烟草专卖年度工作总结(通用8篇)
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结，它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律，我想我们需要写一份总结了吧。那么总结要注意有什么内容呢？下面是小编帮大家整理的烟草专卖年度工作总结，希望能够帮助到大家。
烟草专卖年度工作总结1
一、强素质、抓规范、内部管理再迈新步
今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台，极大地规范了行政执法单位的执法行为，也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作，既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能，又要求整个团队有团结一致的精神。因此，我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇，在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。
（一）、强化培训，实行末位淘汰制
法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一，今年，为适应《行政许可法》实施后提出的新要求，我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度，实行末位淘汰制，对在考核中综合成绩处于末位者，予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训，并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人，培训形式为业余时间自由组合、自由学习，不集中培训。通过这次培训考核，辞退了2名综合成绩过低的管理人员，优化了人员组合，提高了管理人员的整体业务素质；同时，通过在培训时队员之间的互帮互助活动，提高了中队内部的凝聚力，形成了团结一致的氛围。
（二）、优化组合，实行人员重组
烟草专卖管理所成立几年来，各中队的管理人员，除了自动退出专卖管理队伍的外，其余人员一直没有变动，一直在各自所辖区域内执法，因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉，有的甚至因相处时间比较长而关系比较好，从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的'情形。为防止这种情况的发生，在考核过后，我局借辞退人员的时机，对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合，重新分配。
（三）、规范执法，加强队伍形象建设
文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后，我局立即组织专卖执法人员进行了培训，并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题，如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等，我局专卖进行了研究，并对有关问题进行了补正：7月1日起，烟草专卖零售许可证不再收费，对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力，现在我局在许可证办理方面，已完全符合《行政许可法》的要求，我局的行政执法工作更文明、更规范了。
二、依法从严治烟，努力净化卷烟市场
（一）、抓常效管理
卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作，是我们开展一切工作的基本。基础打牢了，其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题，我局及时调整思路，以变应变，以适应新形势的需要。今年，根据上级局的工作部署，我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂，而且因为涉及间苗工作，一些零售户有些抵制情绪，所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难，还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理，对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。
（二）、抓信息，查处大要案
（三）、抓重点，继续打击“外来违法户”
整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作，经过历年来的打击，外地违法户的嚣张气焰已有所收敛。但由于利益的驱动，这些外地违法户并没有停止违法行为，而是更加隐蔽，有的甚至是白天关门，晚上营业。针对这些情况，我局加大了打击查处力度，改变行动方式（增加晚上集中检查的次数），尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少
烟草专卖年度工作总结2
20xx年以来我局认真贯彻落实省、市局专卖管理会议精神，以维护国家利益和消费者利益为宗旨，坚持市场监管与打假破网并重，做到守土有责，以向当地市场要效益为目的，在市场监管、提高持证率和打假破网等方面促进专卖管理工作顺利运行。现将今年至今的工作进展汇报如下：
一、以严格的监管策略为抓手，净化卷烟市场
一是打击违规大户，规范市场经营秩序。今年，国家局、省、市局把打击违法违规卖烟大户作为一项重要工作，我局牢牢抓住这个主要矛盾，采取有力措施，有效治理，集中力量、重点打击“二次批发、左右价格、扰乱市场”等严重干扰市场经营秩序的违法违规行为。
我局以市局组织的“百日亮剑”市场整治行动为契机，广布眼线，搜集各类线索，对违法违规大户重拳出击。通过对零售大户、违法违规大户进行监控错时检查和不定时入户调查库存及销售情况，未发现违法违规卖大户及其“二次批发、左右价格、扰乱市场”的现象。
二是强化综合分析，做好日常市场检查工作。对零售客户分类监管的基础上，利用专卖系统APCD分析模块，结合日常掌握的信息，对关联信息进行综合分析，结合三维四频监管评定表锁定检查对象，制定合理有效的计划，有针对性的开展日常和错时检查工作，转变了市场监管模式，做到检查和处理手续齐全、程序合法，切实做好市场无缝监管工作，进一步提高市场检查的精准度。
20xx年至今共查获各类涉烟案件xx起，其中未在当地烟草专卖批发企业进货案件xx起，销售非法生产的烟草专卖品案件x起，无证运输案件x起；涉及违规卷烟xx条，其中真烟xx条，假烟xx条；上缴罚没款xx元。
三是强化异地互查，做好双随机检查工作
市局为进一步转变常规市场监管模式，组织全市专卖人员开展异地双随机市场检查工作。每月在市局专卖科的带领下，开展十天的异地市场检查，每次由主管副局长、专卖科长和随机抽调的两名经验丰富的稽查人员，到兄弟县市对随机抽取的零售客户进行检查，杜绝熟面孔难执法的弊端，净化了兄弟县市卷烟市场环境。
四是严格许可审批，做好许可证后续监管工作。对于行政许可工作，进一步加强烟草专卖许可准入管理，确保卷烟经营者的主体资格合法有效，在后续监管工作中加强法制宣传，促进零售客户合法、诚信经营。
二、以打假破网为重心，促进市场规范
近几年来，我局把打击利用互联网非法经营网络作为重点任务，加强对QQ、微信等网络交易平台涉烟违法信息的收集，指定专人摸排辖区内利用互联网非法经营卷烟的线索，充分发挥联合打假机制和跨区域协作机制，积极协调公安、检察、法院等职能部门，对各类涉烟犯罪案件进行严厉打击，确保打假破网任务的顺利完成。
三、规范行政许可，促进卷烟商户持证经营率的提高
在行政许可工作，我局严格执行《烟草专卖许可证管理办法》，进一步规范行政许可工作。在许可证办理过程中，为使我县辖区持证户达到标准要求，我局稽查人员对无证户实行动态管理，对符合办证条件的商户，办证人员为其复印申请材料，为其拍摄个人、门店照片，尽量为商户减少办证所需费用，对不符合办证条件的'，联合工商部门做好依法取缔工作。
在许可证办理方面，20xx年至今共新办xx个，延续xx个，歇业xx个。
四、狠抓基础管理，严明纪律
1、言传身教、氛围和谐
工作中，由工作经验丰富的老同志言传身教，对专卖队伍中的新成员进行一对一的指导，帮助他们尽快做好专卖管理工作，加快新成员的成长速度，营造和谐友善的大家庭氛围。通过言传身教和以身作则，教育执法人员继承和发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神传统。领导班子对专卖执法人员的关心和帮助，让专卖队伍产生强烈的归属感和认同感，在一股强大的凝聚力、向心力的作用下，人们工作积极性、主动性逐步提高。
2、管理到位、纪律严明
我局严格按照省局、市局各项劳动纪律约束全体职工行为，对专卖队伍的管理更加严格，保证做到令行禁止、违者严惩。
日常实行专卖例会制，每个周五的下午，由主管副局长主持召开专卖、内管例会，要求每个人对自己本周的工作进行总结汇报，使每一名专卖人员清醒的认识到自身差距和不足，进一步明确下步工作方向；严格执行“签到签退”制度和请销假制度；在办案纪律上，严格执行保密规定，严格的制度管理和职工的履职尽责，练就了一支素质过硬和纪律严明的专卖执法队伍。
烟草专卖年度工作总结3
一、主要经济指标完成情况
xxxx切实按照“总量控制、稍紧平衡”的原则，实现了均衡销售，1-11月份销售卷烟6606箱，完成全年系统外销量下达指标的102.4，比去年同期上升10.6；金圣烟销售286箱,完成下达任务的95，比去年同期上升14；低档烟销售3076箱,完成下达任务的99.2,比去年同期上升0.1；销售总额8220.3万元，比去年同期上升33；实现毛利1521.4万元，比去年同期上升18.4；人均消费条数为7.32条，比去年同期6.62条增加了0.7条；经济运行保持了良好的上升态势，烟草专卖工作总结。
二、主要抓了以下工作
（一）、稳定销量，努力提高市场调控能力。
一是围绕主体，稳步完成各项进度指标。今年来，我们注重提高了市场占有率和市场控制力。始终扭住扩大销量目标作为营销的第一要务，切实围绕市局（公司）营销主体，稳步完成销售进度指标。年初，我们根据市局营销中心的计划，结合各营销片区的实际销售能力，及时、科学地分解下达了经营销售指标，及时召开了专题会议，指标落实到线，责任落实到人。并制订了《过程化管理考核办法》，实施了任务捆绑考核，加大了营销人员的积极性和责任意识。
根据市局全年下达的任务，按淡旺季节，把销售计划到每月下达到各片客户经理。每月销量控制在销量上下限的平均水平，有效防止了卷烟供应量起伏过大，实现了市场平稳供应。二是以销区市场为依托，热情反馈卷烟营销信息。在新品牌的投放上，及时反馈客户意见建议、销售情况等信息，在货源的方面，我们积极联系，主动衔接，确保货源及时有效；在卷烟销售上，规范运作，执行好市局营销中心的营销策略；在市场监管上，加大假冒卷烟的信息反馈和打击力度，保证卷烟销售价格稳定、市稳定。三是在市局营销中心的指导下，进一步优化了品牌结构。广洲双喜的迅速成长，使我县市场格局向“大品牌、大企业、大市场”发展。我们把有限的市场资源用于培育名优烟，提高品牌管理水平，调整调优了品牌结构，提高名优烟的占有比例，营造有利于行业名优烟成长壮大的市场环境。
（二）、强化内管制度，努力提高工作执行力。
网建过程越细化，管理就越到位，经营就越规范，服务质量就越高。根据市局“五员”考核办法，我局结合工作实际作了进一步的细化，突出了过程管理。我们在以下几个方面强化了过程管理：一是订单供货。在采集订单时采取先订3-5级户，先满足了3-5级户货源再在系统外销售任务数范围内给1-2级户订货的办法，二是对重点品牌的上柜率提出了明确要求，利用三级督察进行了过细的检查，对没落实重点品牌上柜的予以扣分并通报批评，确保各项政策及额到位。三是进一步加强了明码标价工作，以前我局的此项工作存在做好了,或遗失了、损坏了，再做好、再遗失的不良现象，为此，我局要求客户经理逐户做细致的思想工作的同时，还要用自身随带的502胶水将出样的烟盒和价格标签分小组固定好，使他们充分认识到明码标价的目的和意义，从而提高维护明码标价的自觉性和稳定性，员工的工作执行力也得到了提高。
（三）、规范经营行为，实现“三个满意”。
我们强化了对广大零售户的服务功能。在货源配供方面，想方设法满足客户的需求，通过向上争取货源和采取区分辖区经济结构，缓解了低档卷烟供求矛盾；在维护客户的利益问题上，我们长期宣传并积极推进零售一价的管理办法，对价格执行情况进行日常跟踪监督；在客户的级别调整工作上，坚持标准公开、公正，阳光操作；在处理客户投诉问题上，对收到的每件客户投诉，深入调查，认真解答，妥善处置，解决问题，受到客户的普遍好评。
（四）狠抓网络队伍建设，进一步提高营销人员素质。
根据上级对网建工作的总体要求，今年我们把提高营销队伍素质作为网建工作的重中之重，常抓不懈。一是抓队伍结构优化。年初根据市局（公司）要求，我们对全县现有的营销人员工进行了优化，对超龄的或不适应烟草工作的人员予以辞退，对客户经理队伍进行了梳理，并向社会上招聘了2名素质较高的客户经理充实到营销队伍中来,目前营销队伍的年龄、文化结构更加合理，充分发挥了一线员工的`工作积极性。二是抓客户经理管理。新的模式实施以来，客户经理在网建工作中的作用显得越来越重要，对此，我们采取捆绑考核的办法，把客户经理的日常工作、经济指标完成情况、市场管理、服务客户等方面捆绑起来，形成了一套相互制约、相互发展的格局。不但要考核是否到市场一线，更要考核工作是否到位，通过激励的竞争机制，客户经理的综合素质得到了提高。
三、存在问题
一是卷烟均衡投放有待进一步改进。卷烟投放数量、结构的均衡有时做得不够，执行力度还有欠缺。二是规范经营意识有待进一步增强。随着网络新模式的运行，卷烟经营销售更加规范，还要进一步提高员工的自律意识。三是对未来市场的危机估计不足，“大品牌、大市场”思想要进一步统一。面临工商分离后，市场出现的买方、卖方并举的市场格局，部分营销人员没有真正认识到未来卷烟市场的严重性，对品牌的培育，缺乏长远考虑，特别是对新品牌的培育宣传促销还不太到位，缺乏大局观念，引导消费力度不够。
四、下一步工作打算
一是扭住扩大抓住销量目标不放松，切实提高服务质量，努力提高客户订订单执行成功率，确保完成市局（公司）下达的月度销售指标。二是进一步贯彻落实好市局（公司）王局长在全市系统新一轮网建会上的讲话精神。三是严格规范经营行为，确保卷烟“入网销售”、“落地销售”、“落户销售”三个100。四是把全面提升网建水平作为主要工作来抓，高质量、高速度地实现莲花烟草网建新目标。
烟草专卖年度工作总结4
一年来中队认真贯彻、落实区局11年度工作部署，履行市场监管、内部监管等工作职责，确保了辖区内的市场净化率稳步提升，同时打造出了一支思想过硬、作风优良、业务过硬的烟草专卖稽查中队，现结合中队实际情况，将一年来的工作作如下总结，具体如下：
一、抓教育、培训，提高全队的综合素质。
根据工作要求，今年中队加强了队员对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》，真、假烟识别及三令五法的学习、培训。同时平时组织队员例会学习、自学交流真、假烟识别技巧，定期、不定期进行知识问答考核，检验学习、培训效果，同时学以至用，增强规范意识，提高了全体队员文明执法、依法行政的主观意识。今天上半年，在市局组织的法律、法规及真、假烟识别竞赛中，中队有三名同志均取得了好成绩，并接受了市局组织的再培训。
二、规范和完善内部管理
在中队内部管理上，坚持用制度管人，用制度约束人，明确、细化人员工作细则，使全体同志明确该做什么、如何做，同时建立一系列奖惩激励制度。结合实际，遵循平等原则，不姑息、不庇护，奖勤罚懒。对工作中表现突出的人员给予相应的奖励，对工作消极，不能胜任工作，坚决纠正和处理，以此促进队员的主观能动性，真正使每个队员能独挡一面，促进中队内部和谐、稳定。
三、强化打假打私力度，提高市场监管能力。
在强化打假、打私力度上，首先加强市场舆论的引导和监督作用。在日常工作中注重宣传烟草专卖法律、法规和各项规章制度，以及因违反《烟草专卖法》而受到打击的案件，从舆论上、形式上让不法行为认识到烟草专卖高压态势。
在市场稽查方面，针对辖区点多面广，零售户参差不一，建立零售户管理档案实施长效分类管理，明确为谁服务，确定打击、监控重点，做到工作有的`放矢。同时要求全员增强信息观念，培养各自的信息员，从蛛丝马迹中寻找不法行为的踪迹，掌握不法零售户的内心和市场动态。平时中队还针对节、假日，车站、集贸市场和接壤边缘等，严格制定稽查计划，适时开展错时检查、假日临检、集中检查、交叉检查等针对性检查，确保市场的稳定。
本年度，中队共出动人次1392人次、出动车辆389车次、检查户数8749户、查扣各类违法卷烟共计12808.3条，其中假冒卷烟135.6条，乱渠道卷烟1386.1条，无证经营卷烟424.9条，万元以上案件38起，其中五万元以上案件16起，十万元以上案件3起，取缔名烟回收店7个，辖区内市场净化率与持证率稳步提升。
五、存在的问题和不足。
1、内部管理需进一步的加强，学习意识有待提高。
2、市场监控力度不够，市场净化率有待提高，假、私、非现象仍有发生。
3、信息网络有待加强，端窝打点成效不明显。
烟草专卖年度工作总结5
20xx年度，我局认真贯彻国家局、省、市局关于内管的会议精神，同时加大力度落实内部专卖管理监督各项制度，切实加强对卷烟各个环节的日常监管，努力实现内部专卖管理监督工作“流程化、精细化、痕迹化”的目标，特别是通过省、市局对内管工作的检查指导，当前工作存在的问题进一步整改到位，各项制度、工作流程得到了进一步完善，有效提高了我局内部专卖管理监督工作水平。现将20xx年度内部专卖管理监督工作开展情况汇报如下：
一、加强业务培训提高专卖内管人员业务能力
我局专卖多次组织内管人员学习，重点加强了对《烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、省局《行业内管专卖管理监督工作规范》、专卖管理员等级培训内容的学习，不但求“懂”，更求“精”。为了不断提高专卖管理人员的法律意识、自律意识和责任意识，组织全体专卖人员每季度进行一次法律法规的知识培训学习，考试成绩备案备查。我局还组织对营销相关人员进行相关法律法规培训，扎实推进内部专卖管理监督长效机制建设，全面提高营销工作人员自律意和规范意识。
二、强化制度建设，不断完善内管制度
为使20xx年内管工作得到更好的落实，确保内部监管取得实效，我局按照内管工作流程要求制定了《20xx年——区烟草专卖局内部专卖管理监督检查实施方案》，根据省局创建优秀县级局的标准要求，在20xx年工作的基础上，总结工作发现的不足，按照市局要求对我局的内管工作标准和制度进行了细化，补充了高价位卷烟管理制度、卷烟打码管理制度和相应监管措施。还制定了预警筛选制度并认真按照预警筛选制度对出现的可疑预警进行筛选和实地调查，提高日常监管和网上监管能力。
三、同级监管、日常监管情况
1、我局（营销部）全年卷烟销量186398.482万支，预测销量178371.060万支，实际销售比预测销量多8027.422万支，实际销售金额为73862.437万元。条均价79.25元，人均消费14.67条。所销卷烟全部通过电话访销、物流配送，达到100%入网、100%落地、100%落户销售。
2、客户动态。20xx年我局新办许可证456户，注销许可证484户，处于暂停状态状态84户，处于停业状态4户，无歇业户，现有效持证经营户数2551户。
3、网上日常监管情况。
根据山西省烟草行业内部专卖管理监督新的工作流程、工作职责及工作制度,进行网上监控和查看营销部上报的资料未发现异常情况，卷烟销售百分之百入网、落户、落地销售；内管股每天进国家、省、市局网站查看有关信息及货源公示并打印备档。20xx年，我局共发生预警1730起，已处理预警1601起，不处理预警129起。预警分类：单品销量月预警84起，单品销量可疑大户预警17起，订单总量异常预警1206条、单次订货数量异常预警9起、多次订货异常预警4起、属性频繁变动预警32起、可疑拆单预警4起、零售户违规活动预警354起、零售户违规订货预警10起，针对以上异常情况，我局卷烟监管人员对此异常情况进行实地调查，对于发生的违规预警情况，局领导及时组织内部专卖管理监管人员及市场监管员等相关人员调查问题原因，产生预警的主要原因为：
一是客户为弥补货源，加大各别单品牌卷烟订购量，导致销量异常；
二是客户前期未进货导致销量比例相对异常；
三是红白喜事、盖房用烟，造成客户销售需求增大；
四是超两个周期不订货主要由于客户家里有事电话故障、准备停业没有访烟。
通过系统查询、实地调查、电话询访，我局零售客户所订购的卷烟符合实际销售需求，客户全部收到订单所显示的卷烟，单品牌卷烟订购量符合市公司货源投放范围，没有违法违规情况。
四、今后工作打算及安排
为不断提高内部专卖管理监督工作水平，巩固已经取得的成效，我们将继续推动内部专卖管理监督工作持续开展，做好以下几个方面的工作：
1、不断加强内部专卖管理监督机构。要进一步明确岗位职责，加强对内管工作人员的教育培训和工作业绩考核，检查内管人员的职责履行是否到位，切实提高执行力。
2、创新内管工作方法，提高内管工作效率，充分发挥内管工作在行业发展中的作用。
3、切实做好内管网上资料的备案。每月进行内部专卖管理监督检查后要及时进行通报，按要求将生产经营所涉及的'业务数据、统计报表、审批手续、等相关资料、文件存档备查，确保内管工作相应的资料齐全、装订规范。
4、继续加强规范经营教育培训。要通过不断加强教育培训，反复灌输内管工作的重要性，以案例教学、反面教材、警示教育为主要载体，使行业人员充分认识到加强内部专卖管理监督的重要性、长期性和艰巨性以及违规经营的严重性、危害性；要将法律法规知识的再学习、再教育活动制度化，使学习培训取得实实在在的效果；要使行业干部职工从思想认识、意识觉悟方面真正树立法制观念、大局意识、责任意识、危机意识，提高规范经营自觉性。
内部专卖管理监督工作是烟草行业的生命线，任重而道远。在今后的工作中，我们要继续站在国家利益至上、消费者利益至上的高度，扎实、深入、高效地开展内部专卖管理监督工作，为实现——烟草跨越式发展的战略目标保驾护航！
烟草专卖年度工作总结6
2018年，我局（公司）在省局和XX市委、市政府的领导下，认真贯彻落实国家局、省局工作会议精神和工作部署，围绕“卷烟上水平”的战略任务，以“烟叶树品牌，卷烟提结构，管理夯基础，突出队伍建设的根本保障作用”为主要工作任务，应对挑战、推进改革、调控市场、强化监管、加强管理，深入推进“四个一流”建设，较圆满的完成了年初制定的各项目标任务。全市行业共实现“两烟”税利7.8亿元，同比增长24.66%；利润3.53亿元，同比增长37.9%。
一、2018年主要工作开展情况
（一）树烟叶品牌，推进原料保障上水平，建设一流优质烟叶基地。
1.灾后烟叶生产得到恢复性增长。2011 年，南平全市共签订烟叶种植合同14477份，落实烟叶面积27.05万亩，收购烟叶76.36万担，比去年增长了16.36万担；上等烟比例57%，同比上升5.2个百分点；担均价850.78元，同比增加109.41元；烟农总收入6.49亿元，户均收入4.49万元，达到历史最高水平；实现烟叶税 1.43亿元，同比增加0.45亿元。
2.特色优质烟叶开发取得新成效。今年我市在稳步发展特色品种cb-1、红花大金元的基础上，继续抓好特色优质烟叶基地建设和“好中选优”工作，重点抓好有机烟叶开发。清香型特色品种开发稳中有升。全市种植清香型品种cb-1 8.3万亩，收购烟叶20.9万担，同比增长19.5%；XX县扩大红花大金元品种种植面积至7700亩、收购烟叶2.1万担，同比增长40%。全市清香型特色烟叶开发规模达23万担，占烟叶总量的30%。“好中选优”特色优质烟叶开发力度进一步加大。在浦城忠信、政和镇前和杨源3个乡镇进一步扩大cb-1种植面积，加大红花大金元的推广力度，共种植“好中选优”特色优质烟叶7965亩，收购烟叶2.08万担，上等烟比例达55.2%，所产烟叶服务于福建中烟“通仙”卷烟品牌。国家局特色优质烟叶开发持续推进。根据国家局的安排，在建阳城关、浦城临江建立2个特色优质烟叶基地单元，共种植烟叶3.71万亩，收购烟叶10.35万担，上等烟比例达53.36%。生态有机烟叶开发项目取得初步成效。在武夷山主景区武夷街道黄柏村、浦城贡烟遗址忠信镇雁塘村、政和高山区镇前镇梨洋村生态特征较为独特的区域开发通仙生态有机烟叶750.8亩，种植cb-1和红花大金元品种，共收购烟叶1369.4担。5月24日，在福建中烟“通系列”生态创新成果汇报会上，国家局副局长何泽华考察了武夷山“通仙”生态有机烟叶开发项目园区，对武夷山有机烟叶生产给予高度评价。目前，武夷山、浦城、政和有机烟叶开发已经顺利通过了有机烟叶中期转换认证，为明年的有机烟叶认证奠定了良好的基础。
3.基地单元现代烟草农业建设扎实推进。2011年，我市建设上海烟草集团邵武拿口、福建中烟武夷山兴田、浙江中烟浦城临江3个基地单元，建阳在去年整县推进的基础上继续完善建设江苏中烟和云南红塔集团2个基地单元。基地单元种烟面积9.2万亩，烟农3989户，户均规模23亩，500亩以上连片种植面积达18.5%。今年5月，建阳江苏中烟城关基地单元和云南红塔集团麻沙基地单元通过了国家局组织的基地单元评价验收，成绩均为优秀，同时被评为全国优秀基地单元之一，被国家局通报表扬，建阳成为我省第一个全面建成基地单元的试点县。
4.科技创新能力不断增强。一是烟叶标准化工作成效显著。我市自2008年开始实施的“第六批国家级烟叶标准化生产示范区”项目，经过三年的示范建设，建立了完整的标准化推广网络和技术培训体系。5月30日-6月1日，XX市烟叶标准化生产示范区建设项目顺利通过国标委和国家局组成的考核验收组的验收，并获得了“国家级烟叶标准化生产优秀示范区”荣誉称号。二是特色研究项目通过省局鉴定。7月28-29日，由中国烟草公司青州研究所和XX市公司共同承担的“红花大金元综合配套技术开发及烤烟新品种（系）筛选利用研究”、“特色品种采烤配套技术研究与开发”和“XX市烟叶质量评价与特色定位研究”三个项目通过省局专家组的鉴定，三项科技成果均达到国内同类研究先进水平。三是八大重点课题取得积极进展。全市启动了“南平特色优质烟叶研究开发”项目，开展清香型烟叶生态基础和生产技术研究；开展延长烟叶生育期研究，利用增温补光等新技术培育优质壮苗；加强密集烤房升级研究及 “去杂保香”烘烤技术研究，进一步增加和改进烤后烟叶香吃味、去除杂气，提高了烟叶质量。烟草农业耕作机械的研制与应用也取得明显成效，XX县多功能起垄机配合有机无机复混肥试验和邵武分公司与邵武百樵农业机械修造厂共同研发的履带式起垄机两个项目效果良好，得到了省公司肯定。
5.烟基建设质量不断提高。一是抓好2010年度烟基建设工作。全市2010年度实施项目总数5600 项，烟草行业补贴资金12499.85万元，其中：烟水路项目472项，密集烤房150 座，烟草农用机械1911台，育苗大棚3067个。二是抓好2010年烟基水毁工程修复工作。针对2010年烟基水毁工程修复工作，按照“摸清灾情、统筹规划、提高标准、快速修复”的原则，把好事办好、办实。全市实施烟叶生产基础设施水毁修复重建项目762项，投入修复重建资金5108.81万元。烟水路项目745个，密集烤房17座。
6.烟叶购销工作有序推进。目前，全市累计工商交接74.3万担，占计划量的84.1%，占实际收购量的97.3 %；已收到各中烟公司烟叶预付款5.65亿元,较去年3.64亿元增加2.01亿元,增长55.2%。建阳莒口散叶收购总量1.74万担，上中等烟比例92.22%，担均价891.43元，日收购量达204.7担，各项指标均优于把烟收购水平。今年我市共有8个烟草站顺利通过创建验收，其中有6个得分在95分以上，达到优秀标准，2个达到达标水平。目前全市76个烟草站点，自有产权的站点46个，占站点总数的60.5％，租赁站点30个，占站点总数的39.5％，有23个烟草站基本达到标准化要求。
（二）提卷烟结构，促进营销工作上水平，建设一流卷烟销售网络。
2011年,卷烟销售总量与结构水平持续提升，全市销售卷烟11.76万箱，同比增长2.65%；一、二类烟分别增长53.08%、40.2%，占销售比重9.95%和11.64%；卷烟条均价78.22元，同比增长18.95%。
1.聚焦品牌培育。创新品牌传播渠道，积极营造品牌培育氛围。一是联合传播，通过地方电视台、楼宇及户外广告位、led电子走屏、“通仙”彩铃、“通仙”节日贺卡等形式制造无所不在的产品印象和品牌记忆。二是聚焦终端，通过发放展架、牌匾，制作宣传条幅，推荐卡，设立“通系列”主题专柜，建设高档通仙烟茶体验店等措施，营造浓厚的品牌氛围，吸引消费者的关注，提高终端品牌推介能力。三是引领消费，借助“两会”等政界商界各类重大会议开展“通系列”营销活动；积极邀请政界、商界人士，组织召开 “通系列”品牌推介会；通过开展意见领袖引领消费活动和重大项目工程公关，挖掘潜在的消费者；通过在酒店等特营场所开展品牌宣传活动及客户经理驻店营销，邀请消费者品吸、体验，引导消费。四是烟茶互动，制作“通仙”烟茶礼盒，开展烟茶联合营销活动，营造物超所值的良好口碑。
2. 加强终端建设。一是发展一条品牌链，塑造形象终端。加强终端硬件建设，构建“体验店—形象店—示范店—陈列柜”的示范型终端品牌形象链，展示层次鲜明而又丰富多彩的经营形象。加强零售终端营销策划，与体验店、形象店、示范店共同开展烟茶宣传促销活动，组织示范终端参观“通仙”庄园、5a生产线，提升终端的'外在形象和内在素质，挖掘其品牌宣传推广价值。二是建立一套服务体系，有效服务终端。结合客户分类，探讨建立一套菜单式、多份数、动态化、重素养的营销服务模式。全市举办了20场次品牌示范型客户“通”系列品牌零售经验交流会、15场次终端示范型客户网上订货培训会、10场次信息示范型客户信息采集规范培训会，客户经营能力有效提高，全市客户毛利率达11.2%、同比提升1.68个百分点，客户综合满意度达92.5%、同比提升2.33个百分点。三是打造智能化终端链条，拓展延伸终端。探讨打造“网上订货—扫码销售—vip卡”智能化终端链条，逐步实现终端人工采集向智能化采集转变，提升终端信息传递效率，为精准营销的开展和面向消费者营销体系的建立打下良好的信息基础。四是建立一套监管体系，强化管理终端。在市场价格监测方面，成立卷烟市场价格监控小组，建立市县两级信息采集共享应用机制。在重点户监控方面，根据重点户监管名单，进行信息跟踪和服务策略调整。对重点客户加强诚信经营引导和违规后果告知等服务，有效稳定市场秩序。
3. 加强现代物流建设。一是夯实物流服务基础。以建设线路短、成本低、效率高的配送线路为目标，全市进一步优化送货线路13处。积极开展“准时制”送货，全市“准时制”送货面达76.2%，送货响应速度进一步提升。加大电子后台扣款推广力度，电子后台扣款结算率达99.85 %，同比增长11.6 %。加强标准化物流中转站建设，力争全市标准化中转站比例达50%以上。二是继续推进“两烟”物流一体化建设。综合利用仓储资源，根据烟叶仓储与烟用物资仓储时间存在季节性差异的特点，上半年利用闲置的烟叶仓库存放烟用物资，提高了仓储利用率，节约了仓储费用。综合配置人力资源，根据烟叶物流与卷烟物流工作存在季节性差异的特点，上半年从烟叶储配部门抽调部分人员到卷烟仓储部门进行轮岗工作，缓解了卷烟业务部门人手不足的状况。三是积极创建a级物流企业。以提高物流服务质量，提升物流公司核心竞争力为目标，围绕《物流企业分类与评估指标》，积极推进a级物流企业建设。目前，物流公司已通过a级物流企业评审。
（三）夯管理基础，加强企业发展上水平，建设一流企业管理。
1. 专卖管理工作取得新成效。
构建机制，提升打假破网水平。始终把打假破网工作作为专卖工作的重中之重来抓，全年全市共查获案值5万元以上的大要案20起，查扣各类假冒商标卷烟799件，刑事拘留37人，逮捕32 人，判刑25人。破获假烟运输网络案件1起，查明涉案假烟356.5件，案值140.8万元，批捕3人，该案达到国家局制售假烟网络案件标准，并作为公安部门“亮剑”专项行动典型案件被公安部列为督办案件。一是完善执法部门联合打假协作机制。与公安部门联合召开全市卷烟打假专项工作总结表彰会，交流经验，鼓舞士气，与公安部门联合经营、共同督办的重大案件查办机制更加顺畅。二是构建“纵横交叉情报共享”办案模式。强化市局稽查支队指导作用，调整了直属行动大队人员，建立市局自上而下牵头组织协调、县级局交叉联动的案件查办机制，有效增强了大要案任务的查办力量。三是建立机械化制假排查机制。向每位烟农发出《致烟农的一封公开信》，宣传制假及假烟的危害性、举报途径及奖励措施。在全市开展为期两个月的防范机械化制假大宣传活动，在公安等部门的配合下对闲置仓库、废旧厂房、果林等重点场所及其用电信息、车辆进出、外籍人员等情况进行排查。在XX市内查获一机械化制假窝点，现场抓获犯罪嫌疑人 11人、卷接机一套、滤嘴棒9件、半成品烟支106件。
突出重点，提升市场管理水平。查获各类案件637起，其中假烟136 起，非渠烟 478 起，查获真烟 250.04件。一是精心组织，持续开展专项行动。1-3月，全市开展“破冰”两节市场专项行动，查处各类案件226起，其中5万元以上案件5起。4-6月，开展查处无证无照“百日会战”专项行动，全市乡镇所在地以上无证户率由2.7%下降至1.8%，有证无照户率由0.73%下降至0.55%，证照相符率由 99.24%上升至99.99％。自8月开始，与工商、公安、技监等部门联合开展打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动，截至11 月底，查获各类案件76 起（其中2 起涉刑案件），查获涉案卷烟110.84 件，取缔无照（证）经营12 户，取消经营资格3 户。二是上下结合，突出重点市场整治。市局开展了“延平昼锦坊市场”、“浙江温岭籍零售户”两大重点市场整治行动。每个县级局确定1个以上违法违规现象较为频繁、集中的区域或业态，开展重点市场整治，达到以重点带全面，以重点净一片的效果。三是明查暗访，加大市场考核力度。将破获大要案任务量化分解到各县级局，加强所队破获案件数考核，市局每季度组织开展市场明查暗访，并将暗访情况进行通报。根据市局前三季度的市场暗访检查，全市市场净化率达92.03%，比去年同期上升8个百分点。
强化指导，提升内部监管水平。坚持“管控并重、以管促控”，促进专卖内部监管工作从“单一监管”向“管控并重”转变，内管工作模式逐步成熟，内管实效进一步提升。一是强化指导，修订完善专卖内管操作手册。按照“细化、量化、硬化”的工作要求，明确内管负责人、专职内管员、专管员的监管职责、监管内容和工作流程。建立起内管办、专卖所对异常信息的互动反馈机制和监管任务的下派上报工作流程。二是注重内控，开展烟叶种植收购专项检查。先后组织开展烟叶种植面积落实情况专项检查、烟叶收购情况专项检查，未发现分公司有违反烟叶种植、收购计划等不规范问题。三是强化指导，修订完善专卖内管操作手册。市局修订了《内管工作手册》，按照“细化、量化、硬化”的工作要求，明确内管相关岗位的监管职责、监管内容和工作流程。建立起内管办、专卖所对异常信息的互动反馈机制和监管任务的下派上报工作流程。
2. 监督管理体系更加完善。
开展行业整顿规范工作。完成办事公开民主管理目录的制定工作，最终形成面向系统外公开目录30条，面向系统内公开目录187条。逐步完善办事公开民主管理网的建设，截止11月底，信息量共有1000多条，访问量达到1.6万次。通过工作通报制度、巡回检查制度、绩效考核制度的落实，进一步推进办事公开民主管理工作的深入开展。制定《工程项目、物资采购、宣传促销项目管理程序规定（试行）》、《工程项目、物资采购、宣传促销供应商管理办法》等规范性文件，进一步梳理、细化、完善了项目管理程序。开展全市在建工程项目建设情况专项自查和工程项目、物资采购、宣传促销管理情况专项检查；按照国家局、省局部署，认真开展公务用车问题专项治理，全市行业工程项目、物资采购、宣传促销管理水平进一步提升。
加强廉政风险防控。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立全员参与、全面排查、全方位防范的廉政风险防控体系。市局机关经过三次风险点的排查和修订，共排查出廉政风险岗位135个、风险点237个，其中一级廉政风险点12个、二级廉政风险点104个、三级廉政风险点121个，研究制定相对应防控措施598项,同时，出台《岗位廉政风险等级评审管理暂行办法》等4个制度，编写17个重点工作防控流程图，汇编成《廉政风险工作手册》。各县级局平均排查出廉政风险岗位60个，制定防控措施297项，其中一级廉政风险点23个、二级廉政风险点86个，三级廉政风险点46个，有效提升了反腐倡廉工作整体水平。
规范企业财务管理。实施资金监管系统，资金管理水平进一步提升。加强预算管理，树立全员参与意识，提高预算编制的准确性；建立完善预算执行情况考核机制和反馈机制，有效发挥预算管理硬约束作用。全面修订会计内部控制制度，夯实财务管理基础。开展“小金库”专项治理工作，进一步严肃财经纪律，规范资金使用。开展全面审计和清理职工入股关联企业工作，促进企业持续健康发展。
3. 企业基础管理有效夯实
完成行业全面审计工作。成立了全面审计领导小组及其办公室，制定了《XX市烟草专卖局关于开展行业全面审计工作的通知》，细化了自查内容、强化了自查责任、明确了自查要求。通过召开全面审计工作动员会议、专题会议和自查业务培训会议，对全面审计工作进行宣传发动、安排部署。组织部门之间的沟通交流，协调交叉事项的自查部门及联系人，增强各部门的指导检查，并及时召开自查工作汇报会，通报全面审计督查情况，分析存在不足，提出整改的措施要求。
加强贯标工作。充分发挥质量目标在工作中的全程策划、全程引领、全程监控作用，建立了完整的全面覆盖、自上而下、层级支撑的公司、部门和岗位三级目标指标体系，市局制定质量目标16个、部门目标66个、个人岗位目标149个。修订业务流程，理清岗位职责，实现流程优化和流程再造，保证了流程顺畅、有序、高效运行。开展iso综合管理平台操作培训，努力推进体系信息化建设。不断完善体系运行考核机制，将体系文件执行情况、内审发现问题的整改情况纳入部门和岗位绩效考核，促进体系运行到位。落实管理评审和内部审核，保证体系持续改进；稳步推进“二标”合一，全市行业139名员工获得“质量”、“职业健康安全”管理体系“二标”内审员资格；全面开展qc小组活动，全市行业注册qc课题18个。
加强对标工作。进一步拓展、延伸全国性重点骨干品牌比重、净资产收益率、单车油耗等四大类九项指标，使指标体系更科学合理，全面涵盖企业管理各过程与环节。开展营销、物流、财务、专卖、综合管理五类课题实践活动，其中专卖类对标课题被评为2011年度全省烟草商业系统优秀对标课题。
平安综治工作稳步推进。认真落实安全生产责任制，明确“一岗双责”，层层签订安全生产责任状。深入推进安全生产标准化建设工作，切实抓好安全管理、安全设施建设、安全教育培训等各项工作。认真落实24小时值班制，落实安全生产主体责任和监管责任。严格抓好行业不稳定因素排查工作，确保行业和谐稳定。2011年6月，XX市局被XX市委和XX市政府评为平安建设先行单位。
加强普法教育，提高依法行政水平。2011 年，全市法规机构共审查行政执法案件合法性578份，审查经济合同573份，接受法律咨询137次，审查规章制度20 份，审核招标文件90份，组织内部法律宣传、培训达33次，人数2289人次，举办法律咨询46场（次），发放宣传材料17934份。参加行政执法资格考试的人员266人，其中专业法合格率98.5%，综合法合格率86.09%，均超过省局85%的指标要求。
信息化建设水平持续提升。积极推进电子商务、电子政务、管理决策三大应用系统建设，不断整合集成、完善优化系统，建立信息系统深入运用机制。一是积极推进电子商务信息系统建设。开展e化营销系统深化提升建设，丰富终端信息采集分析系统，完善营销队伍转型分析系统，健全“两烟物流一体化”综合管理系统，推进信息系统覆盖烟叶生产经营全过程管理。二是加快电子政务系统建设步伐。完成办公自动化（oa）系统的全面升级工作。开通了“12313”专卖客户服务平台，升级了专卖管理系统，丰富了南平烟草客户在线外网网站功能，针对不同的用户类型，提供不同的查询功能需求，实现信息的高效应用。三是加快基础管理系统建设。推进国家局资金监管系统的运行工作。做好国家局用友财务管理系统在全市行业的稳定运行维护工作。办事公开、民主管理系统网和电子监察管理系统顺利上线，系统运用初见成效。配合省局做好iso质量管理系统和全省人力资源管理系统运行维护工作。
（四）抓素质提升，保障队伍建设上水平，建设一流的员工队伍。
1.稳步推进干部人事制度改革，为南平烟草持续发展提供坚强的制度保证。一是严格规范选拔任用程序，加大竞争性选拔干部的力度。今年全市系统内共提拔科级干部14人（正科级3人，副科级11人），其中通过公开竞聘走上副科级岗位的有3人；平级岗位交流、上下交流干部7人（正科2人，副科5人）；调整和充实了六个县级局（分公司）的领导班子，其中35岁以下的有2人。有计划、分阶段地开展基层“三支队伍”竞聘，逐步实现基层“三支队伍”竞聘常态化，目前已完成全市24个专管所所长岗位的竞聘工作。二是抓好后备干部队伍建设。建立健全后备干部动态管理制度，今年年初，市局对各县级局（分公司）的领导班子后备干部进行了集中调整，确定了21名副职后备干部；加强后备干部培养管理工作的计划性和针对性，按照“缺什么、补什么”的原则，有计划地安排后备干部参加培训
2.不断深化用工分配制度改革，为构建和谐南平烟草提供有力的管理保障。一是规范企业内部工资福利发放管理。严格执行国家收入分配政策、有关财经法规以及省局相关规定，严格控制劳务用工总数和烟叶季节性用工总数，严格控制工资总额外其他人工成本的支出项目和规模。二是理顺企业内部收入分配关系。加强岗位管理，完善各类人员的考核办法以及考核指标体系，健全绩效考核方案，建立工资正常调整机制。进一步完善并执行年度考核办法，计划今年落实员工依据年度考核结果进行正常调档，使各类员工的收入合理拉开差距。继续关注一线员工收入水平，工资分配向一线员工特别是一线重点岗位倾斜。认真组织研究退休人员生活补贴标准。努力形成增长适度、差距合理、关系和谐、公平公正的收入分配机制。三是持续推进绩效管理工作。指导试点单位（武夷山分公司）巩固岗位价值评估工作的结果，稳步推进双向选择和竞争上岗，将岗位价值评估结果与绩效考核挂钩，并逐步扩大岗位价值评估结果的使用范围，努力实现变身份管理为岗位管理。四是严格规范企业劳动用工管理。健全企业劳动规章制度，按照“内容合法、系统全面、标准具体、程序民主”的要求，对企业现行劳动规章制度进行全面梳理，修订完善《XX市烟草系统员工奖惩暂行办法》等制度。做好劳动用工方面的不稳定因素排查化解工作，确保员工队伍稳定。
3. 认真抓好人才引进和培养使用。一是做好人才引进工作。严格落实“凡进必考”原则，严格标准、规范程序，把好新进人员进口关。完善非管理类岗位人才招聘制度，统筹制定招聘计划，灵活选择招聘渠道，变“被动”为 “主动”，引进优秀专业人才。注重基层岗位技能人才的引进和培养，今年计划招聘数十名农学类本科以上毕业生充实烟技员队伍，9月份走进高校，实行公开招聘，目前已录用1名研究生、4名本科生到基层烟草站工作。推进岗位转序列工作，全市系统拿出8个空缺的专业管理岗位，面向所有符合条件的员工开展竞聘，激发了各类员工的工作热情。二是积极探索专业技术职务聘任工作。认真做好初、中级各专业技术资格评审申报工作，加快培养科研方面的高级专业技术人才。推进专业技术职务聘任工作，明确了农业和会计专业技术岗位职责，拟定了专业技术职务聘任实施方案，并将于年底前完成农艺师和会计师德聘任工作。通过打通专业技术人员晋升通道，使评审和聘任成为选拔使用高层次人才的有效途径。三是着力培养高技能人才队伍。全面开展职业技能鉴定，重视做好基层一线员工职业技能培训，积极开展烟叶、专卖、营销职业技能竞赛。探索高技能岗位的聘任工作，调动技能人才队伍积极性，尝试按现有高技能人才数量的一定比例设置岗位，实行公开竞聘，拓宽高技能人才成长通道。
4. 深入开展党建工作。认真落实党员培训教育制度，推进学习型党组织建设。深入开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动；开展创先争优工作，组织创先争优领导点评；开展“深入基层大走访”活动，加强党员领导干部作风建设。制定市局机关党委党务公开方案，推进党务公开工作。组织举办学习党史、评选表彰“一先两优”、“颂党恩”歌咏会等活动，隆重纪念中国共产党成立90周年。认真学习贯彻十七届中央纪委第六次全会精神，大力弘扬廉政文化，领导干部的廉政勤政意识进一步增强。
5. 全面推进文明创建。积极加强职工思想道德建设，开展向文建明、杨善洲等先进同志学习活动，积极参与全省第二届道德模范评选推荐活动，引导职工树立社会主义荣辱观，提升职工道德水平。大力支持社会主义新农村建设、开展“慈善一日捐”、“春蕾”助学、扶贫助困等公益活动，树立责任烟草形象。举办全市系统员工气排球赛、篮球赛等文体活动，营造积极健康的文化氛围。制定企业文化评价体系，举办企业文化内训师培训班，召开企业文化宣贯推进会，积极搭建企业文化宣贯载体，持续深入推进企业文化建设。
烟草专卖年度工作总结7
新世纪之初，是烟草行业改革和发展的重要时期。随着经济、法律制度日益国际化，维护《烟草专卖法》的严肃性和权威性是烟草专卖行政执法部门的首要职责。
烟草行业发展的历史证明，专卖管理是烟草生产、经营的基础和保障，是行业的灵魂、柱石、生命线。执法必严、违法必究，做好新形势下的专卖管理，审时度势，果断决策，对推动行业发展意义深远。
天津市区第二烟草专卖局管理辖区涉及市内河东、河北两个行政区。管理区域大，而且经济状况与市内其它四个区相比较落后。由于历史上的原因，这两个行政区中从事卷烟零售经营户、非法倒烟大户与全市其它行政区比较，户数多、规模大。降价销售、乱渠道进货、违规和非法经营现象严重，造成零售市场混乱，“三种烟”销售屡禁不止，暴力抗拒烟草专卖管理执法行为时有发生。说的严重一点，在相当长的历史时期，形成了不法烟贩比较集中的地区。
针对本辖区的具体情况，区局领导班子经过调查研究，把工作重点放在加大辖区清理整顿卷烟市场秩序上。全局专卖稽查队伍集中力量，突出重点，对辖区重点地区进行拉网式的清理，并主动争取地方政府和兄弟执法单位的支持、配合，敢于碰硬，不留死角。通过半年多的艰苦工作，市场秩序明显好转，有效地遏制了“三种烟”的滋生和蔓延，持证率、市场占有率明显提高。
总结前段工作，有以下几点体会：
一、强化专卖管理，领导重视、加强执法队伍建设是前提
执法行为要通过执法人员去体现。执法人员首先要知法、懂法，要真正懂得强化烟草专卖管理是烟草行业规范生产、经营活动的前提和基础，是行业的灵魂、柱石和生命线。使每一个执法人员明确认识面临的形势、肩负的责任，把维护国家利益和广大消费者合法权益视为天职。区局领导在充实执法队伍的同时，组织必要的培训，明确必要的岗位责任，并结合网络建设，把执法活动与网建工作同步延伸。区局领导班子每周听取一次专卖工作汇报，每月定期召开一次有关科室参加的专题会，总结前期工作，部署下一步专卖工作重点，形成全员关心专卖，把专卖管理工作真正变成经济运行的全过程。
二、根据形势需要，规范专卖执法行为
随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，烟草行业面临的市场形势和社会环境也发生了深刻的变化。卷烟市场已由卖方市场全面转变为买方市场，这也给烟草专卖管理提出了新的课题，迫使我们转变思维方式和管理方式，无论情况怎么变化，依法行政的前提不能变，肩负的责任不能变，越是在困难和复杂的情况下，越要规范执法行为，提高执法水平。
区局领导班子认真分析了所在辖区严峻的市场情况，在加大执法力度的同时，下大力气进一步规范专卖执法行为。
首先，通过考核，先后选拔22名年富力强、政治素质高、作风正派的同志充实到执法队伍，使执法人员在人数上到位。在此基础上，对执法队伍进行合理分工，全局四个稽查执法队都有明确的责任区和工作重点，执法行为有集中、有分散、有分有合。对不法烟贩比较集中的地区、街道、由区局领导亲自指挥，地方政府、公安、工商技术监督等兄弟执法单位配合，实施不间断地拉网式清理，不给不法烟贩可乘之机，坚决打掉嚣张气焰。对不服从管理的，坚决取缔，对经过教育和行政处罚能够依法经营的，则按布局需要，固定其经营场地，明确其进货渠道，入网管理。
执法活动坚持处罚与教育相结合，把每一次执法行动都变成一次宣传烟草专卖法律、法规的机会，使经营者明确错在什么地方，应该怎样经营才是合法。对那些屡教不改的`不法烟贩，采取公开曝光，严重的移送司法部门追究其刑事责任。
烟草专卖管理是一项涉及面广、难度大、政策性强的系统工程，如果没有一支敢于碰硬、铁面无私、秉公执法的专卖管理队伍，根本无法完成繁重而艰巨的专卖管理工作任务。为了建设一支素质好、纪律严、作风正、业务精的专卖执法队伍，自今年一月份以来，我局先后多次组织专卖稽查人员和各个专卖管理所的专管员进行学习和培训，认真学习了《烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》和国家局颁布的《关于强化烟草行业内部专卖管理的若干规定》等有关法律、法规和政策，取得了显着的效果；提高了专卖管理人员执法的法律意识和政策理论水平；提高了执法和办案的工作水平；提高了对于复杂问题的处置能力；提高了对于突发事件的应变能力。区局对专卖管理人员规定：要过权利关、道德关、金钱关；不义之财不可贪、份外之物不可取、人民利益不可沾的职业道德规范。通过对专卖管理人员进行廉洁从政教育，增强了专卖执法人员遵纪守法的自觉性。
半年来，全体专卖执法人员文明执法，秉公办案，廉洁办案，涌现出了许多拒收礼金、礼品和拒绝请客的好人好事。据不完全统计，上半年全局专卖管理人员拒收礼金和礼品折合人民币8365元，拒绝请客47次。
三、领导以身作则，亲临第一线进行专项治理
今年上半年，区局突出“三防一打”工作，即打击假冒烟、打击走私烟、打击卷烟违法经营活动、防边界渗透专项治理，加大了专卖检查和查处力度。由分管副局长亲自带队，全体专卖执法人员披星戴月、雷厉风行地开展工作：
一是抓重点对象，主要是辖区内的卷烟经营大户。实现跟踪管理，堵住源头，切断地下流通渠道，仅在今年上半年就捣毁窝藏和销售假冒卷烟、非法渠道卷烟黑窝点18个。
二是抓举报信息，培养信息员。对外公布了信息举报电话，实行24小时值班，严厉堵截和打击运往或经过我辖区，进行卷烟非法经营和运输的不法分子。
三是抓市场检查和对零售户检查，规范经营不放松。采取的做法是：日常检查与突击检查、重点检查与全面检查相结合的办法，做到路上不断车，市场不断人，并结合重大节假日进行大规模市场整顿工作。
今年上半年，我们和公安部门联合检查和执法，先后出动车辆615次，出动执法人员3O99人次，散发宣传品和告知书9578份，查处违法案件856起，查获各种违法卷烟111535.7条，没收走私烟1453.1条，查扣和销毁假冒卷烟20069条。沉重地打击了我局辖区卷烟违法经营活动，维护了市场的正常秩序。
在执法中，有时为查处一个违法案件，在市郊野外，忍饥挨饿，连续守候几天几夜；有时跟踪贩烟车十几个小时，直到将不法分子抓获；在市场检查和路查工作中，为了查扣非法卷烟，我们顶住不法烟贩和不明真相群众的围攻、辱骂和殴打。在公安干警的配合下，对公开撕打、辱骂专卖执法的8名不法烟贩，以“防碍执行公务”进行治安拘留。打击了违法经营和抗拒(秘书家园http://欢迎您)执法不法分子的嚣张气焰。期间破获了一起近几年以来xx市最大的贩卖假冒烟大案，收缴各类假烟19589条，案值258万元。
四、严格内部管理，完善基础工作，用铁的纪律和制度规范烟草专卖管理工作
健全组织，完善制度，用制度去教育人，用制度去管理人，用铁的制度和纪律去约束人的习惯行为，是执法队伍建设的重要内容，更是干好各项工作的前提。只有抓好自身建设，才能发挥专卖执法队伍的战斗力。
（一）先后制定和完善了《专卖管理目标责任制》、各级《专卖岗位责任制》、《专卖人员执法廉政十不准》等内部十几种规章制度和纪律要求，以及专卖执法人员各岗位工作职责，并(秘书家园http://欢迎您)一律公开公布和张挂上墙，以便于互相监督，用制度管理人。另外，为了保证各项规章制度落到实处，局领导还定期或不定期地随时进行抽查，使每个同志执行和遵守纪律的自觉性不断增强。
（二）严格办案程序和纪律，不断提高办案质量，严把案件审批关。我们对每一起案件都坚持集体研究，杜绝人情案，严格按照《行政处罚法》所规定的程序办理，做到事实清楚，证据确凿，引用法律条文准确无误，宽严适度，文书齐全。这样一方面维护了国家《烟草专卖法》的尊严，打击了违法犯罪，教育了当事人和群众；另一方面减少当事人提请行政诉讼，不会因为办案质量问题引起败诉。
（三）严格执法检查和内管制度，完善各项手续。专卖执法人员经常不可避免地和人、财、物打交道，为了对工作和同志负责，我们建立了一系列有关的规章制度，完善了各项程序。另外，为了严肃执法检查和办案纪律，保证各项制度的落实，我们还采取了以下措施：
1．市场稽查执法同案件处理分开，实现了查、处分离，以保证公开和公正办案。各队市场稽查人员按规定对市场进行检查，对违法烟依法进行暂时扣押；案件处理小组针对违法行为的情节对当事人依法进行处理。每个案件处理完成后要形成完整的案卷存档，以接受包括市场稽查人员在内的各级部门的检查和监督。有效地防止了查处和办案过程中缺乏监督，办人情案的现象。
2．定期或不定期地对四个稽查执法队伍进行换防和相互执法检查，以加强各队之间的互相监督，防止因为执法辖区长期规定不变造成的人情案、关系案和执法不严、违法不究等现象的发生。
3．实行罚缴分离，收支两条线制度。规定各项罚款全部由当事人去指定银行交纳，罚金由银行代收制度。办案人员只管依据法律条款处理案情，一律不接触现金，罚款收据加盖银行印章当场交予当事人。对于各种罚没卷烟由办案人员统一办理财政局罚没手续，并当场交予当事人。对各种罚没卷烟建立库存商品账，日清月结，不能差错。否则，由责任人赔偿和进行责任处理。
由于实行了以上严格的内管制度，提高了案件处理的透明度，广大专卖执法人员公正执法和廉洁办案的自觉性明显提高，保证了案件处理的公开、公正原则。对于当事
人的各种违法行为，出具处理决定书，使当事人对于自己的违法情节有了比较深刻的认识，起到了教育本人的目的，以便规范其守法经营。
在办案过程中，通过宣传《烟草专卖法》和对违法行为人晓之以礼、动之以情，使案件处理的当事人都十分理解专卖执法，并且对案件处理结果心服口服，主动配合办案，心甘情愿接受处罚，并表示今后守法经营，达到了在案件处理过程中纠正违法、教育本人、规范经营的目的。使《烟草专卖法》真正得到了贯彻执行，也树立了专卖管理公正、廉洁的执法形象。
至今为止，尚未出现一起因为处理不当而引发的行政复议和行政诉讼案件。
五、认真做好烟草专卖零售许可证的发放和管理工作
半年来，为配合卷烟销售网络建设工作的开展，不断改进和提高证照管理水平，指定了专人负责证照管理。稽查执法人员在市场检查和路查中发现无证经营户后，进行认真教育，并督促其办证后做到持证守法经营，发证部门热情服务，随到随办，把销售网、专卖网真正做到同步延伸。
为了发挥辖区内8个市场专卖管理所的作用，也为了更好地掌握各管理所辖区内卷烟零售户的持证和守法经营情况，加强各个管理所之间的沟通协作，区局将新证发放和换证审批权限下放到了各个专卖管理所，经营户在保证守法经营前提下，经专卖管理审查符合网建要求并且进行登记后，方可到区局专卖科进行办证或换证，办证后再由所处辖区专卖管理所核发入网号，从而将辖区所有卷烟经营户纳入了网络化动态管理。
对零售户的管理是专卖管理的主要内容。零售户是网络建设的细胞，把零售户控制在合理、科学的范围内，就可防止“僧多粥少”，又能使零售户有钱可赚，也解决了访销送货点多量小的矛盾。对零售户的管理，在严格许可证管理的同时，区局还采取了如下措施：
1．责令无许可证经营户停止零售业务，停止行业销售网点对上述经营户供货；
2．及时注销自动放弃经营的零售户许可证，并对他们的经营活动随时检查，防止无证经营；
3．建立零售户户籍档案，并按其地理位置进行编号，对其月销售量、销售额、守法经营情况登记造册存档；
4．依法取消违规、非法经营户。对违规经营、乱渠道进货、销售无标识烟、走私烟、假冒烟的，除依法进行处罚外，经教育不改的，坚决取消零售资格。
由于领导重视，认识到位，把加强专卖管理队伍建设列入了局（公司）工作的重要议事日程，使我局的烟草专卖管理工作取得了较好的成绩，为卷烟主渠道经营创造了良好的市场环境和社会环境，保障了卷烟市场秩序相对稳定，为我市烟草行业持续、稳定、健康地向前发展，起到了保驾护航的作用。
我们在烟草专卖队伍建设方面做了大量的工作，也取得了一些经验和成绩，这是在上级的正确领导下，在地方政府、公安和工商等部门的大力支持和配合下取得的。在今后的工作中，更加大胆地探索和实践，勇于创新。根据形势的发展，不断改进和完善现有的管理办法和各项制度，争取使我局烟草专卖管理水平更上一层楼。
烟草专卖年度工作总结8
xxxx年，x区烟草专卖局紧紧围绕终端市场和物流区域两手硬的工作思路，切实深入开展终端管理和物流监管，并通过进一步夯实市场基础和队伍建设，稳步推进各项专卖工作。预计全年共查获各类涉烟违法案件xxx起，三烟查缉数xxxx万支，总涉案金额xxxx万元。其中持证大户案件xx起、x万元以上案件xxx起，（其中x万元以上国产真烟案件xx起、辖区自查数xxx起）。
一、三方着手强化终端管控，提升市场净化。
一是从大户治理着手增强打击效果。按照市局大户治理的工作要求，x区局全年围绕打击重点违规大户这一重点工作，通过全面梳理、找准目标、摸排调查等方式切实加强大户整治。在全市大户专项整治的基础上自行开展春节、国庆两期专项行动，确保重点时期监管到位。二是从整合执法力量着手增强打击效果。区局与x市x区市场和质量监督管理局达成共识，联合下发市场管理通知，结合专项整治行动适时开展联合市场检查，对辖区重点区域的无证无照和售假等违法经营进行重点查处、有效打击。三是从专销结合着手增强打击准度。坚持专卖、营销深度协作，共同梳理市场反馈信息，通过理论分析、实地了解、锁定目标，对卷烟市场分区域进行有效治理，使辖区零售户降低违法率，提升配合度，协同管理成效显著。
二、分类监管强化案件查处，严守城北防线。
一是搜寻规律分类管理。今年，区局深入探索物流企业分类监管工作模式。根据运营规模、运输线路将xxxx个物流公司分为综合性物流和零担物流，共梳理出物流重点运输专线xx条进行重点监管，提升查案精准度。二是联合公安高效查案。联合公安机关实施为期xx天的打击物流运输和邮政寄递涉烟违法犯罪活动专项行动，切实提升对物流、快递运输方面的涉烟违法犯罪活动打击力度。通过实时分析、高效联动、快速出击，最大限度拦截各类违法卷烟在西南片区的中转外流。x月至今查获各类运输案件xxx起，查获卷烟共计xxxx万支，总涉案金额xxxx万元，其中百万元以上案件x起。
三、三个规范开展行政执法，夯实工作基础。
一是规范开展行政许可。按照国家局、省市局关于强化行政许可工作要求，按照依申请受理、限期考查、及时回复的模式，通过提高服务、优化流程、宽进严管来依法依规开展行政许可工作，降低了群众投诉，提高了政务服务水平。今年累计新办xxx户，歇业xxx户，变更x户，延续xxxx户，注销xx户，目前零售户总数为xxxx户。二是规范开展行政执法。从外部形象上要求统一着装，从内部技能上要求应知应会。从现场办案到文书制作，从内部流转到层级审核，区局均提出了明确要求，并通过定期业务培训、通报错误瑕疵、坚持内部考核来提升行政执法水平。三是快速适应执法新规。对市局相继出台的案件快处规定、双随机、一公开、电子签章等新规，区局都快速反应、认真学习，贯彻执行，第一时间掌握规范要求，切实加强文书的制作、审核与培训，不断提升一线人员的基础业务能力和案件处理管理水平。
四、认真开展内部经营监督管理。
为深入推进内管工作，进一步规范经营秩序，按照《x省烟草行业内部专卖管理监督实施细则》和市局相关文件的要求，区局认真落实定期检查、定期报告、责任追究、工作考核和信息交流等制度，严格执行了内部专卖监督管理工作的'各项规定，对卷烟销量异常排查、订单采集分析、市场走访、价格采集、促销监管等方面开展监督检查，特别是以真品卷烟外流为监管工作之重，截止目前，x的卷烟外流x.xx万支，均属于零售户正常售出，排除外部收购等异常情况。
五、结合标准化专卖科创建，加强队伍建设。
一是定制度，达标准。制定标准化专卖科创建工作方案和推进时间表，相继完成标准化专卖科的硬件达标和软件制作，制定并完善了值班制度、案件查处规定、监督考核制度等十四项工作制度，通过上传下达、上行下效，全体专卖人员的共同努力，顺利通过市局检验组的首批创建验收。二是作承诺、正作风。分岗位与全体专卖人员分别签订了《廉洁自律责任书》，作出廉政承诺，并开展交心谈心，及时发现和解决工作或生活中出现问题。每月开展队伍整风会议，将行业禁令、九不准等作风要求认真传达，严正队伍作风。二是重学习、提素质。每月定期开展思想教育，时时讲政治、讲觉悟，常常学案例、筑底线，并就系统操作、案件处理等业务技能进行定期培训，让专卖同志在思想上不松懈，在业务上有提高。并以小组竞赛为契机，认真开展小组评比、业务竞技和终端考核，在全市稽查小组竞赛活动中取得了三项前三、团体第二的好成绩。
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