点企业主要负责人开展了落实企业安全生产主体责任宣誓活动,6月16日,举行了全国第十六个安全生产月暨安全生产“咨询日”宣传活动,印发宣传资料50000余份,制作宣传展板100余张,打造安全文化长廊10公里,现场解答群众咨询问题150件,受教育群众达10万余人,广大干部群众安全生产意识大幅度提升。
(四)专项整治深入开展。
在重要节点成立了由区委常委领导班子和区政府领导班子成员带队的安全检查组,重点开展了道路交通、水上交通、烟花爆竹、危险化学品、在建工程、消防等重点行业安全大检查。建立了重点工程安全监管台账,挂牌督办了国省道4处道路交通重大安全隐患,督办了全区学校消防、钏琰食品有限公司液氨储存、广巴高速柳桥段高架桥下非法建设等重大安全隐患。
上半年,安监、公安、住建、交通、消防、质监、旅游等行业部门共开展456家单位安全生产执法检查4000余场次,排查并责令整改各类安全隐患700余条。区安监局引导1家安全高危企业东山煤矿去产能退出,没收非法零售经营烟花287件、鞭炮48件、1376盘,对9起违法行为作出行政处罚决定,2起移送公安关,处罚款2万余元,追缴罚款7万余元。
对全区生产煤矿进行了全面安全“体检”,在全区危险化学品行业开展了安全生产综合治理,在重点行业领域开展了安全隐患分级管控和隐患治理双重预防机制,对全区18家加油站等危险化学品企业进行了风险等级评估。
公安机关排查整治各类安全隐患和纠正违规违章行为1万余起,罚款120余万元,特别是对社会危害性较大的饮酒、醉酒驾驶的35人进行了严肃依法处理。交通运输部门检查整治道路交通安全隐患22处,查扣非法运营车17台,处罚款3万元。消防部门检查整治消防安全隐患120处,处罚款5万元,参与应急救援、应急抢险1700人次。国土部门对全区89处地质灾害点进行了全面监测值守,电力部门对578处安全隐患进行了治理,极大的消除了潜在的安全事故隐患,提升了本质安全水平。
(五)基层基础不断夯实。
3月,联合区委编办印发了《关于进一步规范安全生产监管机构有关事项的通知》(xx编委〔20xx〕3号)、《关于进一步落实安全生产监管职责分工的通知》(xx编委办〔20xx〕11号),进一步强化了乡镇(街道)、部门安全生产机构、职责和人员配备数量,目前,全区以购买服务方式招聘的59名安全生产协管员基本落实到位,29个乡镇(街道)、20个负有安全监管职责的部门明确了安全生产监督管理岗位和职能职责。在紫云乡开展了省级安全社区建设,在明觉镇、虎跳镇开展了市级安全社区建设,区安监局牵头开展了企业职业病防治、隐患排查治理体系、企业标准化创建、安全社区建设等相关工作,安全监管基层基础得到了有力保障。
(六)应急救援得到强化。
督促全区乡镇、部门建立各类安全生产预案60余个,各企业、学校、机关单位等开展了应急演练5场次。认真吸取白龙湖“6.4”沉船事故教训,依托区应急办、防洪办、地质灾害防治指挥部等信息平台,及时将恶劣天气情况、雨情、汛情等传递到车主、船主、监测人员及重点岗位操作手。应急救援物质储备、医疗急救、消防救援保障有力,为事故预防和事故救援提供了支撑和保障。
(七)逗硬查处事故隐患。
按照安全生产“四不放过”原则,严肃查处各类事故。今年以来,区安监局发出重大安全隐患督办通知3期,向公安机关移送违法销售烟花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查处危险化学品行业一般违法案件4件,行政处罚4人,罚款2万余元。
依法严查xx乡“7.13”生产安全事故,追缴责任单位、责任人罚款26.9万元。对未按时参加落实企业安全生产主体责任宣誓活动的2家企业法人、安全隐患排查治理体系建设报送滞后的15个行业主管部门分管领导进行了戒免谈话,以“把安全隐患当事故查处”的安全生产领域特有监管理念和对企业安全生产、职业健康全过程违规违法行为严管重罚的有力措施,倒逼企业落实安全生产主体责任,从而营造了良好的安全生产氛围。
(八)强化汛期安全生产工作。
区安委会印发了《关于做好20xx年汛期安全生产工作的通知》(xx安委〔20xx〕9号)、《关于切实加强五一及汛期安全生产工作的通知》(xx安办〔20xx〕19号)、《关于做好极端天气条件下安全生产预警和防御工作的通知》(xx安委〔20xx〕27号)等文件,对汛期安全生产工作进行了安排部署。5月份以来,区安办对学校、建设施工、天然气管网等行业领域开展了汛期安全生产巡查和督查,对环亭子湖13个乡镇的.各类船只开展了清理,登记246艘,签订处置协议225艘并拆解87艘。
对xx弃土堆放、xx乡河提施工建设、城区河道汛期安全进行了检查,现场治理一般安全隐患50余处。茂县山体滑坡事故发生后,6月27日,xx带领相关部门检查了元坝x镇xx镇畜牧站地质灾害隐患点治理安全,落实监测监控等情况。区委副书记、区长,区委常委、区政法委书记、区政府副区长等多次深入地质灾害隐患点、渡口船舶、病险水库等督查督办汛期安全措施落实情况,为全区安全度汛奠定了坚实的基础。
三、存在的问题及20xx年工作打算
虽然20xx年工作中取得了一些成绩,但潜在的事故隐患仍然存在:
一是煤矿、砖厂、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业规模小、底子薄、效益差,安全投入不到位的问题依然突出。
二是辖区内重点工程建设、脱贫攻坚安居工程建设、工业园区招商引资在建企业、生产企业及“僵尸”企业等安全生产“三同时”落实不到位,管理不到位等问题。
三是全区仍有89处地质灾害隐患点,快速通道、国、省道92处事故易发地段,28座病险水库等未完全治理,汛期安全监管压力大,安全生产形势依然严峻。
在20xx年工作中,将重点抓好以下几方面工作。
一是突出落实责任。进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”、属地管理责任,在全区重点企业开展落实企业安全生产主体责任宣誓活动,在全区所有企业实行全员岗位安全生产责任制。
二是突出行业监管执法。突出重大隐患治理、安全风险管控、违法违章问题查处,深入开展煤矿、危化易爆等高危行业领域安全生产大检查。督促强化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特种设备等安全监管,加强学校、网吧、商场、重大庆典、重要节日等人员密集场所安全管控。进一步完善建立“魔鬼路段”、事故多发地段,消防重点管控单位,渡口船舶,旅游景点,电力,建设工地和重点工程建设项目、病险水库、弃土场等管理台账,落实监控措施和实行销号管理。
三是突出安全隐患治理。针对排查出的安全隐患,进一步落实相关部门责任,实行安全隐患挂牌督办、治理跟踪问效工作机制。
四是突出科技兴安。重点做好安全社区建设、安监信息化、企业标准化建设、隐患排查治理体系建设、推广实行企业购买安全生产责任保险等,用科技保安全。
五是突出依法治安。进一步强化重点行业领域双重预防机制建设,深入“打非治违”的专项行动,深化监管执法工作机制,依法严查生产安全责任事故,完善安全生产源头管控、风险分级管控等工作机制,确保安全风险点预警、管控、治理在可防、可控范围,有效防范较大及以上生产安全事故。
六是突出安全监管保障。制定我区《关于推进安全生产领域改革发展实施意见》,建立安全生产信息中心,实现编制内人员到岗到位,确保xx、卫子、虎跳三个片区执法中队正常运行。
安监局工作总结11
20xx年第一季度,在县委、县政府的领导下,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会监督支持”的安全生产工作格局,在各乡镇和县安委会各成员单位的共同努力下,以继续深化“安全生产年”为重点,落实责任,狠抓整治,强化监管,稳步推进全县安全生产工作,实现了杜绝重特大事故,控制一般事故,降低事故总量的目标,为全县经济发展提供了良好的安全环境。
一、安全生产事故控制情况
截止3月底,我县未发生安全生产事故,事故控制指标执行良好。
二、安全生产工作完成情况
(一)落实安全生产责任制,建立安全生产长效监管机制。在3月9日召开的全县安全生产工作大会上,县政府和各乡镇、各安委会成员单位签订了《安全生产目标责任状》,强化行政首长负责人,严格落实“一岗双责”。使各级领导岗位有责任,行动有目标,一级抓一级,层层抓落实,构筑上下联动,综合监管的安全生产监管体系。
(二)深化安全生产专项整治工作。一是非煤矿山方面,
从春节后开始,安排部署了全县非煤矿山企业复工检查行动,对全县所有非煤矿山企业进行了系统的排查,并对存在的隐患现场要求整改到位。二是烟花爆竹方面,县安监局、公安、工商等部门联合执法,在春节前后对县城街道和各乡镇临时销售点和批发企业进行了全面检查,对无证经营和乱摆摊点进行了重点整治,三是煤矿方面,对县西沟门煤矿进行了专门安全检查,对存在的隐患提出了整改意见,督促煤矿限期整改。四是道路交通方面,以整治“三超一疲劳”为重点,加大了道路交通违法行为的查处力度,有效地减少了道路交通事故。
三、存在的问题及二季度工作重点
一季度安全生产工作的主要问题表现在:
(一)部分企业的.法人和职工队伍整体素质不高,法制观念及安全意识淡薄,企业法人安全生产主体责任落实不到位,职工的安全素质和技术能力低下,职工的安全操作技能、安全意识及自我保护能力均有待提高。
(二)安全生产监管监察工作内容多、范围广、任务重,监管设施配备不到位,安全生产监管监察工作有待加强。针对上述问题及季节性特点二季度主要完成以下几项工作:
一是组织开展“清明”、“五一”劳动节期间的全县安全生产消防安全综合大检查活动,确保节日期间的安全。
二是筹备和召开县安委会20xx年第二次全体会议。三是提前部署好夏季高温季节和雨季汛期期间的安全生产工作。
四是会同其他部门继续开展消防、在建工地、工矿企业、危险化学品、烟花爆竹及道路交通等重点行业和领域的安全隐患排查行动。
五是深入开展企业安全生产标准化创建行动。今年企业安全生产标准化创建的目标是17家,进一步督促企业落实安全生产主体责任,保证企业的安全运营。
六是在六月份组织开展好“安全生产月”的集中宣教活动,并通过更加丰富的手段、利用更多的媒体宣传安全生产法律法规。
安监局工作总结12
今年以来,在县委、县政府的高度重视和市安监局的精心指导下,我局按照中央和省、市的总体部署,坚持“科学发展、安全发展”为主线,围绕“突出重点工作、突破薄弱环节,确保全县安全生产形势持续稳定向好”的目标任务和要求,真抓实干,强化落实,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:
一、严格控制各类事故
1-11月份全县共发生各类事故202起,同比上升23.17%;死亡37人,同比下降5.13%;受伤136人,同比下降4.23%;直接经济损失133.98万元,同比上升23.83%;死亡人数占全年市定指标82.2%;没有发生三人以上较大事故,各项指标都掌握在可控范围。其中,发生工矿商贸领域事故2起,死亡2人,占市定指标50%。
二、深化隐患排查治理
隐患排查治理既是安全生产的一项常规工作,更是提升本质安全的重中之重。通过一年努力,初步建成了“乡镇(街道)搞排查、专家帮整改、企业抓落实、部门强联动、政府重督查”的隐患排查治理工作机制。一是挂牌督办抓落实。对8处省、市级挂牌的安全隐患整改重点单位进行了责任分解,下发《关于20xx年度省市级安全生产事故隐患整改重点单位整改工作责任分解的通知》(天政办发[20xx] 31号),目前,2家工矿商贸企业已经完成了整体搬迁,并通过验收(台安委[20xx]20号)。同时,下发《关于公布20xx年度县级安全生产事故隐患整改重点单位名单的通知》(天政发[20xx]29号),公布了3家县级工矿商贸企业隐患整改单位,强抓整改,到目前已全部通过验收销号。二是执法检查抓落实。我们把隐患排查治理和“安盾”系列执法行动结合起来,在执法检查中,共排查治理隐患单位890家,排查出隐患2841项,整改2841项,整改率100%。三是日常巡查抓落实。充分发挥乡镇(街道)安监中心的作用,建立安全隐患日常巡查制度。据不完全统计,在日常巡查中共排查隐患572处,整改落实572处。四是专项行动抓落实。在“打非治违”专项行动中,排查隐患1433项,发放整改指令723份。五是企业自查自纠抓落实。以“隐患举报和持续改进制度”为载体,指导企业紧密结合自身实际,落实企业月查、车间周查和班组日查的隐患排查治理责任制,进一步细化自查自纠检查项目,取得明显成效。
三、强化高危行业安全监管
一是严把高危行业的准入关,加大对高危行业建设项目三同时的监管力度。确保企业必须先通过安全生产三同时审查才能投入生产使用。继续对高危行业强制推行《安全生产许可证》持证生产制度,保证非煤矿山和危化企业的100%持证率;与此同时,加大对各高危行业安全生产许可证发放前的验收考核力度,拓宽考核全面度,把事故隐患消除在萌芽状态。对于未申请办理安全生产许可证的,严禁从事生产活动,而申请后经审查不符合安全生产条件,必须进行整改达到安全生产条件后才能继续进行生产。二是完善重大危险源监控管理。凡经评价机构确定为重大危险源的企业,要求企业在规定时间内认真填写企业基本情况表、库区基本特征表、生产场所基本特征表及重大危险源周遍环境基本情况表等报县安监局备案并根据变化及时更新。安监人员通过对相关数据的分析核实划分重大危险源等级,为采取有效措施进行监管监控打下基础。同时要求各重大危险源企业健全重大危险源安全管理档案,档案包括重大危险源安全评估报告、安全管理制度、安全管理与监控实施方案、重大危险源监控检查表、应急救援预案和演练方案及重大危险源报表等,并要确保相关内容的真实性和有效落实。同时,不定期的开展重大危险源专项执法,强化执行力,以执法促监管,让企业主在重大危险源管理上始终紧绷安全之弦,从而促使企业重大危险源管理更加的制度化、规范化、科技化。三是加大高危行业监察执法力度。先后开展危险化学品专项整治(天安委[20xx]1号)、烟花爆竹专项整治(天安委[20xx]2号)和集中整治非法采石活动(天政办[20xx]89号),结合“安盾1号”(天安监[20xx]14号)、 “安盾2号”(天安监[20xx]23号)、“安盾3号”(天安监[20xx]30号)执法行动,出动执法检查人员1783人次;依法取缔危险化学品经营单位2家,经济处罚2家,完成自动化控制系统改造5家;依法取缔烟花爆竹零售单位1家,经济处罚7家,收缴非法烟花爆竹 7076箱,行政拘留1人;依法关闭13家无证矿山,行政拘留8人,对3 家矿山实施了经济处罚。
四、推进安全生产标准化和信息化工作
为落实企业安全生产主体责任,提高企业的安全生产管理能力和水平,切实增强企业的安全保障能力和员工安全生产意识,促进安全生产形势进一步好转,我县加速推进安全生产标准化和信息化工作。一是以安全生产标准化“十家示范,百家争创”活动为抓手,专门成立领导小组,制定工作方案,组织业务培训,将安全生产标准化创建列入《20xx年度工业经济奖励政策》,全面推进企业安全标准化建设。截止11月底,全县矿山企业已有 13家通过三级标准化验收,完成率83.3%;危化企业已有1家和6家通过二、三级标准化验收,完成率100%; 2家烟花爆竹批发企业已完成三级标准化验收,完成率100%;规模上工业企业标准化创建工作也在有序开展,现已有4家上报三级、1家上报二级标准化待验收,市局下达的标准化示范企业创建任务全面完成。二是推进安全生产信息化建设。根据市局安全生产信息化建设会议精神,7月初,我们组织在全县范围内开展规模上企业基础信息调查摸底工作,收集录入了县101家规模上企业的安全生产基础信息,完成了安全生产监督管理信息化平台企业数据库的建立。
五、推进安全生产诚信体系建设
年初开始,我们根据《关于印发XX县工矿企业安全生产诚信机制建设实施方案的通知》(天安办[20xx]26号)要求,着手开展企业诚信等级评定。路桥会议后,我们联合发改等13个部门,出台了《XX县生产经营单位安全生产诚信管理实施办法》(天安监[20xx]44号),着重对企业诚信等级评定、“黑名单”制度、公开承诺制度等方面进行完善和规范。以安全生产“黑名单”制度为突破口,以实施企业分级分类管理为切入点,以危化品、矿山、烟花爆竹等高危行业以及规模以上企业为重点,全面实施安全生产诚信管理,督促企业建立健全安全生产公示和承诺制度,对查处的典型安全生产违法行为定期在媒体上进行通报。并进一步完善了诚信考评、激励约束措施和政策制度,建立健全部门信息报送制度和联动协作机制,对于列入黑名单或者诚信等级较低的企业,由相关部门予以政策制约。截止日前,全县范围内全部非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业都以完成了企业诚信等级评定,县内规模上企业的等级分类评估也已全部完成,规模下企业正在逐步开展评估工作。
六、加强安全生产宣传教育培训
一是部门联动搞宣传。我们以“安全生产月”为契机,联合有关部门开展“安全生产大宣教”活动。如交警大队、消防大队与教育局开展“警校共建”,创办“安全学校”,实行“消防开放日”活动,我局在中小学生素质培训中心建立“青少年安全教育基地”,进一步提高青少年安全意识和自防自救能力;宣传部在闹市区的广场屏幕上滚动播放安全生产宣教片和标语,各部门和乡镇(街道)通过安全咨询、图片展览、出动宣传车等多种形式开展活动,进一步促进全民安全意识提高。积极开展安全生产宣教“六进”活动。春节、元宵、清明等重大节日期间,我们安排了2辆宣传车,共历时16天,穿街走巷,深入企业、社区和农村,开展安全生产宣传;同时,在天台电视台黄金时间播放安全生产宣教片和标语,起到了很好的宣传教育作用。二是重视安全生产信息工作。根据全市安全生产工作会议和台安委[20xx]6号文件要求,我们积极动员全县各乡镇(街道)XX县内规模上企业开通台州安全生产频道,截至11月底,全县所有乡镇(街道)和首批24家规模上企业都已经完成安全生产频道的安装工作,占全县规模上企业数量的25%。为企业安全生产标准化创建奠定了基础。同时,高度重视安全生产信息报送工作,积极撰写和上报高质量的安全生产信息稿,截至11月底,共报送安全生产信息198条,其中总局网站录用2篇,省局办3篇,省局网站录用5篇,市局网站和简报分别录用66篇、9篇,累计得分545分,完成了上级下达的信息工作指标。三是继续加强安全生产培训工作。安全培训作为一项重点工作,我们着力做好对全员培训工作的组织、指导与检查,务求实效。今年以来,共组织培训乡镇(街道)安监人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、危化品从业人员以及其他人员33212,如期完成市政府下达的培训指标,有效提高了社会各类人员的安全生产管理水平、法制意识、安全意识和自我防护能力。与此同时,我们还注重培养企业自主教育培训,在全县范围内开展“三级”安全培训示范企业培树工作,推荐银轮公司、天台药业、奥锐特药业等3家企业为市级示范企业,将石梁酒业、天新药业、圣达药业、天成控股、昌明药业等5家企业列为县级示范企业,为进一步在县内其他企业规范开展“三级”安全培训提供了可借鉴的依据。四是借力网络微博平台,拓宽安全生产宣传渠道。自年初开通腾讯官方微博以来,我们以“织围脖”的方式在网民中进行安全知识普及、解答群众咨询,与群众进行互动交流,收到了良好的社会效应,同时我们还积极关注所管辖企业官方微博,加强与各大媒体、政府部门微博的信息互通,充分发挥微博“聆听坊间民意,传播安全法规”的功能,使微博真正成为服务群众的温馨窗口。
七、完善应急体系,提升救援能力
一是完善社会应急联动体系。由县委、县政府牵头召开了XX县社会应急联动工作会议,会议对全县社会应急联动工作进行了部署,明确了各成员单位的职责分工,并组建社会大联动应急处置队伍,部门合力,整合资源,切实提升应对突发事件的处置能力。二是进一步健全应急救援预案体系。年初,在已有的预案基础上,结合我县现阶段安全生产实际,对相关事故应急救援预案进行了重新修订,做到与时俱进,提高处置突发事故的能力。同时着重抓好企业内部的应急预案的制定和完善,指导开展应急救援模拟演练,提高企业自身抢险救援能力。三是建立健全安全生产事故报告制度,畅通信息渠道,做到按规定及时、准确上报事故情况。一年来,未发生瞒报、漏报、错报现象。
八、加强安全监管队伍建设
一是抓好基层公共安全监管中心规范化建设。在去年安监中心全覆盖的基础上,按照“六到位”(人员、职责、制度、装备、资金、办公场所)和“六统一”(工作落实统一平台、日常监管统一队伍、巡查记录统一台账、应急处置统一指挥、教育培训统一安排、信息发布统一渠道)的要求,开展安监中心规范化创建活动。目前,全县已落实乡镇(街道)安监员编制55人,创建示范点3个。8月初,筛选了39名乡镇(街道)安监员参加了省局在天台举办的安全生产执法证取证培训,参加培训人员都已取得执法证,为安全生产委托执法工作奠定了基础。同时,不断延伸基层安全监管触角,根据“多员合一、一员多用”的要求,在村(居)建立公共安全协管员队伍。县政府专门出台政策,按照“人员归并,报酬提高”的原则,将原有的安全生产协管员、交通协管员、山塘水库巡查员、森林防火巡查员整合为公共安全协管员,共落实人员644人,做到村村全覆盖。二是规范行政权力,强化安全生产执法队伍业务能力。今年,我局被列入行政权力规范化建设试点单位。我们以此为契机,清理出涉及我局职能的行政权力共113项(其中行政许可类19项,综合监管类4项,行政处罚类85项、行政强制类5项),并对各项行政权力制定统一的运行流程和操作规范。同时,将行政权力规范化建设与岗位廉政风险防控工作相结合,通过建章立制,规范行政执法行为,提高行政办事效率。与此同时,加强岗位练兵,定期开展执法交流、案例分析、法律法规学习会等活动,不断总结执法监察经验,提高执法人员解决实际问题的能力。坚持“走出去、请进来”的办法,加强与周边县市安监部门的学习交流,不断提高业务水平。三是着力抓好技术服务,构建服务型安监队伍。今年,我们大力开展进村入企大走访活动,做到寓管理于服务之中。到目前止,局班子共走访25人次,走访了企业89家,行政村4个,结对农户21户,收集23个问题,解决问题17个。同时为了加深大走访活动成效,我们创建了XX县安全生产专家库,制定了《XX县安全生产专家库管理办法(试行)》(天安办[20xx]30号),确定了首批高危行业安全生产专家14名,为企业安全发展进行安全“会诊”和源头“把脉”。组织安全生产专家服务队开展“双月行”活动,为企业提供安全技术服务。四是重视安全生产举报的信访件的办理答复工作,年初我们在接到上级批转的《关于平桥镇峇溪里村民反映花桃湾萤石矿越界开采损坏村民房屋等问题》的信访件后,迅速启动反应机制,指派相关分管领导着手办理答复工作,联系相关部门组成调查组,赶赴现场了解案件情况,安抚民众情绪,通过实地调查并召集双方代表协商调解,在第一时间妥善的处理好了这项纠纷,完成上级批转的任务。四是推进党建工作,树立廉政形象。开展以规范“六权”运行为重点的“廉洁机关”创建工作,严格执行党的民主集中制原则,继续施行政务公开,畅通民众监督渠道,并借网络、微博等新媒体接受来自社会民众的广泛监督,塑造安监队伍新形象,收到明显成效。
九、探索安全监管新方法
一是开展以旅游安全为重点的安全生产事故防范创新体系建设试点。结合我县实际情况,狠抓旅游安全生产事故防范创新体系建设,以平安旅游为抓手,认真贯彻执行 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实将安全生产工作的重心从事后查处转变到事前预防上来,实现“关口前移、预防为先”;针对旅游安全工作牵涉面广的`特点,突破惯性思维,实施旅游安全防范联动机制,在创新监管手段上狠下功夫,建立了一套以旅游安全为重点的安全生产事故防范创新体系,为全县旅游经济建设提供了良好的旅游安全环境,得到了县委县政府及上级旅游部门高度肯定。二是开展hse管理体系试点创建工作。确定奥锐特药业和天成控股两家企业为试点单位,以“隐患举报和持续改进制度”为载体,开展hse管理体系试点创建工作。确立了创建的三大目标:统一理念,让安全成为企业的核心价值;培育文化,让安全成为全员的习惯;强化培训,让安全成为全员的基本能力。致力于建立以生产受控为核心,具有各自单位特色hse管理体系,培育良好的hse文化。取得了明显的成效,为将来在全县范围内推广提供了可借鉴的经验。三是积极开展调研,探索我县基层公共安全监管中心建设工作。在深入基层,调研摸底的基础上,集思广益,撰写了《关于推进我县基层公共安全监管中心建设的思考》的调研文章,文中全面介绍我县“中心”建设进展情况和“中心”建设存在的问题难点,分6个方面提出对“中心”建设下一步工作的思考。被《天台信息》录用并呈县委领导参阅,县委书记李志坚同志参阅后给予了高度的肯定,并做出重要批示。
以上是XX县安监局20xx年具体工作情况,虽然作了一些工作,取得了一定成绩,但是仍然存在着一些不容忽视的问题。在今后的工作中,我们将进一步贯彻落实上级部门对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,坚持“科学发展,安全发展”原则,做好相关法规的宣传和贯彻,做到事故隐患及时整改,突出重点工作,突破薄弱环节,确保我县安全生产形势持续稳定向好。
安监局工作总结13
按照《x省人民政府办公厅关于印发xxxx年政府信息公开工作要点的通知》)和《x市人民政府办公厅关于进一步做好政府信息公开工作的意见》有关要求,现将xxxx年政府信息公开工作总结如下:
一、总体情况
xxxx年,xxx区安监局全面落实《国务院办公厅关于印发xxxx年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔xxxx〕xx号)和省市有关文件要求,切实加强组织领导,完善工作制度,依托“中国·x”门户网站、省市安监局门户网站、市长公开电话(信箱)系统、区长公开电话(信箱)系统、《龙泉信息》、《龙泉政讯》、局政务微博、宣传栏等,着力加强政府信息公开,并充分利用《中国安全生产报》、《x工人日报》、《x日报》、《x安全》杂志、《龙泉开发报》、龙泉电视台多种媒体和形式,积极拓展政府信息公开渠道,加大信息公开力度,保障了政府信息公开及时、准确、有序进行。
二、政府信息公开情况
今年以来,xxx区安监局逐步加大一般安全生产事故公开力度,及时通报安全生产事故信息,加强安全生产违法行为和重大安全隐患的公开,对在“打非治违”、隐患排查等工作不力的街镇乡、部门和企业及时通报。公开政府信息内容涉及安全生产政策和发展规划、安全生产事故情况及形势分析、安全生产专项整治工作、事故应急救援、重大事故隐患和重大危险源、安全教育培训、职业安全健康等主要方面。
截至目前,通过“中国·x”门户网站发布安全生产信息xxx余条,通过新浪、腾讯政务微博发布xxx余条次,省市安监局网站转载xxx余条次,《龙泉信息》、《龙泉政讯》转载xx余条次,并通过《龙泉开发》报开辟专栏发布安全生产信息,通过市长公开电话(信箱)系统、区长公开电话(信箱)系统系统公布查处的安全生产违法违规行为xx余件。
三、政府信息公开工作安排
xxxx年,我局将按照信息公开工作要求,进一步梳理局机关所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。同时进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性,提高安全生产方针政策的宣传贯彻力度,强化安全生产事故信息及其调查处理情况的`公告,为进一步健全“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与,社会广泛支持”的安全生产工作格局,促进全区安全生产形势的持续稳定好转做出新的贡献。
安监局工作总结14
一、主要工作开展情况及取得成效
(一)落实责任,明确安全生产任务
县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书,将工作任务分解细化,严格落实党政同责、一岗双责,做到主要领导全面抓、分管领导具体抓,全县初步形成自上而下,目标明确,责任到人,一级抓一级的安全生产工作格局。
一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月,调整了县政府安委会组成人员,县政府主要负责人任安委会主任,一名县、副县长任常务副主任,有关部门主要负责人为成员。
二是县委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日,县委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报,分析安全生产形势和研究解决存在的问题,落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。
三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势,讨论有关规范性文件,安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议,各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。
四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间,县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月,对20xx年度安全生产目标管理考核时,由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队,分赴各乡镇参加考核,很好的发挥了“党政同责”导向作用。
(二)严格执法,强力推进隐患治理
建筑施工方面:根据《关于xx县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》,针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况,开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个,查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。
交通运输方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段,对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查,对排查出的安全隐患建立台账,并跟踪整改情况。
二是强化监管措施,细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动,共走访检查了3家运输企业,共危化品车38辆,客运车辆213辆。
三是落实校车安全责任,做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育,切实增强其安全意识、守法意识,把好接送学生车辆上车关、出门关,坚决杜绝违法车辆驶出校门。
四是加大路面整治,消除行车隐患。全县交管部门,积极行动,严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处,对存在违法行为的车辆,做到“严管、高压、零容忍”,截止目前,共查处违法行为12188起,其中超载201起,超员128起,涉牌涉证5099起,酒驾141起,拘留25人,起到了很好的震慑作用。
五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点,设置79个标牌,截止目前,己建设20余块。
危险化学品方面:
一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查,14个加油站已完成初步验收,正在完善手续,预计年底前25个加油站能够完成验收,春节前危化证手续能够办理好。
二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的`70多条隐患,我局安排人员逐一现场复核,目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中,其余的隐患均已消除。
三是积极推进高危企业视频监控的入网工作,目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。
烟花爆竹方面:印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》([20xx]11号),组织安监、市场监管等部门人员组成联合执法组,对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查,并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起,没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条,目前29条已整改完毕。
工矿商贸企业方面:
一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患,要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施,按照国家安全生产监督管理总局令(第69号)有限空间安全作业五条规定开展工作。
二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对等10多家企业开展督查,对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患,逐一登记、建档立案,督促整改。
三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化,安全隐患大、安全管理不到位等问题,我局采取关停一批,整顿一批的措施。目前,4家涉氨制冷企业,3家已被关停,1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标(现在正进行安全生产现状评价),隐患整改基本到位。
四是开展冶金企业的专项整治工作。对工业园5家铅冶炼企业开展安全检查,对检查中发现的问题要求企业限期整改,同时,督促试生产企业加快安评和职评进度,确保依法合规生产。目前,1家企业已通过安全评价验收,正常生产。
另外,在特种设备,道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。
(三)注重规范,稳步推进安全生产标准化建设
按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见,我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作,目前已通过验收达标81家,正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分,有效提升了企业安全生产水平。
(四)强化教育,提升从业人员安全生产能力
宣传方面:“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动,今年作为第15个安全生产月,我县结合实际开展了系列活动。
一是安全生产咨询日活动。6月16日,组织、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台,开展安全生产月咨询日活动,各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份,制定宣传展板60余个。
二是应急演练。6月24日,举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加,先后演练了7个科目,动用各类抢险辅助车辆7部,多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。
三是安全生产“专题行”活动。6月23日,县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员,对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。
培训方面:全县安全生产培训人数1000多人,培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。
(五)打非治违,坚决遏制重特大安全生产事故发生
今年我县3月28日火灾事故发生后,县委、县政府高度重视,立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业(领域)、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治,共排查出隐患300余条,全部整改完毕。
(六)加大投入,夯实科技治安基础
一是加大投入,严厉打非。由于历史原因,我县烟花爆竹非法生产现象较为突出,县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪,并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定,经常性的组织专项检查,对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击,今年,又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装,提升了家庭式商铺火灾预防水平。
二是外聘专家,消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题,我县建立专家查隐患机制,与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同,并制定《外聘安全专家排查隐患制度》,对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定,及时帮助企业查找问题并限期整改。
二、存在问题
在不断加强安全生产监管的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还有不少矛盾和问题,主要表现在三个方面:
1、安全生产监管还存在薄弱环节
安全生产监管力量不足、专业化水平较低,乡镇安全生产执法人员多为兼职,人数少,监管任务重,难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化,联合执法机制不完善。
2、安全生产基层和基础工作比较薄弱
我县部分企业安全生产投入长期不足,安全防护基础设施建设滞后,建设初期设计滞后,历史欠账较重,尤其是家庭式商铺和中小老工业企业,生产工艺技术较为落后,设备老化陈旧,安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”,安全生产主体责任落实不到位。
3、安全生产认识不足不到位,隐患较多
一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入,存在隐患较多,特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大,电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。
安监局工作总结15
今年是“十一五”规划的开局之年,也是我区全面实现小康、加快两个率先的关键之年。今年来,区安监局根据市、区安全生产工作的指导思想和奋斗目标,按照充分体现与时俱进的精神、科学发展的态度、依法行政的意识和不断创新的理念,强化主体责任,突出监管重点,深化专项整治,完善体制机制,立足防范监控,服务经济建设大局,全面提升安全监管水平的要求,围绕年初制订的“围绕一个目标,突出三项重点工作,落实“三个一”活动,抓好三项监管工作”的工作思路,做了大量的工作,取得了一定的成效,努力实现了全区安全生产形势的稳定好转,1—10月份,全区发生工矿商贸企业、建设系统生产性安全死亡事故各1起,死亡2人,道路交通事故死亡27人,占全年控制指标的70.7%。现将有关情况总结如下:
一、明确职责,切实做好组织协调工作
围绕我区xxxx年安全生产工作的目标和任务,认真做好组织、宣传、发动工作,全面落实区政府有关安全生产工作意见是我们的一项主要工作。一是协助区政府办公室组织召开了全区安全生产工作会议。传达贯彻了市安全生产会议精神,总结了xxxx年度全区的安全生产工作,部署了xxxx年的安全生产工作,并对xxxx年度安全生产工作先进集体和个人进行了表彰。二是组织钟楼经济开发区、新闸镇和各街道办事处与区政府签订了《钟楼区xxxx年安全生产目标管理责任书》。三是履行区安委会办公室的职责。组织召开了四次安委会成员会议,及时贯彻落实市、区有关安全生产工作的要求,汇报区安全生产工作中的新动向以及存在的问题,落实会议形成的统一意见和解决办法;四是多次组织有区领导参加的对全区安全生产工作的检查和督查活动。五是组织协调区交巡警大队、区消防大队和区管建局等部门,进一步推进危险化学品、人员密集场所、道路交通、建筑施工专项整治工作。
二、广泛宣传,努力营造全社会安全文化氛围
我们利用多种形式广泛开展全民性的安全科普知识宣传,加强对群众的安全教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识和对事故的防范能力,营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛围。
1、开展第5个全国“安全生产月”活动。围绕“安全发展,国泰民安”的活动主题,投入了一定的人力、物力和财力,认真组织开展“安全生产月”活动。一是在南大街商业步行街中心广场举行了“安全生产月”大型宣传咨询活动。区政府领导、区安监局、区总工会、区消防大队和区交巡警大队和市气象局就安全生产法律、法规和安全生产知识进行了现场咨询,并向广大市民分发了宣传资料。市安监局有关领导亲临现场指导了宣传咨询日活动,并对我区活动的形式、内容予以肯定。二是组织各条块安管员、企业员工及社区居民1000余人参加了市安监局和广播电台联合举办的安全生产知识有奖竞赛活动。三是开展安全生产法律法规和安全生产知识进企业、进社区、进校园和进工地等活动,区安监局与开发区、镇、街道及有关部门利用主题宣传、咨询、展板巡展、消防演习、座谈、讲座等形式的活动,开展安全生产普法宣传教育,传播安全发展理念,增强安全法制意识。四是区安监局、总工会组织开展“安康杯”竞赛和对进城务工人员安全宣传教育活动,充分发挥广大职工在安全生产中的积极作用。五是组织开展安全生产督查,区安监、工会、消防大队等部门组成的安全生产督查组,对20家企业、场所进行了安全生产抽查,对在检查中发现的一些事故隐患提出了限期整改意见。
2、全面开展生产经营单位安全生产职责告知承诺工作。继续深入开展“生产经营单位法人主体责任宣传年”活动,进一步增强生产经营单位法人的主体责任意识和法制意识。组织协调开发区、镇、街道和有关部门指定专人负责所辖区域内生产经营单位安全生产职责告知承诺的实施,努力覆盖本地区所有生产经营单位,对重点企业、危险性较大的企业优先实行,对去年未实施企业、新办企业、法人变更企业等及时进行补签承诺书。截止4月底,全区新签承诺书890余份,xxxx年、xxxx年合计签订承诺书20xx余份。
3、组织开展安全生产法律法规知识培训。广泛开展群众性的安全生产法律法规学习和安全生产知识教育,切实提高全民安全意识,防止和减少安全生产事故,保障人民群众的生命和财产安全,促进经济和社会发展。一是组织全区各条块的分管领导、安管员和行政村安管干部集中学习培训,市安监局和区政府领导到会并对全区安全生产工作提出要求。学习培训期间,我们组织全体人员到常熟市安监局学习取经,听取了常熟市安监局殷朱局长的经验介绍,并参观了常熟市东南经济开发区,全体学习人员得益非浅。二是举办各类安全生产知识培训班,今年来,我们分别举办了《烟花爆竹安全管理条例》宣贯班1期,危险化学品安全生产知识培训班1期,生产经营单位法人代表、分管负责人、安管员安全生产业务知识培训领证班3期、再培训班5期,共有1500余人参加了学习培训。三是举办特种作业人员安全技术培训班,区安监局本着为企业服务的宗旨,主动和市劳动教育保护中心联系,利用双休日到镇、街道集中举办风电焊工、冲压剪切工培训班7期,560余名风电焊工、冲压剪切工经培训、考核合格持证上岗,全区特种作业人员的持证上岗率有所提高。四是举办各类安全生产知识讲座,区安监局不定期到开发区、镇、街道、有关部门和企业举办各类安全生产知识讲座,今年,在怀德路街道、凌家塘市场发展有限公司、美能特机电有限公司等街道和企业举办了安全生产知识讲座8次,600余人参加了听讲。
三、明确目标,认真开展“三个一”活动
根据区政府有关开展“三个一”活动的要求,区安监局结合本部门实际,制订了“三个一”活动计划,并积极组织实施。
1、一个课题:加强城区街道安全生产监督管理工作。近年
来,全区安全生产监督管理工作取得了一定的进步。但城区街道安全生产监管工作由于受体制、机制、手段等因素的影响进展不大,为此,区安监局开展了加强城区街道安全生产监管工作的调研。通过学习先进地区的经验,深入城区街道调查研究,探讨城区街道安全生产监督管理的新思路,进一步强化城区街道安全生产目标管理工作。7月份区安监局组织有关人员到兄弟市、区参观学习取经;8月下旬,我们会同区有关部门开展了对全区5个城区街道安全生产监督管理工作的调研,就城区街道的企业种类、经济总量及安全生产监管工作状况等情况进行调查研究和综合分析,探讨加强监管工作、落实有效措施、减少各类事故的新举措,并完成了《关于加强城区街道安全生产工作的调研与思考》的调研报告。根据近期区划调整,结合我区实际,提出加强城区街道安全生产工作对策、措施和具体设想,提交区领导研究决策。
2、一件实事:近年来,随着经济的快速发展,农村外来务工人员大量涌入城市,为解决外来务工人员子女的就学问题,这一新的办学模式应运而生。为了切实加强外来工子弟民办简易学校的安全监管,实现学校安全办学条件和安全状况的根本好转,有效预防各类安全事故尤其是群死群伤事故的发生。5月份、9月份区安监局、区教文局和区消防大队等部门对全区外来工子弟民办简易学校有关安全状况进行了调查摸底和专项检查。针对全区外来工子弟民办简易学校存在的安全隐患,10月13日、11月2日,我们两次召集镇、街道及有关职能部门和学校的举办者、校长召开了专题会议,制订、落实《关于加强外来工子弟民办简易学校安全监管工作的意见》,进一步明确了外来工子弟民办简易学校举办者的主体责任和镇、街道及有关职能部门的监管职责,进行了管理职责分解,并对学校的安全管理提出了具体要求。下一步我们将依法加强监督管理,组织开展专项检查,建立联合执法机制,形成合力,对不服从管理、不履行安全管理职责的学校,依法予以严肃查处。今年已取缔了严重不符合办学条件的工友立志希望学校。
3、一个亮点:我们认真贯彻安全监管“关口前移、重心下移”的工作思路,始终把工作的立足点放在基层、放在企业,不断强化“双基”,积极推行安全生产基础工作标准化管理。一是进一步规范完善全区镇、街道(部门)、行政村(社区)和基层企业安全机构的台帐和管理制度。区安监局结合全区实际,在充分调查研究、听取各方面意见的基础上,本着实用、高效及可操作的原则,对原有的台帐和管理制度进行了梳理、调整和充实。3月份,在全市率先将管理制度刻制光盘,试行基础台帐电子化管理,为各单位的使用、管理提供方便和提高工作效率;二是进一步加强安全生产监督检查。4月份,在全市率先编制《安全生产监督检查表》,指导镇、街道(部门)、行政村(社区)的安全生产监督管理工作,督促企业建立严密、完整、有序的安全管理体系和各项规章制度,使安全生产检查工作日常化、规范化、标准化,促使企业逐步达到本质安全。三是进一步强化安全生产知识培训教育。7月份,在全市率先编制《安全生产学习资料汇编》,包含了国家有关安全生产法律法规、各级领导的重要讲话和安全常识等内容,用于生产经营单位的法人代表、安全生产分管负责人和安管员的学习培训及指导生产经营单位对员工的“三级教育”,提高从业人员的安全意识和自我防范能力。
四、突出重点,深入开展全区安全生产大检查
为认真贯彻落实市、区有关认真抓好安全生产检查的通知精神,进一步加大安全生产工作力度,积极组织开展了安全生产大检查。一是我们先后在节假日和“两会”其间,4次组织有区政府主要领导参加的安全生产检查与督查。区四套班子的主要领导、区安监局、总工会、监察局、卫生局、消防大队的主要负责人,分别对企业、市场、饭店、娱乐场所、医院等进行了安全生产检查。每到一个单位,检查组都认真听取各单位负责人对安全生产工作情况的汇报,并对检查中发现的问题,提出了整改意见。二是我们与区消防大队、区管建局、区教文局、区卫生局等有关职能部门实行定期综合检查和不定期的专业检查相结合的办法,组织开展对人员密集场所、在建工程、学校、职业卫生等的安全生产监督检查。加强检查和督察的力度,把检查和整改、检查和责任制、责任追究结合起来,及时发现事故隐患,解决实际问题。三是加强对重点地区、重点单位、重点部位的全面检查,开展重大危险源的排查整改工作,我们抽调局里3名工作人员,每周至少组织一次对1-2家重点企业进行“横向到边,纵向到底”的全面检查,截止目前,共检查企业82家,对存在问题的60家企业开出了责令整改通知书,并按期进行了整改复查验收。对一些存在问题比较严重的生产经营单位采取连续跟踪和提供服务的办法,发现一家,彻底解决一家,帮助这些企业建立健全安全生产的规章制度,制定有效的操作规程,促使这些单位从根本上解决存在的问题。四是深化安全生产专项整治工作,遏制重特大事故的.发生。重点抓好危险化学品安全专项整治,制定危险化学品安全专项整治方案,加强日常检查指导,对全区危险化学品生产、使用、存储企业逐一检查验收;行使综合监管职能,协调公安交巡警、消防和建设部门组织开展道路交通、人员密集场所和建筑施工安全专项整治。五是做好应急救援预案的演练指导协调工作。
五、依法行政,进一步规范行政执法行为
按照《安全生产法》、《行政许可法》、《xxxx省安全生产条例》等法律法规的有关规定,依法行政,公正执法,严肃查处安全事故违法违规行为。认真履行职责,规范行政许可。一是加强安全生产的过程执法,4月份,完成了行政执法依据的梳理工作,进一步完善行政执法程序,规范行政执法行为,全面推行行政执法责任制。二是认真执行事故报告制度,按照“四不放过”的原则,严格按照法定程序和文书要求操作,依法严肃查处各类生产安全违法行为。一方面对性质恶劣的非法违法行为实行数款并罚,今年对1起死亡事故并处罚款53288.06元;另一方面加大事前非法违法行为的查处力度,对1家将厂房出租给不具备安全生产条件的单位、存在较多安全隐患的“厂中厂”企业立案查处,没收违法所得。三是认真行使行政执法职权,做好各类备案工作及有关协查工作。四是认真做好群众来信来访和事故隐患举报的查处工作。对群众来信来访及市安监局转来的事故隐患举报,我们都能在第一时间赶赴事故隐患现场,及时地去了解情况,发现情况属实,及时要求有关企业进行整改,对举报的重大事故隐患和一时整改不了的事故隐患,采取必要的安全措施,确保安全第一,做到件件有答复、件件有落实。
六、提高素质,不断加强安监队伍建设
我们认真贯彻落实全区机关作风建设动员大会精神,从思想建设、党风廉政建设、业务建设和作风建设入手,着力提高安全监管队伍的素质,树立安监队伍“求实、进取、高效、廉洁”的良好形象。一是加强学习,提高政治业务素质。我们利用每月一次的集中学习和每周一次的专题讨论的形式,以区安监局党支部成立为动力,组织开展学习《**》和树立社会主义荣辱观等活动,不断提高全局工作人员的政治思想素质;学习国家有关安全生产工作的法律法规和业务知识,不断提高业务水平和工作能力,以适应安全生产工作事业发展的需要。二是加强机关作风建设。进一步转变职能、工作方式和工作作风,履行好综合监管的职责,建立、健全“岗位责任制”、“服务承诺制”、“首问负责制”、“按时办结制”和“责任追究制”等制度。三是从严治内,树立形象。严格执行“八要八不要”和区安监局制定的《机关工作人员廉洁自律规定》(九不准),聘请了市、区有关部门和企业的10名行风监督员来监督安监局党风廉政建设,自觉接受基层、企业和群众的监督,树立公正执法、纪律严明、廉洁自律、勤政为民的良好形象。
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