依法行政工作总结
总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,不妨让我们认真地完成总结吧。但是却发现不知道该写些什么,下面是小编帮大家整理的依法行政工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。
依法行政工作总结1
今年以来,我镇认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《XX县今年依法行政工作要点》的要求,认真落实有关文件精神,我镇加强了依法行政的组织领导和监督,不断加大工作力度,采取各种有效措施,使全镇各部门的行政行为更加规范,广大群众权益更有保障,社会各项工作得以平稳发展。
现将今年工作总结如下:
一、加强组织领导,强化依法行政工作职责
以依法行政工作领导小组为核心,不断强化对依法行政工作的组织领导。一是结合全镇工作实际,认真总结去年工作取得的成效以及存在的问题,客观分析形势,制定了今年度工作计划。二是落实依法行政考核制度,年初把依法行政工作纳入各部门、村的目标考核,细化了工作内容,夯实了工作责任。三是加大了对部门、村依法行政工作的协调指导工作力度,镇政府司法所、综治办始终保持与各部门、各村的密切联系,对工作中出现的问题及时介入,提供法制服务,加以指导协调,实现了对依法行政工作的动态管理,有效提高了行政行为的`合法性,促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。
二、认真贯彻落实《纲要》,全面推进依法行政
1、切实做好对《纲要》和新法律法规的学习宣传培训。先后对土地、计生等站所工作人员进行了专题培训,对村组干部培训2次,涉及200人次,提高了基层干部和机关干部依法行政的自觉性。
2、认真抓好《行政许可法》配套制度的落实,积极探索和推行“一门受理、转告相关、限时完成、过程监督、责任追究”和“一个窗口”对外许可审批形式的程序,先后规范了农村宅基地及二孩出生的审批程序。
3、健全行政执法公示制,上半年公示农村低保户、困难户及二胎生育指标、良种补贴等内容6期。提高执法透明度,促进依法办事。
三、加强宣传教育,提高法制意识
加强依法行政教育和培训工作,提高依法行政能力。领导干部带头学法,增强依法行政、依法办事意识,建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度,加强法制教育,提高法制意识。
加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新,在内容上不断贴近实际,在方法上灵活多样,采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇里组织专题集中学习6次、会议学习12场次。
以全民普法教育为主线,深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,结合“六五”普法规划,采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规,使全镇公民的法律素质不断提高。
四、加强依法行政,规范执法行为,提升行政执法水平
以科学民主决策机制为基础,进一步提升行政决策水平,着重在已有行政决策规则的基础上,狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来,在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上,始终坚持由部门提出议案,主管领导先期审查,最后提交镇政府党委会会议讨论决定的制度和程序,涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查,防止了行政决策的随意性,提高了行政决策的水平。二是引入行政决策的专家论证制度。
坚持四项制度,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度,二是执证上岗制度,三是行政执法过错责任追究制度,四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。
依法行政工作总结2
20xx年,市卫生计生委认真贯彻全市依法行政工作会议精神,根据《市20xx年依法行政工作要点》、《市20xx年依法行政考核标准》、《20xx年市普法依法治理工作要点》等相关要求,把落实依法行政目标责任制作为推进依法行政、建设法治政府的重要举措,以简政放权、放管结合,深化行政审批制度改革为重点,加强组织领导,强化制度建设,创新管理方式,进一步提高卫生计生法治工作水平。
一、主要工作情况
(一)加强法制培训,提高依法行政能力。20xx年我委结合“三严三实”活动,把依法行政目标责任制考核工作列入对各级卫生计生机构服务质量、公共卫生项目、重大传染病防治和计划生育考核等年度综合考核工作内容,重点查纠工作作风、组织纪律和与群众健康利益密切相关的工作环节,着力提高工作效率,改进工作作风。委机关结合“三严三实”、“两好两促”等活动,集中开展法律法规知识学习和反腐倡廉警示教育,增强机关干部职工学法用法和科学民主决策的意识。组织委机关全体干部观看警示教育片,增强对法律法规的敬畏,增强“红线”意识。今年4月和11月,组织机关干部参加了两期省卫生计生委组织的全省卫生计生系统干部依法行政专题培训班,共有7名同志参加了培训,重点培训学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》及卫生和计划生育政策法规等一系列法律法规政策。于9月中旬举办了全市卫生计生监督执法人员培训班,全市卫生计生综合监督执法业务骨干共计60余人参加培训,进一步提升了全市卫生计生监督员综合执法能力,规范了卫生计生行政执法行为。10月份,我委组织委机关21名干部职工参加了全市行政执法人员网上考试,并结合“两好两促”活动组织全体干部职工开展了“全市党政机关法律知识和预防职务犯罪知识测试”,进一步促进了机关干部学法用法的自觉性和系统性。
(二)认真开展简政放权,放管结合,优化服务工作。认真贯彻落实国务院推进简政放权放管结合职能转变工作有关精神,加强行政审批制度改革工作,将简政放权、放管结合、优化服务同时推进,加快卫生计生系统法治建设。20xx年,我委对现行审批项目的设立依据、办理要件、程序、时限、审批机关等内容进行全面清理,分类处理。通过清理、取消和调整专项工作,使审批事项的办理要件、办理程序、办理时限均在原来基础上压缩30%以上,达到了清理、取消和调整行政审批事项的目标和要求。目前我委保留市级卫生行政审批事项3项,全部入驻市政府政务大厅进行集中办理。
(三)严格执法监督,开展规范公正文明执法。一是严格规范卫生行政执法行为,不断规范全市卫生监督执法机构行政处罚自由裁量权。二是以各级稽查和市级抽查相结合的方式,开展全市卫生监督执法专项稽查及卫生执法案卷评析活动,对优秀案卷进行展览和点评,对存在的问题进行梳理总结,针对问题进行培训,有效地提高了办案水平,从源头上杜绝了执法不良行为。三是明确各类卫生计生监督执法工作的职能职责,加大对医疗机构的监督检查力度,杜绝委机关及医疗卫生单位发生违法设立行政许可、行政处罚、行政强制及卫生许可项目乱收费的现象,卫生计生监督执法人员持证率、亮证率和卫生计生执法监督人员信息网上公布率均达到了100%。四是将因计划生育引发的重大恶性的事件纳入人口系统“一票否决”的.约束性指标之一,市卫计委与各县区签订责任书。在年终考核中,将乱收费乱罚款、粗暴执法等内容列为重点考核指标和群众满意度测评的重要考核内容,增大比分权重。
(四)认真梳理汇总“四张清单一张网”工作。据《市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》(陇政办发〔20xx〕30号)的要求,根据职权法定、权责一致、简政放权、便民高效、公开透明,认真梳理权力清单和责任清单。一是结合我委工作实际和行政审批制度改革,认真梳理了主要职责和内设机构职责,将现有行政职权按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政确认、行政奖励和其他行政权力等类别,逐项分类登记。二是按照职权法定、转变政府职能和简政放权的要求,对照我委现有行政权力事项,研究提出取消、下放、整合、撤并等调整意见。三是按照权责一致、有权必有责的要求,根据不同类别行政权力的职责定位,落实责任主体,明确相应责任。经市审改办集中评审确定,我委拟保留行政许可3项、行政处罚10类119项、行政强制4项、行政给付2项、行政确认1项、行政奖励1项、其他行政权力2项。
(五)加强卫生计生系统普法和依法行政工作。按照市依法行政工作领导小组的工作要求,我处紧紧围绕全市卫生和计划生育重点工作,深入开展法治宣传教育,扎实做好“六五”普法工作,圆满完成了市委、市政府检查验收组对市卫计委“六五”普法工作的检查验收,并对我委“六五”普法工作给予了充分肯定。结合全市卫生计生工作行业特点,制定印发了《推进全市卫生计生系统法治建设工作实施方案》(陇卫计发〔20xx〕87号),指导全市卫生计生系统法治工作。
(六)重视政务公开和信息公开工作。开展对卫生计生部门职责、权限公开,政策规定公开,许可项目程序公开;各类医疗卫生收费项目、标准公开,办结效果公开。同时利用单位门户网站、政务微博微信、有奖举报电话,卫生计生重点工作通报制度等措施,向社会全面公开卫生计生政策、生育指标、社会抚养费征收标准、奖励优惠政策、服务项目、服务承诺、生育保健服务证和流动人口婚育证明办理程序,以及涉及群众维权的项目和内容,让群众监督政策的落实。在市政务服务网公布市卫生计生委权责清单和便民服务清单等,实现了网上政务服务信息公开。
(七)加强制度建设,开展专项整治。清查清理原有制度,讨论制定了市卫生计生委信访制度、禁烟制度、网络舆情处置制度、信息报告制度、信息审核发布制度以及领导干部调研制度等共计六大部分45个制度,集成制度汇编,逐步实现了“用制度管人”和“用制度管事”,各项工作做到“有法可依,有章可循”。研究制定《市卫生计生委综合监督工作协调制度》,成立协调领导小组,将重要卫生计生法律法规执行及贯彻落实分解到科室,切实促进卫生计生法律法规得到落实。紧紧围绕人民群众关心的和社会热点问题,我委大力开展专项整治活动。针对卫生计生部门的突出问题,开展了针对学风文风会风、警示教育、过度医疗重复计费行为、不作为慢作为乱作为、医疗卫生方面侵害群众利益行为等具有卫生计生系统个性问题的专项整治,先后印发《20xx年市整顿医疗秩序打击非法行医专项行动工作方案》、《20xx年市医疗卫生和传染病防治专项监督检查工作方案》、《20xx年市放射诊疗专项整治工作方案》、《20xx年市公共卫生重点监督检查实施方案》、《20xx年市二次供水卫生专项监督检查工作方案》、《20xx年市消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治工作方案》、《20xx年市打击非法代替孕专项行动工作方案》等,组织市、县区依法开展卫生计生专项整治活动。依照国家、省上统一部署,制定印发《市〈献血法〉等法律法规落实情况监督检查实施方案》、《市〈精神卫生法〉等法律法规落实情况监督检查实施方案》,对《献血法》、《护士条例》、《精神卫生法》、《公共场所管理条例》等法律法规落实情况开展了专项检查,进一步推动了卫生计生法律法规的落实。
(八)建立完善卫生计生依法决策机制。逐步建立健全重大卫生计生政策、决策、卫生体制改革、重大卫生事项和突发重大公共卫生事件应急保障等方面的社会稳定风险评估机制,在从源头上预防和减少不稳定因素,避免各种损害人民群众切身利益和影响社会稳定的群体性的事件发生。
(九)依法化解矛盾纠纷,完善医患纠纷调解体系建设。为进一步改善医患关系、促进医患和谐、及时依法化解纠纷矛盾,20xx年初成立甘肃省第三方医疗纠纷人民调解委员会工作站,以市政府名义下发了《市预防与处置医患纠纷暂行办法》,全市19家二级以上医院参加了医疗责任保险,参保率94.7%。截止目前,全市共受理医患纠纷36起,经调解达成协议34起,结案率91.2%。
二、存在的问题及建议
尽管全市卫生计生系统依法行政工作取得了一些成绩,但从全行业来看,一是卫生和计生行政执法人员和医疗机构医务人员法律意识和法律素养参差不齐;二是对全行业依法行政工作的监督和制约机制还有待进一步完善;三是基层卫生计生行政部门依法行政工作需要进一步充实人员并加强培训。
建议市政府法制部门进一步加大对依法行政及法律法规知识的培训力度,增强法制教育的针对性和实效性,一方面,提高广大人民群众的法律意识和自我维权意识,为全市全面贯彻依法行政工作营造良好的社会环境和舆论氛围;另一方面围绕建设学习型机关,深入推进依法行政主题培训工作,创新培训形式,不断增强机关干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,改进工作作风,提升干部素质。
三、下一步工作打算
今年是省、市委确定的“工作落实年”,我们坚持把落脚点放到办实事、求实效上,推动各项工作任务的有效落实。今后,我们将认真对照依法行政工作要点,逐一落实各项工作,推动全市卫生计生系统法制工作再上新台阶。
一是继续加强改进制度建设。健全规章和规范性文件制定程序,加强对行政审批事项的监管,依法优化行政审批流程,减少审批环节和程序,提高审批效率,完善审批事项日常监管,真正做到减程序、减时间,方便群众。
二是推进依法科学民主决策。规范行政决策程序,加强重大决策规则。推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策必经程序。
三是严格规范行政执法行为。继续加大卫生计生行政执法人员培训,提高依法行政能力和水平。强化卫生计生行政执法监督,加强内部层级监督和专门监督,完善监督机制,加大对行政权力的规范和制约力度。
四是依法处置化解纠纷矛盾。运用法治思维和方式化解社会矛盾,按照法定途径分类处理信访投诉请求,进一步完善第三方人民调解与医责险统保相结合的工作新机制,改善医患关系、促进医患和谐、及时化解纠纷矛盾。
依法行政工作总结3
20xx年,XX市住房公积金管理中心在省住建厅依法行政部门指导下,在XX市推进依法行政工作领导小组的领导下,坚持普治并举深入扎实地开展法制建设和依法行政工作,立足公积金管理工作实际,为促进XX市住房公积金事业又好又快发展营造了良好的工作环境。按照《安徽省住房和城乡建设系统20xx年度依法行政考核方案》的要求,我们中心认真开展了依法行政自查,现将工作自查情况报告如下:
一、责任落实和领导决策情况
中心领导班子十分重视法制建设和依法行政工作,始终把此项工作作为开展好公积金管理工作的一项重要的基础性工作来抓,按照市依法治市领导小组的要求,将普法依法治理工作纳入综合目标考核、效能建设、行风评议的重要内容,不断完善基础保障。
1、依法行政工作年度有计划、有部署、有落实。20xx年,鉴于人员变动,中心及时调整了法制建设和依法行政工作领导小组,并从综合科、效能办各抽调1名人员确定为法制宣传和依法行政工作联络员,负责普法依法治理工作的信息收集、整理和档案工作。中心普法依法治理工作领导小组注重加强对普法工作的领导和监督,把普法依法治理工作纳入中心整体工作布局,按照“六五”普法规划要求,制定了20xx年普法治理和依法行政工作重点,并建立定期分析和联席会议制度,保证中心依法行政工作有计划、分阶段、分步骤有序开展。
2、积极开展依法行政示范单位创建活动。我们按照法治蚌埠建设的要求,根据年初的工作计划目标,积极开展依法行政示范单位创建活动,根据依法行政示范单位创建办法规定的考评标准,结合住房公积金系统依法行政工作实际,制定了中心依法行政示范单位创建工作方案和工作计划。方案明确了指导思想和工作目标,围绕法制宣传教育、制度建设、决策水平、规范执法、执法监督、效能建设等六方面工作任务明确了具体的'工作内容和责任归属。下一步将紧紧围绕创建方案六方面工作内容稳步推进实施,以示范单位创建活动为载体全面提升中心全系统依法行政的能力和水平。
3、实行行政决策前合法性审查制度。一是建立了法律顾问制度。中心从20xx年起,从工作需要出发,长期聘请1名律师担任中心的法律顾问,至今一直延续未曾中断。中心所有涉及到法律方面的业务,中心起草的重要制度、规定,均需请律师现场参加,全程予以监督,坚持重大事项决策前法律咨询制度,努力做到依法决策、依法执政、依法行政。二是建立了监察机构负责人列席党组会议制度。20xx年,中心机构进行了调整,增设了监察室,任命了监察室主任,并实行监察室主任列席党组会议、主任办公会,监察机构负责人列席决策会议已形成制度。
4、开展制度建设工作。20xx年是我们中心确定的制度建设年。我们对现有的、有碍效能建设制度进行修订和完善,并按要求开展一般政策性文件清理工作。重申了《服务承诺制》、《限时办结制》、《首问负责制》;出台了《效能建设责任追究制》、《工作人员考勤管理办法》,修订了机关内部管理制度46项,新增6项,对于提高服务质量和办事效能起到了积极的作用,使各项工作纳入规范化、制度化、和法制化管理轨道。
5、开展依法行政考核工作。20xx年,为加强依法行政工作,提高管理水平,年初,中心印发了《XX市住房公积金管理中心20xx年度目标管理考核考核方案》,明确了职能工作目标、专项工作目标、效能建设及政务公开、廉政建设等考核内容,并确定了每一项工作的目标分值。20xx年初,中心目标考核工作领导小组对机关各科室、三县管理部进行了检查、考核和评比,对于完成工作目标任务并获得优秀的部门将给予奖励。
存在问题及说明:
1、按照“三定方案”,我们中心机构编制中无法规科,但中心新增设了监察室,监察室主任列席中心党组会、主任办公会决策会议已形成制度。
2、按要求我们开展规范性文件清理工作,20xx年,我们中心未制定规范性文件。一般政策性文件制定,按照中心文件《工作规则》要求办理。一般由各部门拟稿,分管领导审核,经中心党组会审议通过后,按照《住房公积金条例》有关要求,提交住房公积金管理委员会审议通过后制定出台。
二、普法宣传教育工作
20xx年,市住房公积金管理中心在市依法治市领导小组的具体指导下,按照《“六五”普法规划》和《法制蚌埠建设实施意见》的要求,坚持普治并举深入扎实地开展法制宣传教育,立足公积金管理工作实际,为促进我市住房公积金事业又好又快发展营造了良好的法制环境。
1、普法工作年初有计划,年末有总结。中心普法依法治理工作领导小组注重加强对普法工作的领导和监督,把普法依法治理工作纳入中心整体工作布局。年初,按照“六五”普法规划要求,制定了20xx年普法工作重点,并建立定期分析和联席会议制度,保证中心普法依法治理工作有计划、分阶段、分步骤有序开展。年末,我们按照市依法治市领导小组《关于印发20xx年法制蚌埠建设(法制宣传教育)考核方案的通知》的要求,认真进行了总结和自查,并按时将自查报告上报市依法治市领导小组办公室。
2、开展形式多样的法制宣传教育活动。一是利用政府信息网和本单位门户网站公开依法行政信息。中心注重发挥政府信息公开网的主渠道作用,认真做好政府信息网上公开,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,不断深化公开内容,将住房公积金业务前移,介绍工作动态,解释政策法规,让群众查询更加方便。截至20xx年12月底,主动公开包括政策法规、规划计划、业务工作、服务承诺、工作动态等政府信息167条,比上年同期(119)增加48条,同比增长40%。二是充分利用报刊、电视、广播等媒体报道依法行政工作,主动宣传公积金政策法规及民生关注的热点信息。全年在《蚌埠日报》、《淮河晨刊》、《蚌埠电视台》、《蚌埠广播电台》、《房改与住房公积金》、《安徽建设厅网》等媒体发布新闻报道148余篇。20xx年2月我们中心被安徽省政务公开领导小组命名“安徽省办事公开示范点”,并被XX市政府评为全市政务公开先进集体。
3、落实干部学法制度,开展依法行政知识培训。一是落实党组中心组学法制度。中心领导班子把干部学法、懂法、练好内功作为首要工作来抓。年初制定了《20xx年度中心党组中心组学习计划》,按照新近出台的《工作规则》落实会议制度,有计划、有重点地定期组织学习法律知识,切实加强领导班子的法制建设,提高领导班子依法行政和依法决策能力。二是认真组织本系统干部职工开展学法活动。我们依托“安徽干部教育在线”网上学习平台,20xx年首批3名党组成员和7名中层干部通过了学习测试;20xx年,普法领导小组办公室全体成员9名同志参加了“宪法在线知识测试”,并全部通过;并完成20xx年度干部教育培训学分制考核工作,100%完成了学习任务。20xx年5月22日至23日,法制宣传骨干参加了全省住房城乡建设系统法制科长座谈会暨依法行政法制讲座,与各地建设行政主管部门的法制科长们共同聆听了安徽大学法学院副院长、教授、博导、省“六五”普法讲师团副分团长华国庆教授“依法行政与我国政府信息公开法律制度”讲座,进一步提高了依法行政的理念。10月30日至11月4日,中心法制宣传骨干参加了全市“六五”普法规划和法制宣传教育骨干培训班,系统学习了《行政诉讼法》知识讲座,为扎实推进中心法制宣传教育和依法治理工作奠定了基础。11月9日,中心法制宣传骨干参加了全市党委系统信息工作培训,与全市信息工作骨干聆听了《把握信息工作规律,提高信息报道水平》讲座,为发挥党组信息工作主渠道,全面提高法制宣传教育水平打下了基础。11月28日至12月4日,法制宣传骨干还参加了市直机关工委“五型机关”负责人培训班,学习了《科学发展中国路,六位一体成小康—党的十八大精神学习辅导》、《领导干部公共形象塑造》、《沟通能力的培养与提升》、《加强和创新管理》、《提升领导干部心理调适能力》等课程,培养了法制宣传骨干的沟能、协调、心理调适能力及创新管理能力。
三、行政许可和审批工作
按照《住房公积金管理条例》(国务院第350号令),本中心行政审批工作共三项:1、住房公积金缴存(变更、注销)登记、降低缴存比例或者缓缴审核;2、住房公积金提取审批;3、住房公积金贷款审批。此三项行政执法职权全部为非行政许可工作,无行政许可、审批事项。
依法行政工作总结4
20xx年,是《xxx市县(区)政府、市级部门依法行政指标细则(试行)》(以下简称指标细则)实施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制办的指导下,紧紧围绕指标细则的内容和要求,结合城乡环境综合治理等专项工作和建设亲民城管、法制城管、和谐城管的奋斗目标,在对指标细则实施前开展的依法行政工作进行疏理和总结的基础上,以进一步提高行政决策、公共服务、行政执法和化解争议等能力水平为重点,进一步完善落实行政监督和各项保障措施,有力地推进了我市城市依法管理的发展。现将20xx年我局依法行政工作总结如下:
一、规范行政决策,进一步提高科学决策能力
(一)明确行政决策程序。先后制定出台《xxx市城市管理局工作规则》、《xxx市城市管理局会议制度》和《xxx市机关党委会议制度》等规章制度,明确了城市管理事项的议事程序和决策程序,建立了重大决策集体决定制度。建立了法律顾问制度和专家咨询制度,做到重大决策事项和把握不准的专业性事项向顾问和专家咨询,并积极主动向社会公众征求意见,确保决策科学,效益化。
(二)实施行政决策评估。20xx年对一件涉及公众利益事项和一件规范性文件进行了评估。一是我局在城乡环境综合治理实施建筑立面治理过程中,对于在征求公众意见中多数持反对意见的部分做出了暂停实施的决定;二是对《xxx市城市管理行政处罚自由裁量实施标准》实施以来的效益、实施成本等进行评估,目前正在制作评估报告,待局长办公会研究后作出继续实施或调整的决定。
(三)及时清理规范性文件。我局根据xxx市规范性文件制定程序规定,结合城管实际情况,制定了《xxx市城市管理局规范性文件制定和备案实施细则》,明确我局规范性文件从草拟、征求意见到合法性审查和备案等一系列程序。建立了规范性文件清理制度,并按照住建厅要求明确新制定出台的规范性文件有效期不超过五年、暂行规定有效期不超过二年。20xx年我局共对市城管局制定的10件规范性文件进行了清理,经局长办公会研究确定其中8件继续有效,将3件纳入修改计划,并及时向社会进行了公布,明确未经公布的规范性文件不再做为行政执法依据。
二、规范公共服务,进一步提高城市管理效能建设
(一)完善行政审批许可监管机制。按照《四川省人民政府办公厅关于印发市(州)保留行政审批项目通用目录的通知》(川办发〔20xx〕46号)和《四川省人民政府办公厅关于印发县(市、区)保留行政审批项目通用目录的通知》(川办发〔20xx〕36号),对城市管理的行政审批许可事项进行了清理,并按照《xxx市人民政府关于加强城市管理工作意见》(攀府发〔20xx〕45号)要求,对城市管理的部分行政许可和非行政许可审批项目进行了下放,并及时在城市管理门户网站和政务中心进行了公布。清理后,我局对保留的行政审批许可项目逐项编印了办事指南、审批流程,确定办理环节,缩短办理时限,并全部纳入政务中心集中办理,进一步简化办理流程,提高审批效率。今年我局受理的行政审批许可事项按时办结率达100%,群众满意率达100%。
(二)落实城市管理信息公开制度。我局制定的《xxx市城市管理局政务信息工作规则》,明确了城市管理信息公开的程序、内容和要求,为我局政务公开工作提供了制度保证。在日常工作中,我局通过城市管理网站、机关政务公开栏、政务中心信息公开栏和xxx电视台报纸等载体,及时将城市管理信息向公众公开。公众通过城市管理网站中设有的领导信箱和群众意见反馈专栏以及我局的信访接待室,可以及时与城市管理实现互动交流。20xx年,我局以开展城乡环境综合治理为契机,进一步在群众中营造与群众沟通交流氛围,通过开展演讲比赛、法律咨询、制作宣传短片、发放宣传资料等形式,从群众关心的热点难点入手,与群众进行有效的沟通和交流,加强了群众与我们的联系,使广大群众、商户和企业了解城市管理的法律法规和政策,激发了人民群众参与城市管理的热情,进一步提高了群众对城市管理工作的理解和支持。
(三)完善城市管理责任追究办法。制定出台了《xxx市城市管理局首问负责制度》、《xxx市城市管理局办结制度》和《xxx市城市管理局责任追究制度》,并在网上办公场所公布,做到城市管理服务职能明晰。
三、规范行政执法,进一步提高依法文明执法水平
(一)明确执法职责权限。年初分别与局系统各单位签定了行政执法授权委托书,明确执法依据、职责和权限。根据执法工作需要和全市城市管理工作大局,及时调整内设机构职能职责,并及时长期在城市管理工作网站公开。随着我市机构改革工作的推进,我局对城市管理的职能职责内设机构提出了调整意见,目前已经局长办公会研究通过并报市编办。
(二)落实亮证执法制度。行政执法人员的法律知识水平和思想道德水平,直接关系到能否正确执法,直接关系到政府形象。因此,我局十分重视执法人员的法制教育,严格执法证件管理。我局采取以会代训和业务学习等多种形式,对执法人员进行法律和业务知识的培训,并严格考核,考核合格的人员才有资格参加省市统一开展的执法证件申领考试,考试合格后才予以申办执法证件。目前,我局的执法人员均取得了有效执法证件,并严格实行持证亮证执法。20xx年,我局加入了全省统一的执法证件管理系统,对执法人员的信息档案管理更为规范,公众查询更为方便。
(三)加强行政执法监督。虽然至今还没有一部专门城市管理法律,但我局严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》的规定,根据《四川省行政执法规定》和《四川省行政执法监督条例》等法规,对城市管理的行政许可、行政处罚等执法程序进行了梳理,制定出台了《xxx市城市管理行政处罚自由裁量标准》,明确了各环节工作要求和时限。为有效监督城市管理行政执法工作,明确由局法规处对局系统的执法工作进行监督和指导,严格实行调查与决定适当分离和“罚缴分离”制度。为了加强监督,法规处每年组织一次行政执法案卷评查,根据执法案卷的评查情况总结当年执法经验和不足,以便进一步提高依法执法的水平和能力。
四、规范争议化解,进一步提高矛盾纠纷处置能力
(一)建立行政调解机制。20xx年,市城管局被列为十个重点率先建立行政调解机构的市级部门。我局领导高度重视,局长办公会明确在局法规处增设行政调解室,配备专职调解员二名,并由局业务处室负责人作为兼职调解员,确定了与司法机关和乡镇联系的调解员,建立与司法调解和人民调解相衔接的调解制度。随着省市行政调解工作的推进,我局先后制定出台了《xxx市城市管理局行政调解规定》、《xxx市城市管理局行政调解人员回避制度》、《xxx市城市管理局行政调解人员学习培训制度》等,并将相关制度上墙,公布行政调解员名单。制作了行政调解权利义务告知书、行政调解书等行政调解文书。
(二)畅通行政复议渠道。依法开展行政复议工作,公布行政复议机构、人员和电话,设立专门的行政复议接待室。将行政复议机构设在局法规处,配备二名法律毕业本科生作为专职行政复议人员办理一般行政复议案件。为了更好的开展行政复议工作,有效运用法律手段和调解手段,我局制定出台了《xxx市城市管理局行政复议工作规程》和《xxx市城市管理局行政复议指南》,并增配一名工作经验丰富的副调研员作为专职调解员,参加办理重大行政复议案件。
(三)及时办理行政投拆。我局通过当面受理、网上投拆受理和电话受理等方式,畅通人民群众对城市管理的投拆渠道。并对《xxx日报》和《舆情摘报》等人民群众反映的城市管理热点难点问题及时进行处理和回复,例如对炳草岗加油站后违章搭建导致附近居民生活环境差和治理马路市场等投拆问题的处理,得到了市民的好评和市领导的肯定。通过我们有效及时的工作,市民对城市管理工作的满意度有了很大提高。
五、规范行政监督,进一步增强城市管理透明度
一是认真按时办理人大代表、政协委员议案、提案及批评和建议的答复工作,做到切实解决实际问题,办理结束后及时听取人大代表和政协委员的意见,20xx年,我局办理的人大代表和政协委员议案和提案答复满意率达到100%。
二是继续设置举报箱和意见箱,城管服务热线12319做到24小时接受群众监督、举报和投拆。为规范对举报意见的处理,制定了《xxx市城市管理局12319工作规程》,从举报意见的'接听受理登记到处理过程都有明确的规范和要求,并每月制作12319热线工作情况简析,及时分析和公布城市管理热点难点问题。对于新闻媒体报道和反映的城市管理方面的问题,属市城管局职责范围的都及时有效地进行了处理,对于属于各区县的问题,市城管局按照属地管理的原则,督促管辖区县做好查处和整改工作,并及时与媒体联系,公布处理情况。
三是按规定对新出台的规范性文件报送市法制办备案。20xx年,我局先后制定出台了公用、市政、绿化行业管理标准等五个规范性文件,都按时报送市政府法制办备案,经市法制办审查合法率达100%。
四是对重点执法领域涉及市政、园林绿化、燃气管理过程中对外签定的合同进行检查,对于不附合要求的合同进行清理,及时纠正。为了进一步规范局系统合同管理工作,减少腐败易发多发的部位和环节,我局制定出台了《xxx市城市管理局合同管理规定》和《xxx市城市管理局招标投标、比选和竞争性谈判管理规定》,加强对城管资金项目和合同的监管,预防在城市管理过程中以权谋私和等违法违纪现象的发生。
五是继续运用电子办公系统,实行网上办公,使办理事项从发起到领导意见再到办理情况都置于电子监督之中,每月由局办公室统计事项办理进度情况经局长签字后发布督察通报,对不能按时完成任务的,要求说明理由。通过有效的管理和监督,大大提高了机关效能。
六是由局计财处牵头,对机关和局属各单位的城市管理专项资金使用情况进行审计监督,并出台《xxx市城市管理局资金项目管理规定》,确保各专项资金使用安全。
六、落实保障措施,进一步推进依法行政工作
一是将依法行政工作纳入城市管理目标考核,及时调整和充实依法行政和行政执法责任制领导小组成员,充分发挥其组织领导、指导协调和督促检查作用,并将依法行政纳入综合预算予以保障。
二是加强学习,抓好领导干部学法用法工作。利用党组集中学习时机,以《行政许可法》、《行政复议法》和《合同法》等为重点,加强城市管理公用、绿化、市政等与人民群众生产生活密切相关的法律法规学习,促进领导干部学法用法的制度化和常规化。在中层干部竞争上岗和领导干部政绩考核等环节上进行法制教育,对于任职前依法行政知识考核不合格的不予以任职。
三是采取以会代训和专门业务培训相结合的方式,对行政执法人员进行法律法规业务培训。另外,定期不定期安排执法队员到省市参加法律法规和业务学习,进一步提高队员依法执法能力。目前,城管系统的执法人员均通过了政府法制部门按照“三统一”的要求组织的考试,并取得了执法证。
20xx年,我局的依法行政工作在市法制办的指导下,取得了一些成绩,但还存在一定的不足,如法律法规体系还不够健全,在执法过程中面对市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手无策等难题还未得到有效解决。在下一步工作中,我局将紧紧围绕市委市政府中心工作大局,根据城市管理的新形势,积极探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推进依法行政工作再上新台阶。
依法行政工作总结5
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在机关各部门、各基层单位的共同努力下,我们严格各项招商程序、依法招商,严格落实各项优惠政策、强化企业服务,全区招商引资工作取得较好成绩。
一、完善招商方式。一是完善协作机制。加强区域统筹规划、政策引导和工作协调。切实利用好国家、省市区已经出台的招商引资各项政策,充分发挥南京经济技术开发区的招商优势,完善区域内项目共享政策,鼓励区域内的各街道、各级各类园区加强沟通协作,互通信息,共享资源,联动招商。二是完善工作机制。充分发挥好区域联动招商体制的合力作用,建立好招商信息交流机制、招商人员培训交流机制、重大项目落户协调机制和招商接待首问负责机制,形成招商资源共享的新格局。要发挥招商促进机构及社会中介服务机构的作用,形成内外纵横、整体招商的互动格局。三是完善引资结构。针对地区产业、环境和资源条件,围绕地区功能定位来招商,促进区域资源科学合理利用;围绕产业链来招商,促进产业集群和主
导产业做大做强;重视对重大项目、高端项目的引进,努力形成落户一个重大项目、引来一批配套项目的格局。
二、明确招商重点。一是明确重点产业。突出抓好重大平板显示项目引进,努力形成一个全球产业链最完整、规模最大的平板显示产业基地。大力发展以仙林大学城为中心的创造产业群,加快建设以机械装备、船舶制造等产业为主的临港装备制造产业群,以生产型医药企业为主的.生物医药产业群;以电子信息、白色家电等产业为主的通讯及家电产业群;以临江为依托的清洁能源产业群。二是明确重点区域。在引进外资方面,“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”,大力开展境外招商,举办好境外投资推介会和专业招商活动。在引进内资方面,瞄准“长三角”、“珠三角”等地区,在北京、上海、浙江、广东等省市设立驻外招商办事处,开拓招商局面。三是明确重点对象。加强与南京师范大学、南京邮电大学、南京中医药大学等驻区高校的合作,推动南大科技园等平台建设。实施产、学、研对接,把高校的智慧资源转化为产业资源。加强与苏宁、高力、联创等一批在宁民资集团联系,注重与各宁驻外地商会的沟通,切实为引资和洽谈项目创造条件。
三、优化招商环境。一是优化平台建设。着眼于集约发展,推动南京经济技术开发区、马群科技园、迈皋桥创业园“腾笼换凤”,整合存量资源,加快推进一批创意产业园、都市产业
园建设,加快仙林商务中心、晓庄现代服务业集聚区和312国道汽车产业带建设,启动龙潭金箔产业园建设,推动栖霞经济开发区、三江口工业园、龙潭物流基地、仙林高科技产业园整体并入南京经济技术开发区形成东区。二是优化政务环境。强化依法行政和主动服务意识,全面实行首问责任制、限时办结制等各项制度。行政服务中心要透明程序,简化手续,优质服务;综合治理等行政执法部门要将为客商营造安居、文明、法制的投资环境作为自己的工作内容。三是优化企业服务。组织动员领导干部和机关干部深入企业,采取调研座谈、现场办公、部门协调会等多种形式,落实好国家出口退税、增值税转型、高新技术企业税收优惠等政策,帮助企业解决困难和问题。完善支持激励企业加快发展的综合性措施,安排专项财政扶持资金,全力帮助企业度过难关。
四、强化招商保障。一是强化组织领导。发挥项目落户联动协调机制的优势,对在谈的投资额在5000万元(或1000万美元)以上的重大项目,明确一名区领导负责联系推进,同时落实具体责任人,实行重点跟踪、重点服务、重点督查。区委、区政府每月召开一次重大项目推进会,协调解决项目引进过程中遇到的审批、规划、用地、环评等方面的难点问题,确保项目早签约、早开工、早达产。通过周密组织开展全方位招商,发挥人大、政协机关、政府部门及社会团体的优势。形成领导
带动、部门联动、干部主动的招商引资新格局。二是强化队伍建设。各街道、各园区要保证招商机构、人员、经费三落实,将事业心强、有开拓和奉献精神,熟悉经济、了解政策、精通外语,懂法律、会谈判、善协调的干部,选配到招商引资工作第一线。加大业务培训力度,打造一支适应形势变化,熟悉国际贸易法规,具有较高理论政策水平,较强商务公关技能和经济管理才干的招商队伍。重视从国内外引进专业招商人才,提高全区的整体招商水平。三是强化目标考核。对招商引资工作实行目标考核,实行招商引资工作目标责任制。区委、区政府对各街道和区机关各部门、各单位下达招商引资目标任务要逐级分解,责任到人到岗,层层抓落实,切实保证招商引资目标任务的完成。把招商工作考核结果作为衡量单位业绩、领导政绩和选拔使用干部的重要条件,安排招商奖励专项资金,制定切实可行的奖励政策,对招商引资成绩显著或服务客商贡献突出的单位和个人给予奖励。
依法行政工作总结6
一、加强组织领导,落实相关责任
20xx年12月,根据县委编办关于设立法制工作机构的通知精神,在档案局业务指导股增挂了政策法规股的牌子,主要负责档案法治工作。
年初我局及时安排法治工作,将建设法治政府工作作为我局20xx年重点工作,并及时在我局在人事变动和工作需要时,及时调整推进依法治县领导小组的成员,由局“一把手”亲自抓,落实主要负责人推进法治政府建设第一责任人和主体责任,并同时下设政策法规股,安排专人负责具体的日常工作,做到具体工作有人抓,有人落实。
及时完善我局相关制度,建立部门信息公开制度,严格按照政府信息公开条例的规定,及时、准确的向社会公开部门信息,严格把握时间节点完成各项工作任务,积极回报相关工作情况。及时开展“七五”普法、法治政府建设的中期工作,并及时开展相关自查工作,查找不足,及时更正。
二、加强档案法治宣传、增强档案法治意识
1.结合工作实际,“法律七进”同档案业务工作相结合,采取将档案法律法规和业务规范标准“请进来与送下去”的方式进行。通过业务培训会、到基层单位业务指导、“4.20”项目档案监督指导、培训和验收等方式,引导规范社会各行各业、各单位依法建立健全档案工作。20xx年6月,我局积极与县脱贫办协作,对全县15个乡镇,“一个乡、一个贫困村、一个非贫困村”的脱贫攻坚档案资料进行现场指导培训;10月联合教育局对全县所有学校开展档案业务暨档案法律法规知识宣传培训会。
2.利用三月法制宣传月、“6.9”国际档案日、“9.5”档案法颁布纪念日、“12.4”宪法日等宣传节点,以宣传《档案法》《档案管理违法违纪行为处分规定》等档案法律法规为主线,通过在档案馆外悬挂横幅、走乡镇、进社区、到学校等方式全方位扩大宣传范围,提高全民档案法治意识。6月9日开展“6.9”国际档案日宣传活动,深入乡镇、学校进行档案、档案法治宣传,提高人民群众的档案意思;9月5日在县音乐广场开展档案法颁布纪念日宣传活动。同时开展社区双报到工作,联合东城社区为小区居民发放档案宣传资料;12月5日配合司法局宪法宣传活动,积极开展档案法律法规宣传。
3.在局网站开辟了“法制工作”栏目,及时更新充实内容,发布工作动态,并宣传档案法律法规。
1.通过向上级主管部门、执法工作开展较好的各区县档案局学习,不断规范档案行政执法工作,于20xx年5月成立了我局档案执法领导小组,随后制定了我局档案行政执法检查工作流程图、执法检查的内容以及相关的文书范本,随着相关工作措施的`出台,进一步规范了我局行政执法的程序和行为。
2.探索推行档案行政执法检查“双随机”抽查工作,通过向市局,其它区县学习,全局执法人员探讨制定了我局《XX县档案局行政执法检查“双随机”抽查工作实施方案》,严格落实决策合法性审查和行政规范性文件管理制度,报党组扩大会议审定,按规定向社会征求意见,并合理采纳相关反馈意见,完成定稿后向相关部门进行规范性文件合法性审查和备案,并通过局网站进行发布、公示。按要求完成规范新文件报备和清理工作。
3.9月我局正式开展档案行政执法“双随机”工作,向全县各乡镇、机关单位、企业正式发文,并于19日公开开展20xx年“双随机”检查对象和执法人员对象抽取,共抽取对象12个乡镇、5个机关团体、事业单位6个、企业1个。开展档案行政执法检查,重点对检查对象贯彻执行《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规情况、档案工作制度建设情况、文件材料收集归档情况、档案基础设施设备配备情况、档案安全保管情况、档案管理、移交、鉴定销毁情况以及是否存在档案违法违纪行为等。并于11月逐个完成执法检查工作,并汇总相关检查结果,通过全体执法人员讨论,按照相关规定,向个检查对象反馈相关检查结果,并依法向存在问题单位送达限期整改通知书。通过档案执法检查,提高全县档案管理水平。
4.档案行政执法检查工作要侧重体现“谁执法谁普法”的思想,将普法工作做到前,监督检查关口前移,通过对执法检查对象的进行档案法律法规宣传、档案业务指导,用事前预防的手段,促使各单位对档案管理工作的重视、档案管理人员积极作为,单位档案管理达到规范化水平。
5.加强执法人员的管理工作,我局八名行政执法人员,均持有雅安市人民政府法制办颁发的行政执法证,每年按时进行执法人员执法证年审,通过行政执法人员的信息备案确保人员信息的更新和完善。
6.加强执法人员的学习和培训,对于档案执法人员来说,打铁还需自身硬,要注重业务标准规范知识的学习,掌握最新政策标准。今年以来由政策法规股牵头,组织执法人员不定期进行学习讨论,学习的重点是档案法律法规、行政执法检查方面的依据、程序、标准等,以及档案部门在实际执法工作应注意的问题、应掌握和具备的能力等方面。通过自学和集中学习讨论的方式,进一步规范执行执法行为,提升档案执法人员的法律知识水平和执法能力。今年我局共组织全局执法人员学习讨论会4期,向外学习7人次,“双随机”工作中及时召开会议讨论学习相关问题。同时积极培养后备人才,将近年新招入的3名工作人员纳入执法人员后备队伍,组织参加执法法人员培训。
近年来,积极组织执法人员参加县上相关部门组织的网络培训,参训率100%。
四、推行权力清单、责任清单并实行动态管理
1.按照四川省一体化政务服务平台的最新规定,认领行政检查1项、行政处罚5项、行政奖励1项,取消了出卖、转让、赠送特定档案许可。
2.我局党组高度重视行政权力依法规范公开运行平台及监察平台运行工作,成立领导小组,强化组织领导建设,明确分管领导,明确办公室人员负责行政权力运行过程中数据和材料的录入。安排专人对网上权力运行平台进行管理和操作,配合四川省一体化政务服务平台2.0版本推行,每个月按照要求,认真完成行政权力录入工作。
3.业务指导股对照相关行政权力事项,开展重大建设项目档案专项验收,20xx年以来对于已通过验收的林业局林业产业基地排灌渠项目、林业产业基地生产便道一标段和二标段项目档案等办公室人员已按要求录入13条。
4.在局网站开辟服务指南项目,对局馆公共服务事项查阅开放档案服务、民生档案异地查档跨馆服务等列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、办理时限、咨询方式等内容,减少办事环节,缩短办事时限,及时在XX县档案局网站公开,为群众办事生活增便利。
5.对档案执法检查工作的流程、档案执法检查“双随机”抽查结果、执法人员名录库、年度执法检查通报等,通过局网站向社会公开,接受群众监督。
五、存在的问题及下一步工作打算
1.我局档案普法工作虽有专人抓,专人管,但基于工作人员的法律法规知识专业程度和水平有限,领导重视有待进一步加强,引导和组织档案管理人员学法、普法工作主动性不高。
2.档案法律法规的宣传和普及工作方式比较单一,覆盖面不足,依法治档能力有待提高。
3.档案行政执法工作滞后,执法工作未真正的组织开展起来。工作中主要依托的是平时档案规范化管理指导以及20xx年以来的4.20灾后恢复重建项目档案规范化管理指导工作,没有进行专门的档案执法检查工作。
针对以上问题,下一步的打算是加强档案行政执法人员的业务培训和职业道德教育,培养一支业务精通、执法公正的高素质档案行政执法队伍。继续深入开展档案法治宣传教育,努力提高全社会档案法律意识和档案法律素质,通过开展各种形式的档案法治宣传教育活动,稳步推进依法治档工作。
依法行政工作总结7
为了全面完成XX市政府下达的人防依法行政责任目标,认真查找并解决在实际工作存在的问题与不足,按照推行行政执法责任制工作领导小组《关于开展 20xx年度全市依法行政责任目标考评工作的通知》平政责办[20xx]76号文件要求,结合与市政府签订的依法行政责任目标,XX市人防办对全年依法行政工作情况进行了认真检查,现总结如下:
一、年度依法行政工作安排部署情况
今年初按照市政府法制办认真做好依法行政工作,努力完成全年目标责任制的要求,市人防办党组高度重视,成立了推行行政执法责任制工作领导小组多次专项研究20xx年依法行政工作。及时调整了XX市人防办依法行政工作领导小组,并制定了市人防办20xx年依法行政工作实施意见。安排了关于加强人防法律法规和业务知识学习计划,按照省人防办和市政府签订的责任目标任务,分解到工程科、指通科、平战科、法制室、执法队,并签订目标管理责任书,制定了市人防办行政执法评议考核制度,以百分考核办法进行认真落实,年终奖罚。组建了人防法制室和执法队,由孟国战和贺森负责全面工作,配备了车辆及办公用品,保障了办公经费,使人防依法行政工作顺利开展。
二、人防行政决策程序及规范性文件制定程序合法、规范
按照依法行政工作要求,为了高标准高质量的完成人防依法行政工作,我们制定了人防行政执法评议考核制度》、《接待投诉制度》、《行政执法案件公开的监督制度》、《案件审理与备案审核制度》、《行政执法错案责任追究制度》和《行政执法案卷评查制度》等制度。行政行为法制审核率达到100%。
三、推行行政执法责任制情况
1、行政处罚自由裁量阶次制度落实情况。
今年上半年我办没有涉及一宗行政处罚案件,但按照市政府对此项工作的'要求,我们及时组织执法人员认真学习行政处罚自由裁量的适用规则和罚款基准,并将其纳入执法人员的培训内容,同时结合《人防法》关于处罚的规定项目的标准,经常进行认真学习讨论,以便在今后的依法行政工作中,熟练掌握,实践运用,切实做到合理、合法行政。
2、行政处罚首查先行整改制度落实情况
今年上半年没有发生一起违法行政处罚案件。但我办成立了行政处罚首查先行整改工作领导小组,制定了行政处罚首查先行整改制度,并在行政执法实践中,实施首查不罚、先行整改,正在积极落实。
3、重大行政处罚案件制度落实情况。
今年上半年我办无行政处罚案件,故没有上报市法制办。
4、行政执法人员持征上岗,亮证执法工作。
市人防办是人防依法行政的主体,我办严格按照《人民防空法》和河南省实施《人民防空法》办法的规定执行,人防执法人员在日常执法过程中都能做到持证上岗,亮证执法。同时我办健全了行政执法人员的资格申核制度,对上岗执法人员进行法制知识培训、考试、优秀率都达到90%,在人防依法行政工作中,我们逐步完善了行政执法程序,对人防行政许可、行政处罚、行政收费、强制执行的具体行政行为以及执法文书都进行具体规范做到流程清楚,程序规范,期限明确,办件方便。
为了保证人防执法工作有序进行,我们对行政执法人员的职能、权限、责任、监督办法予以公示,接受办件群众的监督。
5、落实行政执法责任制情况。
按照市政府法制工作的要求,为了认真落实行政执法责任制工作,我办及时调整了行政执法责任制工作领导小组,对全市人防系统依法行政工作进行协调、监督、指导。组织全办执法人员,对建立的各项制度和行政执法依法、标准、职权、岗位、责任及行政过错追究试行办法,认真的进行学习,达到熟练掌握,严格执行。人防行政执法人员在实际执法工作中,都能准确地适用人防法律、法规,在人防行政许可,行政确认、行政收费、行政裁决、强制执行等工作中,都能依法办事,无出现超越权限、乱执法、乱审批现象。
6、行政执法案卷评查工作,按照市政府对行政执法案卷的评查、案卷质量等符合法定要求的意见,我办对县(市)区人防办下发了《关于开展人防行政执法案卷评查活动的通知》,要求12月20日前每个单位选送3份案卷到市人防办进行评查,现正在评查中。
四、行政复议工作开展情况
今年上半年,我办及时成立了行政复议工作领导小组,并有法制室和执法队专人负责。制定了行政工作复议制度,按照有关要求,正在积极开展工作。因人防行政执法严格按照法律、法规和各项行政执法制度执行,无行政复议和行政诉讼案件的发生。
五、依法行政宣传工作
今年3月10日至4月22日市人防办按照市政府法制办的安排,组织行政执法人员,在市区迎宾大道开展了一个多月纪念国务院《全面推进依法行政实施纲要》5周年活动。同时,积极配合市法制办在鹰城广场开展了大型的依法行政工作的宣传教育活动。
在今年全市开展的公积金杯法律、法规知识有奖竞赛活动中,我办获得了单位组织奖,有两位同志分别获得了个人二、三等奖。在今年12月4日全国普法教育宣传日中,我办在神马大酒店南门组织8人,展出法律宣传版面,散发几千份宣传单,设立法律、法规咨询台,受到良好效果。
围绕建国60周年,我办积极组织全市有关单位,参加了省人防办组织的“四个一”工程宣传活动,获得了省人防办的好评和奖励。
六、开展企业服务年活动工作。
为了全市的经济稳定和社会发展,更好的为企业服务,我办从今年七月一日起按照豫人防办[20xx]100号《关于规范人防工程建设有关问题的通知》规定,对全市新建6b级民用建筑工程按规定应缴纳的人防易地建设费,作了大幅度降低调整。如去年新建10000平方米的6b级民用建筑工程,应缴纳人防易地建设费 80万元,而现在调整为30万元。按照省发改委规范行政事业性收费的通知精神,省人防系统取消了向企事业单位和个体工商户征收社会负担人防经费的项目。每年使我市减少人防社会负担经费达200万元左右。通过这些调整,有力的支持了企业经济发展,为我市的社会稳定和经济快速增长作出了积极的努力。
七、没有上报备案件。
全年没有制定和人防法律、法规和政策相配套的政府规章和规范性文件。也没有重大案件发生,所以上报、备案件为零。
依法行政工作总结8
20xx年,我局按照省、市国税局和XX区委、区政府关于推进依法行政工作部署,始终把依法治税作为税收工作的灵魂,以提高执法效能、规范执法行为为目标,以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障,大力推进依法治税。通过落实税收执法责任制,规范执法行为,优化纳税服务,税收执法工作取得了较好成绩。干部执法行为日益规范,税收管理不断强化,税收服务持续优化,税收收入大幅增长,实现了税收与经济的协调、良性发展。现将我局一年来依法行政工作情况总结如下:
一、加强领导、健全机制、打牢依法行政工作基石
(一)强化组织领导,提高创建共识。我局高度重视省级依法行政示范单位创建,结合自身依法行政工作实际,对照《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》文件精神,集中力量开展创建工作。我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的依法行政领导小组,从而形成“一把手”行政负责、分管领导具体负责、政策法规科配备专职法制工作人员贯彻实施、其他职能部门紧密配合的依法行政工作网络,为我局依法行政工作开展提供坚强的组织保证。建立工作例会和专题会议制度,形成民主议事、科学决策的工作氛围。
(二)强化制度建设,健全保障机制。完善《工作目标考核办法》,让考核内容更具体、更全面,把规范性文件管理、行使行政处罚自由裁量权、税收执法风险防控、柔性执法方式落实、严格行政执法责任制落实等内容纳入了工作目标考核,为我局依法行政工作提供了制度保障。在加强对各科室的考核的同时进一步对科员依法行政工作进行考核,将定量考核和定性考核相结合,考核结果与考核奖金、评优评先挂钩,大大加强了工作的执行力度和制约力度。
(三)强化教育培训,提升队伍素质。我局按照市局和区局的教育、培训计划,分期、分批、分层次开展全员法律知识培训,同时充分利用网上教育平台进行自学;区局主要领导参加上海财大领导班子培训班,发挥了领导干部的带头作用;执行干部任免、执法上岗、在岗学习的法律知识考试制度。20xx年我局网上教育平台学习、考试得分列全市第三,在我局树立起研究问题先学法、工作决策遵循法、解决问题依据法的长效机制。
二、完善措施、规范程序、强化执法风险防范工作
(一)注重程序、明确职责。在税收执法活动中,严格遵守执行法律、法规规定的各项税收征管程序,公正、合理地行使自由裁量权。按照程序正当和高效便民的要求,严格落实回避、告知等各项程序制度和陈述申辩、听证等各项法律救济措施程序,依法保障纳税人的合法权益。制定《XX市XX区国家税务局涉税事项工作规程管理办法》进一步明确工作流程。同时专门成立督察小组,对工作规程的落实情况开展巡查,加强工作督办力度。
(二)注重依法、落实政策。一方面,依法行使组织收入职能,完成各项税收征管工作。今年共完成各项税收收入178335万元,超额4.58%完成全年税收收入计划,其中外资企业企业所得税收入14269万元,增幅31.90%,增长幅度最高。另一方面,引导纳税人依法用足用好各项税收优惠政策,让税收优惠政策得到不折不扣的落实,让符合条件的纳税人都能享受税收优惠政策。共办理各项增值税减免退税56498.65万元,其中,出口企业办理出口退(免)税51442.24万元,福利企业办理增值税退税3141.52万元,资源综合利用企业办理增值税退税1646.02万元,充分发挥了税收对地方经济的推动作用。
(三)注重监督、开展检查。利用税收执法信息管理系统、浙江国税基层单位税收执法风险管理信息系统等信息化手段,对税务人员的税务执法行为进行全程监控。开展以执法督察、执法监察和内部财务审计为主的执法督察自查,并接受市局组织执法督察。经检查,我局无重大执法过错问题发生。注意发挥群众的监督作用,把办税程序、法律规定、时限要求等向纳税人公布,办税过程透明,让纳税人监督。依法保障公众监督权利,在办税大厅设立举报箱,向社会公布举报电话,对反映的问题进行调查核实、依法及时作出处理,并进行回访。进一步健全特邀监察员制度,聘请社会各阶层的人士担任廉政监察员、行风评议员,使监督的质量和效果得到了充分发挥。
(四)注重宣传、加强联动。一方面通过悬挂横幅、张贴海报、分发资料等传统宣传手段,扩大税法宣传覆盖度;另一方面,利用XX区国家税务局网站,南浔国税官方微博、短信平台等新现代宣传工具,丰富税法宣传载体。通过南浔微博、短信平台等渠道向纳税人发出提醒57批次,涉及纳税人达到六万余户。组织开展税收宣传月、“两看两比·聚力发展”等活动。组织开办税收政策座谈会、行业辅导会、企业办税人员培训会,向各行业纳税人宣传税收政策,解答政策,提高纳税人遵从度。开展了新认定一般纳税人培训、海关通用缴款书先比对后抵扣政策、“走出去”企业座谈会、汇算清缴培训等一系列活动。采取分类培训提升所得税汇缴质效,对房地产行业、电梯行业等重点行业单独开辟培训专场,实行差别化培训,提升培训的针对性。在20xx年纳税人满意度调查中,我局列全市第一。
三、创新举措、优化服务、提升服务科学发展水平
(一)坚持税收征管与纳税服务并重。一方面围绕办税公平、方便、快捷,不断降低纳税成本,完善纳税人需求快速响应机制,推行“企税通”平台,建立“十五分钟办税圈”等多层次服务体系,简并涉税业务、简化审批程序、下放审批权限,规范纳税服务流程,营造良好的税收环境。另一方面严格贯彻落实各项税源管理制度,大力推行纳税评估、纳税约谈等措施,不断强化税收征管,提高了广大纳税人的税法遵从度。
(二)坚持上门服务与网络监管并重。加强税企沟通、主动上门服务、举办政策培训、开展纳税辅导,解决企业难题,引导规范经营。同时充分发挥信息管税的作用,利用四小票系统、海关进口增值税稽核系统等,查验鉴别发票真伪,防范假的.发票的出现,保护纳税人的合法权益,有效遏制发票违法犯罪行为的发生。
(三)坚持柔性执法与秉公执法并重。完善柔性执法工作机制。我局成立柔性执法方式领导小组,出台了工作制度、实施方案、实施意见、工作细化等一系列工作制度,为柔性执法方式的推行奠定了基础。同时依法对纳税人违法违章行为进行处罚。我局共办理税务行政处罚49份,其中一般程序8份,全部采用说理式执法文书。
(四)坚持打造“阳光税务”形象。我局十分重视信息公开制度,明确信息公开工作责任分工,主动、及时地公开相关政府信息。大力推行公开办税,阳光办税,继续执行税法公告、欠税公告、纳税人信用等级评定、税款核定、行政处罚等公开制度,充分利用现代化信息技术,明确程序,主动发布纳税人和社会各界关心的税收政策、纳税服务、重大涉税案件等信息,依法公开涉税事项。
明年,我局将按照《全面推进依法行政实施纲要》、构建法治政府、推进依法行政工作的要求,进一步坚定法治理念,加强法制培训,提高干部依法行政的观念和能力;推进依法行政考核,全面规范税收执法行为;积极开展重点执法督察和日常执法检查,进一步落实税收执法责任制,将我局依法行政工作不断推向前进。
依法行政工作总结9
近年来,济源市国土资源局以“五五”普法为契机,以推进依法行政、建设法治政府为主线,坚持把法制宣传教育作为贯彻落实该主线的一项基础性工作来抓,从组织领导、动员部署、培训教育等方面入手,充分利用多种方法和渠道开展法制宣传和教育,进一步提升了队伍素质和依法行政水平,各项工作取得明显成效,为我市经济的发展创造了良好的法制环境,并先后荣获“全省精神文明建设工作先进单位”和“河南省优质服务窗口”等称号。
为推进全市依法行政工作的顺利开展,市国土资源局成立了以党组书记为组长的工作领导小组,该小组下设办公室,负责全局普法、执法工作的全面开展。在完善的组织部署下,全局上下形成了法制工作齐抓共管的良好局面,并将实际工作中的学习制度、专题讲座、实地辅导等与普法宣传有机结合,形成处处学法、时时普法的法制宣传体系,树立严格依法行政的执法理念。
市国土资源局严格贯彻落实行政执法责任制坚持“查防结合、预防为主”的国土资源执法监察方针,进一步完善和落实联合监管、动态巡查、发现、月报、问责、报告、预防和查处共同责任等监管制度。同时严格执行土地问责制,积极推行土地联合办案和移交制度,落实案件查处逐级上报备案和典型案件通报曝光制度。
在市人大常委会的带动下,全局干部职工法律意识和法制观念进一步增强,服务全市经济发展的能力进一步增强。
全局干部职工学法用法的'自学性、依法决策、依法管理国土资源的水平不断提高,依法办事的执法意识不断深入人心,营造了良好的依法行政的社会氛围。
依法行政工作总结10
为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,认真落实《湖南省行政程序规定》,进一步推进我局依法行政工作,使我县酒类流通、生猪屠宰、市场秩序更加规范,我们通过加强法制宣传、提高执法队伍素质、规范执法行为、落实行政执法责任制,建立和健全各项制度等一系列措施,提高了我局执法人员依法行政的能力和水平,促进了我县商务行政执法工作健康发展,现将情况总结如下:
一、切实加强对依法行政工作的领导,保证行政执法责任制有效运作。
为了全面推进依法行政工作和加强对行政执法责任制工作的领导,局党委非常重视,多次组织召开了推进依法行政工作专门会议,同时,结合我局实际,部署落实《纲要》精神,成立了以局长为组长,副局长为副组长,局有关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常协调、管理、监督工作。并制定了推进依法行政工作的目标和任务以及今年工作重点,切实把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期的重要工作抓实抓好。
二、加强行政执法队伍建设,提高行政执法队伍整体素质。
商务行政执法部门掌握一定的行政执法权力,这就要求建立一支高素质、高效能的行政执法队伍。因此,我局坚持以人为本的原则,不断加强行政执法队伍建设。结合工作实际,组织行政执法人员参加各项培训,定期组织全局干部职工认真学习《全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《酒类流通管理办法》、《生猪屠宰管理条例》、《行政许可法》等有关法律、法规,提高了执法人员的思想素质和依法行政水平,牢固树立了“公正文明”的执法理念,增强了依法行政的自觉性,提高了效率,保证了公务活动依照法定权限和法定程序进行,维护了公共利益和社会秩序,确保了各项工作规范有序地进行。
三、严格管理,规范执法行为
我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求,严格管理,规范行政执法行为。严格实施行政执法人员资格认证和持证执法制度。我局所有行政执法人员全部通过了统一考试,并取得了《行政执法证》。在开展行政执法过程中,我们坚持持证执法、文明执法、程序规范、依法行政,无一起行政复议和行政诉讼案件的发生,树立了较好的商务系统执法形象。
四、分解任务,认真落实行政执法责任制
为更好的贯彻落实《纲要》,提高依法行政水平,我局结合自身工作实际,根据综合执法大队的职责将依法行政的各项工作和任务逐层分解,明确责任人,做到工作任务、执法大队和责任人“三落实”。同时,建立执法人员执法责任制,依法明确执法权限和法定职责,促进依法行政、从严治政。为此,我局着重抓好以下工作:一是整理汇集行政执法依据,界定执法权限。我局要求综合执法大队执法所依据的法律、法规、规章和其它规范性文件进行全面的`整理,并对照相关的法律、法规、规章,认真核查、归纳,确认执法权限、职责、义务与责任,做到具体、准确。二是规范执法文书。我局要求综合执法大队对行政处罚案件必须一案一卷,法律文书齐备,装订整洁,方便查阅。
五、健全各项制度,强化行政执法监督检查
行政执法监督是严格执法、公正执法的保障,为此,我局着力抓好制度建设,变“人管人”为“依靠制度来管人管事”。
(一)抓好评议考核制。我局把法定职责分解落实到每个行政执法人员,明确执法标准和要求,严格评议和考核,并把评议、考核的结果,作为综合执法大队负责人政绩及评选先进的重要内容,作为确定行政执法人员考核等次及年度考核等次的重要依据。
(二)严格执行行政执法过错责任追究制度。我局界定了过错责任追究范围,规范过错责任追究程序。对在行政执法活动中,故意或者过失造成的主要事实不清,证据不足,适用依据错误、违反法定程序的,超越或者滥用职权的,要追究综合执法大队负责人和直接责任人员的责任。
(三)建立和健全备案制度。对重大行政处罚行为及行政诉讼、行政复议案件实行备案制。
(四)向社会公开举报、投诉和监督电话。为进一步规范执法行为,严厉打击商贸流通领域中的违法行为,我局通过电视、报纸、宣传等形成向社会公开举报、投诉和监督电话,做到对举报、投诉有记录,有处理,有回复。同时,进一步完善来信来访、咨询接待制度,广泛接受群众的监督。
(五)今年综合执法检查工作取得成效。 20xx年1-11月,我局共出动执法人员100 人/次;执法检查15次,其中:夜间执法检查3次;检查经营者300余户。
同时,积极牵头和配合有关职能部门开展了“小作坊”、“产品质量与食品安全”、“猪肉质量安全”等专项整治行动。对上级业务主管部门转来的举报案件等,认真督办并及时反馈。
(六)实行行政执法监督检查制度。我局综合执法大队根据自身的执法状况,制定了行政执法年度检查计划,确定执法检查重点,由局依法行政领导小组对执法大队的行政执法情况进行检查评议,对检查中发现的违法行政和行政失当行为依法定程序进行处理。同时,我局规定综合执法大队的执法监督检查每月不少于1次,并将每月的执法检查情况报局依法行政工作领导小组办公室,由局依法行政工作领导小组办公室进行监督。由于我局行政执法责任制较健全、权责清晰、制度完善,目前,没有出现不按程序办案或办错案等现象,做到了执法公正、执法严明,群众满意、政府放心、也获得了上级领导一致好评 。
依法行政工作总结11
今年以来,柳林镇党委、政府认真贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实国务院《关于全面加强和统筹解决人口问题的决定》的实施意见》精神,积极开展“抓典型,建机制”年活动,全面提高计划生育依法行政管理水平,狠抓各项工作重点,为全镇计划生育工作的健康发展奠定了良好的基础,现将我镇人口与计划生育依法行政工作总结如下:
一、 建立健全规章制度,靠死靠实工作责任。
一是镇上召开党委会议,研究成立了由政府镇长任组长,分管领导任副组长,相关干部为成员的计划生育依法行政工作领导小组,严格实行领导负责制,为计划生育依法行政工作的顺利开展提供了良好的组织保障。二是加强阵地建设,健全规章制度。镇上专门挪出一间房屋作为计划生育依法行政办公室,创建了计划生育依法行政办公室,制定出台了《计划生育依法行政工作内容》《计划生育行政审批程序》《计划生育行政执法责任制度》《信访接待工作制度》《计划生育有奖举报制度》《社会抚养费征收、管理、使用制度》等8种规章制度,进一步规范了计划生育行政许可、行政审批、征收、处罚等执法程序,为全镇各级计生干部文明执法,依法行政指明了方向。三是签订了依法行政责任书,进一步明确任务,靠实责任。镇上年初与各村签订了责任书,在明确职责和要求的同时,做到了有其岗必有其职,有其职必有其权,有其权必有其责。全镇无一起计划生育越级上访和重大侵权案件的发生。
二、 扎实做好综合治理,认真落实便民服务。
一是抓属地管理,把责任真正靠在了各村、各单位、各企业的领导身上,明确人口与计生工作第一责任人,确定专人主抓计划生育工作,并纳入考核。使计生工作达到了全覆盖。
二是抓流动人口,对流动人口实行同宣传,同管理,同服务。认真及时地为流动人口提供各种计生服务。免费办理相关证件,免费提供环孕情服务,使依法行政工作得到有效的拓展。
三、坚持政务公开,依法征收社会抚养费。
为镇计生办和全镇10个村统一制作了计划生育政务公示牌,对群众关心的.再生育审批对象、优惠政策对象、计生干部名单、举报电话等中的内容予以定期公示,设立举报箱,提高了依法行政工作的透明度。为各村统一制作了“八不准”制度牌,让广大群众明确了执法人员职权范围。为打造“阳光计生”、“和谐计生”奠定了良好的基础。
在社会抚养费征收上,一是严格程序,依法征收。我们始终坚持“说服教育和依法起诉”相结合,“发现一例,征收一例”的原则。严格按照法定程序,规范调查笔录。社会抚养费征收告知书、社会抚养费征收决定书、送达回证等各种执法文书和执法程序,做到了“三个统一,两个及时”即统一张榜公布,统一征收标准,统一征收程序,及时出具正式票据,及时上解财政专户。使社会抚养费征收得到有效落实,全镇当年应征社会抚养费3.94万元,已征3.36万元,当年征收率达到了85.1%,往年应征1.93万元,已征1.93万元,征收率达到100%,并足额上解县财政专户。二是归档建帐,分类管理。对当年和历年来的社会抚养费征收对象实行一卷一案,归档保管。并建立了社会抚养费征收台帐,做到了征收准确,数目清楚,年限明确,规范建立了社会抚养费征收登记册,对04年度以来的应征对象造册登记,备案管理。三是严格财务制度,做到了及时上解每一笔罚没收入,坚持不坐支,不乱支,不挪用,使计划生育社会抚养费全部用于计划生育事业。
四、 维护群众权益,狠抓信访工作。
镇上实行领导包案和责任追究制度。确定专人负责计划生育信访接待事务,重要信访案
件领导亲自参与,畅通信访渠道,开展计划生育有奖举报和村政务公开,对群众来信来访进行了认真登记,能答复处理的及时予以答复处理,严格按照信访文书,按照程序办理,做到了事事有回音,件件有结果。今年以来,除个别来人咨询外,无一例计划生育信访案件的发生。
今年来,我镇计划生育依法行政工作在上级部门的指导下,虽然取得了一定的成绩,但我们也明显感觉到在工作实践中还存在诸多问题,一是随着国家计生法律、法规逐步倾向“以人为本”特别是计划生育“八不准”的颁布,向计生工作者提出了更高的要求,但群众法制观念淡薄,强烈生育愿望与现行生育政策之间的矛盾仍在加巨,致使避孕节育措施落实难度增大,违法生育势头比较明显。二是个别违法生育对象确实经济困难,社抚费征收难度加大。
依法行政工作总结12
20xx年,在区委区政府的正确领导下,我街道全面落实法治政府建设各项任务,努力提高行政机关依法行政水平,为确保辖区各项工作顺利开展,实现经济社会平稳快速发展营造了良好的法治环境。现将有关自查自评情况报告如下:
一、依法行政(法治政府建设)工作情况
(一)加强制度建设,厘清行政依据。
1.加大文件整治力度,确保规范性文件的时效性。20xx年,我街道由党工委(行政)办、纪工委和司法科牵头,对规范性文件的制定、修改、废止进行统一把关,取得明显成效。一是严格控制文件数量,20xx年,我街道共印发深南蛇工委文件52个、深南蛇办31个,同比分别下降34.2%、24.4%。二是修改、完善规范性文件2个,包括《党风廉政建设责任制度》、《小型项目招投标管理补充办法》。三是废止不合时宜的规范性文件2个。
2.严格落实“三不”原则,确保规范性文件的合法性。一是不越权,所有规范性文件都符合街道一级职权范围;二是不违法,所有规范性文件都由法律顾问严格把关,确保不违反法律、法规、规章和上级有关规定;三是不创设,没有创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,没有违法增加公民、法人和其他组织的义务。
3.加大居民问政力度,确保规范性文件的群众性。20xx年开始,我街道对关系社区居民群众切身利益的重大决策,必先征求群众的意见建议。三年以来,累计召开9场,具体如下:一是年初召开工作部署会,通过座谈会、入户征求意见等形式,征求辖区居民群众的意见建议,之后,组织专家学者进行论证,把全年的重点工作和民生实事确定下来,最后通过规范性文件印发出来,并且纳入街道内部绩效考核。二是年中召开工作推进会,向居民群众报告年初确立的各项工作进展情况,探讨下步如何推进;三是年终召开工作验收会,主要向辖区居民群众全面汇报一年的工作落实情况,接受老百姓的`评判,评判结果与各科室、社区年终考核成绩挂钩。
4.增强法律顾问力量,确保规范性文件的权威性。今年,我们成立街道法律顾问室,聘请两名执业律师担任街道法律顾问,专门对街道党工委、办事处的重大决策中涉及到法律方面问题的提供意见建议,对规章制度及规范性文件进行审核,起草、审阅各类民事经济合同。
5.及时发布规范性文件,确保规范性文件的透明性。定期在街道网站发布市、区出台的有关政策法规及规范性文件信息87条,方便居民群众能在第一时间掌握有关情况。同时,按照区政府有关要求,我街道积极落实网上办事大厅“审批和服务效能”,进一步完善街道规范性服务事项,经梳理,共有服务事项7件,主要涉及计生、低保、养老等内容。
(二)坚持科学民主决策,不断提高决策水平。
1.全面完善行政决策制度。20xx年,我街道相继完善《蛇口街道党工委书记办公会议制度》、《蛇口街道党工委会议制度》,对相关会议的议事范围、议事程序作了明确规定,对会议议题事先的调查研究和咨询论证提出了具体要求。
2.积极推进科学民主决策。在重大行政决策过程中,我街道事先向社会公布、广泛听取社会公众意见,并通过适当途径反馈或公布意见采纳情况,
(三)依法化解社会矛盾,维护辖区稳定大局。
20xx年,街道共处理信访及纠纷案件(信访案件、人民调解案件)851宗,涉及当事人数2126人,调解成功830宗,涉及金额522.58万元。与去年同期相比,案件数量下降10.3%,涉及当事人数下降10.2%。 全年。居民群众到区上访60批,上访率在全区八个街道中排第6;到市上访7批19人次,同比分别下降41.7%、84.2%,在全市处于较低水平;没有发生赴省进京非访;没有发生一起行政诉讼、行政复议案件。
(四)推进行政能力建设,提升干部法律意识。
1.建立健全领导干部学法制度,推动领导干部带头学法,确保依法行政能力得到增强。一是专门制定《蛇口街道党工委理论中心组学法制度》,明确学习内容、考核方式,切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力。二是把领导班子学法计划纳入年度普法工作规划,每年党委理论学习中心组至少组织集体学法活动4次。 20xx年,党工委中心组通过集体学习、专题辅导、座谈讨论等各种形式,累计学习48余次,其中学习法律知识共计12余次,集中学习时间累计24小时。
2.扎实推进街道干部职工学法用法活动,切实提高干部职工法律素质,增强依法办事能力。一是制定《蛇口街道公职人员学法用法考核制度》,明确一般公职人员的学法目标、学法内容、考核内容以及相关要求,把学法情况作为干部任职、考核、任免的重要依据。二是组织公职人员学法培训6次。20xx年,先后组织学习了《宪法》、《行政强制法》、《廉政准则》、《人民调解法》、《婚姻法司法解释三》等法律法规,参加率达100%。三是重视引导干部职工网上学法。组织干部职工通过“XX区法律培训考试系统”学习法律法规,全年,参学人数累计55人次。四是向街道公职人员发放《人民调解法》以及《党员干部廉洁从政教育读本》,并结合党纪教育组织全街道党员参与“远离商业贿赂”的学习。五是注重开展社区人民调解员学习《人民调解法》活动,先后组织人民调解员学习培训活动2次,并要求调解员在工作过程中严格按照法律法规的要求开展调解工作。
3.为了规范法律顾问室工作,进一步发挥法律顾问在依法治理方面的积极作用,我们制定《蛇口街道法律顾问1+6》文件,其中“1”是《蛇口街道法律顾问管理办法》,作为总的指导文件,规范法律顾问工作,“6”包括《选聘办法》、《工作职责》、《例会制度》、《工作日志制作办法》、《学习培训办法》和《考核办法》。实施以来,法律顾问为街道行政决策和中心工作提供政策性法律意见45条,审查民事经济合同共计XX份,开展法制讲座4场。
(五)开展案卷评查工作,加强行政执法监督。
认真落实行政执法责任制,做到明确执法主体,明确执法内容与范围,同时,严格管理执法队伍,做到执法程序规范,裁量适当,严格执法。
20xx年,街道执法部门一共办理行政执法案件共计325宗,其中城管执法312宗、土地监察执法8宗、安全生产监察执法5宗。对于这些案件,我们参照“沙河模式”,要求驻队律师逐一审核,避免因为案件问题被提起行政复议或行政诉讼。
(六)扎实开展“法律四进”,认真做好普法工作。
1.法律进校园活动。一是结合“法官进校园”活动,邀请蛇口法庭庭长曹振海到蛇口小学以“关于年龄的那些事”为题讲授《未成年人保护法》。二是联合区依法治区办、区教育局、区普法办举办青少年法制书画比赛。比赛一共征集到了辖区四家学校的254家作品,后经学校初审、专家评审、主办单位复审,评出71件获奖作品。颁奖过后,我们还在蛇口大厦成功举办作品展。三是帮助辖区四家学校配齐配强法制副校长,并对法制副校长进行集中培训。
2.法律进社区活动。一是举办“第八届社区普法文化节”活动。本届社区普法文化节共有10个系列活动,其中包括大型法律咨询、法制闯关游戏、“文明出行”情景剧和青少年书画比赛等,深受辖区群众欢迎。二是组织开展“法律大讲堂”活动,广泛邀请法官、检察官、执业律师、学者教授和人民调解员来给社区民居讲授法律知识。在课题选择上,我们注重结合基层实际,要求讲师重点讲授《物权法》、《侵权法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》和《信访条例》等。20xx年,我们已经开展了“法律大讲堂”XX场。三是结合“一社区一法律顾问”工作,要求每个法律顾问每个季度深入社区讲授一次法律课程。20xx年,我们已经组织开展26场。
3.法律进机关活动。一是邀请上级领导、专家学者讲授法律知识,提高职工干部法律意识。例如,9月份,我们邀请区信访局副局长王海林讲授“如何做好信访工作、人民调解工作”。11月份,邀请省委党校教授王玉云讲授“廉政法律法规”。二是组织全办在编干部职工参与学习“XX区法律培训考试系统”,已有96%街道公职人员完成上述培训、考试。
4.法律进企业活动。组织法律援助律师走进企业,10月份,我们联合区司法局法援处到渔一工业区开展“法律知识走进企业”活动,除了重点宣传《劳动法》、《合同法》、《仲裁法》和《侵权法》,还安排法援律师现场解答企业员工提出的法律问题。活动中,共有102名企业员工前来咨询,3名企业员工提出法律援助,并且得到受理。
(七)加大媒体报道力度,荣获中央级别荣誉。
1.20xx年7月6日,我们在《南方日报》刊登《一年三会 三年“问”出长效机制》。此文还被新浪、网易等网络媒体转载。
2.20xx年12月,荣获“全国法治社区建设示范街道”。
二、工作重点
20xx年,我街道将以党的十八届四中、五中全会精神为指引,根据上级关于法治政府建设的统一部署和要求,围绕街道中心工作,进一步提高依法决策水平,规范行政执法行为,积极探索基层政府依法行政工作的新举措、新机制,重点做好以下几方面的工作:
(一)严格执行重大行政决策程序规定,提升依法决策水平。重点加大重大决策公众参与、专家论证、风险评估等机制的运用力度,完善行政决策监督体系,促进依法、科学、民主决策。
(二)进一步提升规范性文件的科学化、民主化水平。重点邀请“两代表一委员”、专家学者以及普通群众参与规范性文件的前期调研论证、起草以及征求民意等环节,并以事后备案等方式,自觉主动接受居民群众监督。
(三)强化对行政权力的监督和制约。一是建立健全蛇口街道党委部门权责清单。二是自觉接受上级党政部门、纪检监察部门的监督。
(四)加强普法工作。一是紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,制定《蛇口街道“七五”普法工作计划》以及《蛇口街道20xx年普法工作计划》,重点做好“法律五进”工作。二是不断创新普法模式,抓住社会热点问题,增强普法的敏感性、针对性和实效性,重点做好第九届社区普法文化节。三是开展形式多样的普法活动,印制多款法制宣传读本,拓展网络宣传渠道。
依法行政工作总结13
近年来,县地税局认真落实《省地方税务局关于推进法治地税建设的实施意见》和《XX市地方税务局关于开展规范基层执法工作的通知》要求,以法治税务建设为契机,全面加强制度建设、行政决策、行政执法、执法监督和税收保障,努力打造法治型、服务型、效能型地税机关。对外行政执法规范,纳税人遵从度和满意度迅速提升,对内行政管理规范,工作效能和法治意识快速提高。我局的主要做法是:
一、营造创建氛围,建设法治文化
牢固树立法治观念,将法治税务建设与党的群众路线教育实践活动、民主评议政风行风工作、廉政文化建设、治庸问责工作、“正风肃己、重塑形象”教育活动有机结合起来,共发送调查问卷三千余份,由纳税人填写签字后,收回装订成册,连续几年被县委、县政府、县行评办评为“行评先进单位”一、二名名次。通过参与行评工作,结合我局依法行政教育工作,极大地提高干部职工的法律素质和依法治税水平。
加强组织领导。着眼全局制定规划,整体谋划推进实施。成立了法治税务建设领导小组,全局上下形成了由局长负总责,分管副局长具体抓,政策法规科牵头,办公室、监察考评科为责任单位,其他科室(局)全力配合的建设工作格局,将法治建设工作纳入全年目标责任考核。
健全工作机制。结合工作实际,明确了工作目标、工作步骤、工作任务和工作要求,并按照“细化到项、明确到人、具体到天、全程督办”的要求,形成了一整套涵盖党务、政务、业务等内容的指标体系。建立创建工作日常检查与年度考核相结合的考评机制,科学制定考评标准,注重实际效果,全局上下呈现出全员参与、内外结合、齐抓共管的工作格局。
加强教育培训。把法制教育和培训作为推进法治税务建设工作的重要抓手,建立地税干部法律知识学习、培训、考试、考核制度。县局中心组以“六个一”主题实践活动为契机,每旬集中组织一次业务学习,共同研究业务问题。全体税务干部以“岗位大练兵”业务技能考试、标兵能手选拔为契机,以“一库两校”为平台,采取集中与分散自学的方式,加强税法知识学习,地税干部的法治意识和水平得到迅速提升。
二、展现特色地税,营造治税亮点
以创建高质高量地税基层组织为亮点,将法治地税、依法行政工作切实落实到税收工作的最基层,打造近民生、接地气的基层税务工作。我们着力创造了五个工作中的“亮点”工程:
创建基层“税法员”组织。为了夯实税政、法规、依法行政工作基础,组织和培训精干人员,20xx年我局行文发布了成立“税法员”队伍及人员构成通知,早于省局关于成立“税收法治员”征求意见稿一年的时间成立。我县税法员队伍组建后,我们每一季度召开一次见面会,反映和探讨在基层工作中出现的问题和建议,着力于探讨问题、解决问题和回馈广大乡镇纳税人的诉求,予以探讨解决。
设立政策法规“qq群”。为了在整个县局掀起学习热潮,我们特地在税政法规科设立税政法规政策讨论“qq群”,致力于在工作时间和业余时间,随时随地的工作探讨。就新发现的业务问题和出现的依法行政问题,随时随地的进行网上探讨,集思广益,提高学习兴趣和发现问题,解决问题的能力,引发全局工作人员的学习、探讨热潮。
每年组织两次“岗位大练兵”。我们成立“税法员”队伍后,不是把它作为一个虚设的名称而存在,而是实实在在的把它作为工作中的精干力量在运行。每年将税法员队伍集中两次,挑好企业及行业进行税收检查,同时进行现场练兵。如:20xx年我们在大新镇五分局对五峰山旅游开发有限公司进行了“税法员”集中练兵,共查出该公司资产转让企业所得税62.5万元,个人所得税37.5万元,印花税1.25万元,共计各项税收101.25万元,全部收缴入库。不但达到了现场练兵的目的,锻炼了队伍,也让企业认识到了依法纳税的重要性。
建立减免税报备案制度,规避违法风险。根据国家税务总局令第34号《重大税务案件审理办法》、《湖北省地方税务局关于财产行为税沽免工作有关规定的通知》(鄂地税发[20xx]93号)和《湖北省地方税务局关于进一步简并优化地方税务行政审批工作的通知》(鄂地税发[20xx]43号)的规定,我局建立健全了减免税报备案制度。凡涉及纳税人申报报批类减免税的相关申请资料和相关财务证据,一律首先在纳税服务局办理报备案登记。报备案登记后,由纳税服务局窗口人员向相关税收管理分局管理员回馈信息,相关税收管理分局派员到纳税人企业调查核实后,向县局减免税审理委员会提供书面报告,提出是否减免税意见,县局减免税审理委员会召开全员会议审理通过后,才能进行减免税操作。
二〇一四年,我局共收到备案类减免税申请达两千余万元,100余人次;审理批复审批类减免税14户次,批准减免税240余万元,并全部按国家税务总局和省地税局要求,走完全部减免税程序,实行了减免税,为盘活企业,涵养税源打下了一定的基础。
组织法规知识考试,实地测试工作人员依法行政的水平。我局组织多次法规知识考试,全员参考,聘请第三方监考,考试成绩内网公告,极大地焕发了地税系统人员的学习热情。
三、规范行政行为,促进依法治税
把加强权力监督、规范行政行为作为法治税务建设的着力点和关键点,严格规范行政决策、行政管理、税收执法、行政责任。
抓程序,规范行政决策权。建立健全各类会议的议事和决策规则,重大事项由会议集体讨论决定,对与纳税人利益密切相关的重大事项,通过召开纳税人、评议代表、特邀监察员座谈会和印发调查问卷、征求意见函等形式,广泛征求社会各界意见,增强决策服务的科学性。在民主评议政风行风工作中共计收回《县地税局政风行风征求意见表》3100余份,收集意见和建议41条。
抓公开,规范行政管理权。在全局推行“税收执法责任制”,进行岗位公示与追究公开,减少执法随意性,规范执法行为。利用电子触摸屏、led显示屏、电视公告等多种形式对税收政策、办税流程和服务标准进行公开,在大厅设立税收咨询窗口,在税源管理分局建立税企qq群,构建和谐税企关系。把干部选拔、税务征收、管理、稽查、固定资产的管理与处置、基建工程等涉及地税事业发展的`重大事项纳入公开范围,努力做到群众关注什么就公开什么。
抓宣传,规范行政执法环境。将法治税务建设融入县域经济发展大局和综合治税全局中去筹划和落实,努力营造优良的外部环境。我局积极参加县法治办主办的以“弘扬宪法精神,建设法治中国”为主题的大型法治宣传活动,在活动现场,我局工作人员将“县地税局税收大检查致广大纳税人的一封信”、“便民办税一本通”、“纳税人办税指南”等宣传资料面对面地递到市民手中,并现场解答纳税人提出的涉税问题,答疑解惑,取得了良好的法治宣传效果,拉近了地税执法工作者与群众的距离,树立了良好地税形象。在办公楼大厅添置一台触摸查询一体机,让依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的法治理念入脑入心。
抓监督,规范行政执法权。内部监督重点抓行政效能的提升和行政行为的规范,外部监督重点围绕管理服务、法治建设、税收执法、行为规范等方面进行明查暗访,设立举报投诉电话,公布举报的信箱,定期召开监察员座谈会和税企恳谈会,把政风行风、行政效能的评议权交给服务对象,形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制。
抓问责,规范行政责任制。合理界定职责权限,建立了主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制。建立健全分类分级考核制度,增强考核的科学性、规范性和合理性。在注重有错问责的同时,更要注重无为问责,大大改进机关作风,全面提升了机关的行政效能。20xx年以来发布督办通报2期、考核通报2期,对无法整改的问题进行了责任追究,追究责任人25人次,考核扣分44.4分。
四、强化部门协作,引进第三方监督
搞好法治地税的建设,离不开部门之间的精诚合作,加强和强化与部门之间的协作,是搞好行政执法和法治地税建设工作的重中之重。
上级指导与整改并行。省、市、县各级领导对我局规范行政执法和法治地税工作高度重视。县委、县政府、县人大、县政协、县法治办XX县检察院、县法院相关领导多次莅临检查指导,对我局的创建工作给予了很多中肯的批评和指导,促使我们在整改中提高,在提高中更上一层楼。
搞好部门协作,抓好“两促一防”。在规范行政执法和法制地税建设工作中,我们请进来、走出去,多方联系,集思广益,争取部门支持,实现了跨部门联合,达到了“两促一防”的目的。请进来“三课同讲”,走出去“两步并举”。为了提高我局执法、懂法、知法,严格执法水平,我们请县纪委讲“清政廉洁”一堂课;请县检察院讲“预防职务犯罪”一堂课;请县司法局讲“六五普法一堂课”;“三课同讲”极大的提高了我局执法工作人员的执法水平和执法责任心。我局还走出去,一步下到基层,下到纳税人中间,倾听纳税人的呼声,拉近税企距离;一步走访各有关部门,如国土资源局、工商局、城建局、规划局、各乡镇政府等,登门求教,请求他们支持地税工作,配合地税工作,取得了显著效果。
“两促一防”扎实进行。以促征管、促规范、防风险为活动中心的“两促一防”工作,全年在我局扎实进行,切实推进了工作,强化了防风险措施。使工作人员知红线,防过界;知征管,防懒散;知规范,防乱作为;极大地提高了法制地税和行政执法水平。
宣传上墙上报,讲解深入民心。重视宣传报道工作是我局的传统,在局大门侧,建设五米长固定宣传栏一块;在纳税大厅门口,设有流动宣传牌六块;在纳税大厅内设有宣传牌六块;在网上有宣传网址两个;建有税收法规qq群一个;建有企业会计联盟qq群一个;建有政策法规微信群一个;主要用于税收、税法宣传,辅导税务工作人员和纳税人用好湖北地税电子税务局网站。累计在《中国税务报》发文一篇;在《湖北税务研究》杂志发文一篇;在XX市各刊物发文多篇。为宣传地税,宣传行政执法和法治地税,做了很多宣传报道。做到制度上墙,工作流程上墙,学法普法留影。领导亲自参与,兼任组长,其他科室和工作人员全体参加,政务公开,公事公办,公正执法。
引进第三方监督,完善监督机制。在税收执法活动中,面对着复杂的社会问题,税收问题和执法问题,除了上级的检查指导、自我约束外,我局还引进了第三方监督机制。针对地税工作人员的日常行政执法和税收执法,设置了层层监督网络。在各县直单位、企业和各乡镇政府聘请有专职纪检监察员;在各基层纳税人中聘请有流动监察员;在涉税大型活动和组织技能考试中,聘请有第三方临时监察员;规范了税务工作人员的个人行为和集体形势,相应提高了执法水平和执法效果。积极参与县法治办举行的案卷评查活动。我局选送的执法案卷两次获得第一名,稽查案卷评查获得第二名,成为了我局和其他单位执法方案的范本。
五、拓展创建方式,打造特色品牌
以法治税务建设为契机,将法治理念运用于地税工作的各个领域、各个环节,有效提高了税务工作质量,收到了良好成效。
“三减一推”优化办税流程。以创新服务方式为突破口,推行和完善提醒服务、预约服务、延时服务等有效举措,加强“一窗式”服务。删繁就简,大胆创新,实行“三减一推”,即减程序、减环节、减成本,推行前台受理、当场办结、事后审批的“三步工作法”。得到县委、县政府领导的高度肯定。
“税费管控”提高执法水平。以税收风险管理为导向,以信息化为支撑,对税源及征管事务进行科学分类,实现税费控管“五个转变”。以风险管理为导向,构建“征、管、评、查”四分离的内控机制,实现由业务驱动型向流程驱动型转变。通过推行税收专业化管理,规范了税收征管流程,强化了税源管理,有效降低了执法风险。
“科学制度”强化绩效考核。制订了《县地方税务局年度工作目标责任奖考核兑现办法(试行)》,明确行政管理、行政执法等54类岗位的岗位职责、工作规程、考核标准和责任追究。20xx年以来科室开展日常考核9次,县局重点考核3次,完成月度税收风险推送书16份,季度税收风险推送书2份,在重点考核过程中,发现31个考核点存在不同的问题,通过向各科(室)局发出《整改落实情况反馈表》,18个问题在限期内整改落实。
“精品项目”助力推动特色创建。县局各科(室)局结合自身实际,年初确定工作目标和具体措施,采取定性定量管理。建立稽查案件复核制度,有效提高了稽查案件质量;搭建税收业务交流平台,有效解决税收疑难问题;实施户籍动态管理,建立电子数据档案;通过开展省级廉政文化示范点创建,树立 “为税清廉、文明执法、诚信服务、团结协作、敬业奉献”地税形象。
依法行政工作总结14
20xx年,我们食品安全各项工作取得了一些显著成效和阶段性成果,完成了年初的各种计划和要求,但是我们清楚的认识到,我们的工作还存在着一些不足,与区委区政府的要求相比,与消费者的期望相比,与建设幸福美好新麦积的目标相比,还有一定的差距,着就要求我们必须做好以下几点:
一是进一步提高对食品安全工作的认识,增强对工作的使命感和紧迫感。
食品安全工作时一项长期的工作,是事关人民群众和广大消费者生命健康的工作,是区委区政府各项重点工作中的重中之重,是构建和谐社会和建设幸福美好新麦积的重要组成部分,我们必须要树立大局意识和责任意识,以更加饱满的工作热情和更加扎实奋进的工作作风,立足做好本职工作,严格按照各级各部门有关食品安全工作的要求和部署,严格落实区委区政府年初下达的既定目标任务,以更加紧迫的责任感,以更加重大的使命感,立足全区区情实际,努力克服各种消极懈怠、思路不清、重视不够、推诿拖延、麻痹大意等各种不良思想的影响,把思想和认识统一到区委区政府和各食品安全工作部门的思想上来,投入到食品安全监管的工作中去。
二是进一步转变工作思路和方式,提升工作能力和水平。
食品安全工作任务重,责任大。我局承担的酒类管理、肉品管理和蔬菜流通管理工作面临新形势、新情况、新问题,这就要求我们必须不断地与时俱进,认真学习,提升个人工作能力和素质,不断增强工作的积极性、主动性,才能适应新形势、新要求,迎接新挑战。要多举措下大力气解决一些长期存在食品安全监管方面的问题,从源头上治理,解决后顾之忧和安全隐患。要不断的创新工作方式方法,主动收集社会举报和投诉,对当前工作提出的一些要求、意见和宝贵的建议,为今后工作顺利高效开展打下坚实的基础。要吸收借鉴一些食品安全监管方面的.好经验、好做法并加以消化吸收运用。
三是加强宣传教育,动员全社会全员参与,形成强大地合力。
食品安全工作时一项量大面广、覆盖性强的工作,只有不断加强从业者教育培训,提高思想认识和个人素质,才能从源头上治理和根治安全隐患,消除不良影响。要努力动员全社会全体消费者共同参与识别、检测、监督,形成良好地舆论和工作氛围,才能让消费者满意和放心,增强对工作的认可度和满意度,更好的开展工作。
四是持之以恒的开展大检查工作,全面强化管理。
20xx年,我局将进一步加强执法队为建设,围绕队伍建设,加大执法力度,派出执法人员和联合执法检查组对局所属的食品安全工作进行定期不定期的大检查,并对存在的问题经营者下发整改通知书,情节严重的移送司法机关处理。为确保今后食品安全工作更上新台阶,构建人民群众和消费者更加信赖和拥护的食品安全体系而不懈努力!
依法行政工作总结15
20xx年度,我局以加强法制宣传教育,增强全体执法人员和广大干部群众的法律意识和法制观念为根本出发点,结合营造良好的经济建设软环境,深入进行了文化市场相关法律法规的学习宣传教育活动,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法行政工作新局面,依法行政工作取得了一定成绩。现将具体工作汇报如下:
一、领导高度重视,夯实依法行政工作基础
一是制定工作计划,年初制定了依法行政工作计划和年度工作目标,根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效果。二是夯实内务基础,对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发,对执法文书全部使用法定的预定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查记录,对举报材料及查处结果归类存档。三是结合实际,修改完善了《工作制度》、《学习制度》、《廉政制度》等工作制度,使各项工作有章可循。
二、确立执法主体,健全规章制度
一是按照全区统一部署,对行政许可和行政处罚事项进行反复梳理,实施对权力运行的过程控制。根据法制办的统一部署,我局再一次对涉及文化部门的相关法律法规进行了认真的梳理并报市法制办审核,最终核定为目前国家赋予我局行使行政许可、行政处罚的法律、法规、规章共42部,其中行政许可事项3项、其他行政权力1项、行政处罚事项43项。我们根据要求,将这42部法律、法规、规章所涉及到的条款,逐一进行了认真的分类和排序,并为每一个行政许可和行政处罚事项制定了相应的工作流程图,对行政处罚的自由裁量标准进行了细化和量化。二是全面推行行政执法责任制。严格按照法定职权和法定程序,实行行政执法人员资格考试和持证上岗,依法规范执法行为。将执法职权逐个分解到每个执法人员,定职责定岗位,定期组织执法评议考核。目前,已在我局形成一种各司其职、各负其责、办事高效、井井有条的工作秩序,营造一种团结协作、争先创优的良好的氛围。三是为经营者提供优质的服务。我们始终坚持“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,把规范行政执法行为与为经营者提供优质服务有机地结合起来,促进了文化市场健康繁荣发展。
三、坚持学法用法,强化监督考核
一是坚持学法用法,不断提高执法水平。我们以“强化素质,提高能力”为抓手,大力加强行政执法人员的自身素
质建设,努力锤炼一支政治过硬、作风顽强、业务精通的文化执法队伍。局机关工作人员坚持个人学法和集中学法,并认真撰写学习笔记,对于全局性的工作坚持做到依法决策依法办事。局机关领导和执法人员坚持参加上级各类法律法规培训和考试,促进了局机关的法制化建设和执法人员业务水平的提高。二是建立目标考核机制,确保各项工作任务完成。为了有计划、有步骤全面完成全年工作任务,我们制定了年终考核奖惩责任制。依据各自职责和责任分工,层层签订责任书,使目标分解、制度落实,案例查处、过程监督的责任相互挂钩,互相联系。凡是制度要求,都要严格落实;凡是违反制度的',都要追究责任。坚持“谁分管、谁承担,谁延误,谁负责”的原则,树立不抓落实就是失职、标准不高也是失职的责任意识;坚持一级抓一级的原则,健全层次管理、分项管理体系。坚持职能部门负责,细化、量化工作的标准和细节,确保工作无盲区。三是强化监督检查机制,严格奖惩兑现。加强过程监督,是对工作完成的全程监控。坚持在优化服务质量、提高服务能力、简化办事程序、保持清正廉洁方面强化考核,对所有项目审批、案件处理实行全过程、经常性的检查和督查。局监察室通过明查暗访、调查走访、参与现场踏勘,召开业主、义务监督员、行风监督员座谈会及等形式,邀请经营业主、服务对象及相关科室评判我局的行政执法工作情况。
四、着力专项治理,整顿市场秩序
组织开展“扫黄”“打非”集中行动,进一步规范音像及出版物市场。以重大节日为契机,以小商品批发市场、步行街市场、城乡结合部为重点,以打击无证照经营为突破口,组织开展“扫黄”“打非”集中行动,全年共出动检查人员750人次,检查市场856余家次,取缔无证地摊游商295余处、无证书店2家,无证打字复印店2家。二是大力开展校园周边环境整治。对中小学校周边书刊、音像经营单位进行拉网式检查,开展以打击盗版为重点的专项行动,加强对图书集中经营场所尤其是学校周边图书经营场所的管理和检查,共收缴非法音像制品5870余盒(片),非法书报刊8650余册,有效地维护了广大青少年学生的合法权益。
五、加强法制宣传,提升市民法制意识
加强经营业主法律法规培训,不断提高守法意识。年初,我们制定了详细的培训计划,精心组织对印刷、音像、书刊、娱乐、网吧、演出等行业的经营单位进行政策法规培训和考试。向全区娱乐场所、网吧经营单位发出自律倡议百余份,组织志愿者到网吧进行宣传和巡查,规范娱乐场所、网吧经营行为。
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