农业产业化企业工作总结

时间:2024-08-18 07:36:16 工作总结 投诉 投稿
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农业产业化企业工作总结

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农业产业化企业工作总结

农业产业化企业工作总结1

  近年来,阿荣旗委、政府立足于耕地470万亩,农业人口23万人这一农业旗的基本旗情,把农业现代化摆在了工业化、城镇化的首位强力推进。

  一、阿荣旗农畜产品加工业发展现状

  截至目前,全旗现有规模以上农畜产品加工企业20家。其中,粮油加工企业4家、乳品加工企业3家、淀粉加工企业3家、肉类加工企业8家、饲料加工企业2家。经自治区、呼伦贝尔市两级分别认定自治区级农牧业产业化龙头企业1家、市级农牧业产业化龙头企业13家。总资产81001万元(其中,固定资产62600万元),实现销售收入378900万元,增加值110832万元,利润总额4637万元,上缴税金682万元。农畜产品加工企业增加值占工业增加值的比重为50%。通过农畜产品加工企业的发展壮大,带动了农牧业生产的迅速发展。

  目前,全旗共有3家产业化龙头企业。其中,中荣食品公司,总投资1.2亿元,年屠宰加工肉牛8万头,肉羊30万只,到“十二五”末期,达到年屠宰加工肉牛15万头,肉羊50万只;科羽禽业公司,总投资2.25亿元,年加工肉鸡5000万只,建设4000万只肉鸡孵化场、20万吨饲料加工和30万套种鸡繁育基地;奈伦淀粉公司;设计加工能力30万吨/年,实现销售收入20000万元,增加值5800万元,带动农户9130户。

  在工作中,主要采取以下措施,全力扶持农畜产品加工业持续健康发展。

  一是加强组织领导,形成强力推进机制。各乡镇、各部门协调配合,充分发挥各自的职能作用,形成齐心协力、齐抓共管的工作局面,围绕本地产业发展实际,加强调查研究,明确产业发展重点,确保各项工作任务落到实处。

  二是加大政策扶持力度,保障农畜产品加工业持续发展。为了切实做好农牧业产业化项目发展扶持工作,阿荣旗结合实际,制定出台了《关于加快推进阿荣旗农牧业产业化发展的实施意见》、《阿荣旗加快推进肉牛肉鸡产业发展的实施方案》、《阿荣旗加快推进中草药沙果产业发展的实施方案》等一系列支持农牧业产业化发展政策,切实促进原料生产基地迅速发展,基地规模化、标准化、专业化生产程度不断提高,有力保障了农畜产品加工业的持续发展。

  三是坚持多措并举,推动农牧业产业化又好又快发展。

  二、农畜产品加工业发展中存在的主要问题

  近年来,虽然阿荣旗在农畜品加工业发展中取得了一定的成效,但由于受地域差异和经济总量小等客观因素的影响,农畜产品加工业仍存在规模小、加工转化率低等问题,具体表现在:

  一是加工转化率低,产品附加值不高。现有的农畜产品加工企业生产方式处在原料掠夺和原料粗加工状态,加工转化率较低。

  二是缺乏具有较强经济实力和带动能力的龙头企业。目前,阿荣旗农畜产品加工企业大多数规模较小,企业实力不强,对农牧民增收和地方经济发展的带动能力十分有限。

  三是科技基础薄弱,创新发展的后劲不足。企业缺乏产品自主开发能力,新工艺、新技术、新材料的应用程度低,加工标准和质量控制体系不健全。

  四是缺乏基地的有力支撑,产业化带动面窄,基地与加工企业利益关系不稳定。农畜产品加工业与农牧业原料基地的产业链尚未真正形成,企业与农户之间没有建立稳定的产销关系,未确立有效的利益共享、风险共担的机制,原料生产规模化、标准化程度低,农畜产品加工业发展缺乏稳定可靠的原料保障。

  三、农畜产品加工业的'发展思路与目标

  (一)前景分析。

  当前阿荣旗农畜产品加工业发展面临着良好的机遇,发展前景广阔。

  一是农牧业发展为农畜产品加工业的发展奠定了良好的基础。经过多年的努力,阿荣旗粮食种植面积、种植结构,牲畜头数、圈舍建设等,已基本实现了现代化、规模化、标准化的建设目标并显示出了加快发展的良好势头,为农畜产品加工业的发展提供了较充足的原料。

  二是丰富的农畜产品资源,为农畜产品加工业的发展创造了独特的竞争力。到20xx年,农作物播种面积将稳定在470万亩,种植结构调整为“123355”,即大豆、玉米、水稻、杂粮、白瓜籽、马铃薯的种植面积分别为100、200、30、30、50、50万亩。粮食产量达到40亿斤,牲畜存栏总数达380万头(只),乳产量达45万吨、肉产量达8万吨。

  (二)明确了农畜产品加工业的发展思路。

  一是确定肉类、玉米、大豆、马铃薯为农牧业产业化四大重点产业,优先谋划,优先扶持,优先发展,努力打造成支柱产业;

  二是确定乳业、白瓜籽、水稻、小杂粮等为农牧业产业化发展潜力产业,积极扶持基地做大,大力引进龙头企业,努力打造成优势产业;

  三是确定柞蚕、沙要、中草药为特色产业,予以重点发展,全面打造有机食品生产基地。四是规划建设10平方公里有机食品园区,通过招商引资等方式引进20个产业化项目。

  (三)按照全旗总体发展思路。

  全旗农畜产品加工业产业发展目标是持续加大工作力度,加快推进农牧业产业化进程,以四大支柱产业为核心,推行多种产业化发展模式,力争使十大富民产业全部实现产业化经营,全面提高现代农业建设水平,重点选取肉类、玉米、大豆、马铃薯四大支柱产业做大做强,做成东北乃至全国叫得响的产业化品牌,全力打造“东北鹅都”、“东北薯都”、“中国蚕都”、“肉乳故里”、“粮豆之乡”和“白瓜籽之乡”,实现建成一批特色基地、壮大一批龙头企业、发展一批专业组织、创建一批知名品牌、打造一批支柱产业的“五个一批”目标。

  四、发展农畜产品加工业的建议

  (一)加强农畜产品原料生产基地建设。按照农畜产品加工业对原料生产的要求和优势农畜产品区域化布局的要求,加大国家投入力度,加快专业化基地建设,推进产业化进程,调整优化农畜产品区域布局,提高农畜产品加工转化率。

  (二)大力扶持培育各种类型的龙头企业。龙头企业是农畜产品加工业发展的带动力量。

  一是要出台系列优惠政策,扶持现代农业实现产业化经营,力争在十二五时期,全旗十大富民产业全部形成产业化经营格局。

  二是推行“龙头企业+基地+合作社+农户”的产业化发展模式,实现龙头企业与基地、农户的紧密连接,深挖龙头企业的发展潜力,为农户脱贫致富创造条件,实现企业、合作社、农户“三赢”。

  三是重点扶持现有龙头企业做大做强。加大对中荣食品公司、科羽禽业、凯蒙中草药、金昌茧柞蚕深加工等龙头企业的扶持力度,提升龙头企业的引领带动能力。

农业产业化企业工作总结2

  一、农业产业化是农村制度建设的重要内容

  《决定》高度重视农村制度建设,明确提出,实现农村发展目标,推进中国特色农业现代化,必须按照统筹城乡发展要求,抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破进展。《决定》提出了六个方面的制度建设,包括农村基本经营制度,农村土地管理制度,农业支持保护制度,现代农村金融制度,促进城乡经济社会发展一体化制度,农村民主管理制度。首当其冲是稳定和完善农村基本经营制度。在这最重要和最基本的一项制度中,第一次明确,农业产业化经营是双层经营体制中统这一层次的一个重要内容,并提出了具体要求。《决定》讲“家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变,发展集体经济、增强集体组织服务功能,培育新型农民合作组织,发展各种农业社会化服务组织,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制,着力提高组织化程度”。

  我理解这里有四个方面的意思和要求,一是明确定位。明确龙头企业是“统一经营”这一层次的一个重要内容,把龙头企业定位为“统一经营”层次的一个内容具有重要意义,表明中央充分肯定了农业产业化经营创新农业经营体制机制的实践效果,并寄予希望;

  二是指明方向。鼓励龙头企业与农户、集体组织、农民合作组织等实行多元化、多层次的合作与联合,开展多形式的经营服务,进一步指明了农业产业化经营的发展方向;

  三是提出要求。龙头企业要发挥好统一经营层次的作用就必须要与农民建立紧密型利益联结机制,带农惠农;

  四是工作重点。就是着力提高组织化程度。这些都是三中全会对农业产业化经营和龙头企业提出的新要求,必须深刻领会,贯彻到推进农业产业化经营的实际工作中去。

  二、农业产业化是新型农业社会化服务体系的骨干

  《决定》指出,建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系,是发展现代农业的必然要求。要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公益和经营相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。如何发挥龙头企业的骨干作用?

  一是引进先进的经营理念。 坚持用现代工业理念谋划农业发展,按照工业化的要求推动农业向着商品化、规模化、专业化、标准化、组织化迈进,在改造传统农业推进现代农业进程中发挥生力军作用。

  二是推进组织制度和机制创新。 通过拓展产业链,建立组织链,完善利益链的方式,将小规模分散经营的农户与社会化大生产连接,实现小生产与大市场的有效对接,通过扩大农户经营的外部规模达到提高农业集约化水平和整体效益的目标。

  三是开拓农产品市场。以市场为导向引导生产发展,确定主导产业,优化资源配置,开展经济合作,减少农业结构调整的盲目性,推动农业结构调整的深化。

  四是用先进科技和设施装备农业。根据市场需求引进新品种、新技术、新装备,提升农业的装备水平和新品种、新技术的推广能力。

  五是发展农产品精深加工,提高农产品附加值,促进农业增效,农民增收。

  六是大力推进标准化生产,提高农产品质量安全水平。建立农产品产地、质量、等级标识和可追溯制度,组织和带动农民进行标准化生产。创造名品牌农产品,提升农产品国际竞争力。

  三、农业产业化是以工促农反哺农业的组织创新

  《决定》作出了我国总体 “三个进入”的基本判断,第一就是进入以工促农、以城带乡的发展阶段。近年来,中央制定和实施了一系列以工促农反哺农业、城市支持农村的政策措施,取得明显成效。农业产业化经营是以工促农反哺农业的一个组织创新。它是通过各种利益连接机制实现农业与工商业的有机结合,将农民融入了产业化经营的产业体系之中,实行产加销一体化经营,农业成为产业体系中的一个环节,第一车间。农民有的在龙头企业就业,有的成为合作社社员、有的在生产基地按合同生产。在产业化经营的组织链中,农民、合作组织、龙头企业总体目标一致,相互依存,相互促进,工农一体,农民通过多种形式参加生产,参与管理,提高了整体效益,形成了整体利益;龙头企业、专业合作组织与农民通过合同契约、专业合作、股份合作等多种形式建立利益联结机制,实行“利益共享,风险共担”,使农业和农民可以分享到加工和销售环节的合理利益,形成工业返哺农业的新机制。

  农业产业化经营以工促农反哺农业有多种形式,企业将生产要素特别是资金投入农业、农村,服务农民;积极安排农村剩余劳动力就业;将产业体系前项利润(以至平均利润)适当向后项(农业)返还;投资改善生态环境和支持农村公益事业等,都是以工促农工业反哺农业的有效形式。透过产业化组织特别是农民专业合作经济组织实现对农业、农村、农民的支持,在一些国家已经成为以工促农工业反哺农业的'有效形式。现实的产业化龙头企业在这些方面已经和正在做着有益尝试,并产生了明显的效果。要支持和引导农业产业化龙头企业发挥以工促农反哺农业的功能和作用。

  四、推进农业产业化经营体制机制创新

  (一)推进龙头企业与农户的利益联结机制创新。

  在农业产业化经营取得明显成效的同时,也要清醒的看到它在发展过程中存在的一些不和谐因素,比如龙头企业发展与带动农户不协调,带动农户能力有待提高;龙头企业效益提高与农户增收不协调,农户分享加工和销售环节的利益机制有待完善;部分行业加工产能提升较快,基地建设相对滞后等等。产生这些不和谐、不协调问题的原因有多方面的因素,但最本质的是体制机制不完善,关键是利益联结机制不健全。要进一步创新和完善利益联结机制,这是以人为本在推进农业产业化经营工作中的具体体现,也是科学发展观在推进农业产业化经营工作中的具体贯彻。

  一是组织创新。要大力发展农民专业合作组织和各类联结农户与龙头企业的服务组织。推广“龙头企业+合作组织+农户”和“农产品行业协会+龙头企业+合作组织+农户”的经验。鼓励龙头企业、农业科技人员和农村能人以及各类社会化服务组织,创办或领办各类中介服务组织,培育和扶持专业大户和经纪人队伍,提高农民组织化程度。充分发挥行业协会、商会等中介组织的作用,建立有序的行业自律机制,维护行业内企业和农户的合法权益。

  二是机制创新。发展订单农业,规范合同内容,健全合同签定程序,明确权利责任,逐步实行合同可追溯管理,引导龙头企业与农户形成稳定的购销关系。通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式,为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务。鼓励龙头企业采取设立风险资金、利润返还等多种形式,与农户建立更加紧密的利益关系。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股,实行多种形式的联合与合作,与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。

  三是方法创新。结合推进一村一品,分类研究不同产业的利益联结方式。要分产业、分产品研究不同利益联结方式的规律、规则和约束条件,分析产生发展的内在因素,总结推广不同产业和产品各具特色的利益联结模式,进一步创新完善联结方式,强化约束内容,健全联结机制。

  (二)推进重点龙头企业履行社会责任制度创新。

  目前,已经形成了国家重点龙头企业582家,省重点龙头企业4800多家带动,多种形式的服务组织联结农户和生产基地的新格局。对于龙头企业,社会各方面的关注度越来越高,在社会经济生活中的作用越来越大,已经成为农业农村经济中最具活力和带动力的市场主体。农业产业化龙头企业与一般工商企业不同,肩负着带动农户增收、促进产业发展的任务。龙头企业在自身做大做强的同时,要更加注重带动农民进行标准化生产,提高农产品质量安全水平;要积极参与和支持新农村建设和社会公益事业,节约资源,保护环境,诚信经营,这些都是龙头企业应该承担的社会责任。要通过多种形式,进一步强化龙头企业的社会责任,重点引导龙头企业积极参与新农村建设。充分发挥龙头企业在资本、技术、信息和市场等方面的优势,通过产业带动、村企互动、投资推动、科技驱动、服务拉动、外向牵动等不同方式积极支持农业生产,参与新农村建设。积极探索逐步建立重点龙头企业社会责任报告制度,强化约束机制。

  (三)推进重点龙头企业监测制度和统计制度创新。

  当前,随着龙头企业、中介组织等各类产业化组织的迅速成长,其在农业农村经济发展中的作用和影响越来越大,对行政管理、宏观调控、公共服务等都提出了新的要求。编制产业发展规划,制定产业政策,了解分析农产品供需情况,实施宏观调控和指导,都需要政府部门及时掌握准确的基础数据。对重点龙头企业进行监测管理,实行有进有出、等额递补的机制,是政府运用市场机制管理市场主体的一个重要手段,起到了示范、引导和监督管理的作用。进一步创新工作方法和制度安排,逐步将事后监测转为事前辅导、事中指导和事后监测有机结合,实行全程监测,提高监测质量。

农业产业化企业工作总结3

  “坚持为农民服务的方向,以科技为先导,以深加工为龙头,以市场需求为坐标,不断拓展产业链,农业产业化就一定有更加广阔的前景”。回良玉副总理在吉林考察时也明确要求大力推进农业产业化经营。我们要贯彻落实中央的指示精神,总结五年来农业产业化发展的经验,分析当前形势。

  一、五年来农业产业化发展的成绩与经验

  进入新阶段尤其是党的十六大以来,农业产业化经营快速发展,截止20年底,全国产业化经营组织已发展到11.4万个,固定资产总额8099亿元,龙头企业销售收入达14261亿元,分别比20xx年增长70.9%、91.7%和141.7%。

  (一)有力促进了优势产业集聚。

  沿海地区形成了优势水产品、园艺产品产业带,中部地区形成了粮棉油等优质专用农产品产业带,西部地区形成了特色农产品产业带,龙头企业对优势产业带的形成起到了举足轻重的带动作用。农业产业化与优势产业发展相结合,培育壮大了主导产业。特别是畜牧业,发展最快、产业化经营程度最高,已成为我国农业的支柱产业。20xx年,畜牧业总产值突破1万亿元大关,占农业总产值的比重达到33.6%。

  (二)有力促进了农民增收。

  20xx年,全国各类产业化组织带动农户8454万户,比20xx年增加2493万户,增长41.8%,平均每户从中增收1202元,比20xx年增加302元。

  带动农户增收主要有三种形式;

  一是实行保护价收购保障农民增收。

  二是采取利润返还促进农民增收。

  三是拓宽就业渠道扩大农民增收。

  (三)有力促进了农民组织化程度的提高。

  农业产业化经营实现了产加销、贸工农的有机结合,提高了农民的组织化程度。目前,主要有三种带动类型:

  一是龙头企业带动型;

  二是专业市场带动型;

  三是中介组织带动型。

  (四)有力促进了农业整体水平的提升。

  农业产业化经营大力推进农业专业化、规模化、标准化生产,加快了农业科技进步,提高了农业整体素质。龙头企业成为组织标准化生产的重要载体,成为新品种、新技术的推广应用者,成为品牌战略的实施主体。

  (五)有力促进了农业对外开放。

  农业产业化经营组织在积极引进国外资金、技术、装备、经营管理方式的同时,加快实施走出去战略,大力发展外向型农业。20xx年,全国龙头企业出口创汇额约200亿美元,比20xx年增长近2倍;国家重点龙头企业中出口创汇超过1000万美元的有131家,超过5000万美元的有26家,超过1亿美元的有10家。农产品出口日益扩大。

  五年来,各地按照中央的要求,从当地实际出发,加大了农业产业化经营的推进力度,积累了丰富经验。

  (一)坚持把建设现代农业作为农业产业化发展的方向。各地按照大规模、高起点、多形式、强带动的原则,培育和发展龙头企业,通过龙头企业,将先进的经营理念、管理方式、物质装备、生产技术等要素导入农业领域,提高了农业的整体素质。

  (二)坚持把维护农民利益放在农业产业化发展的首位。各地按照不同发展阶段、不同产业、不同产品的特点和要求,积极探索不同的.利益联结方式。

  (三)坚持把促进经营主体协调发展作为农业产业化经营的重点。许多地方在发展产业化中,既抓龙头企业、又抓基地农户和中介组织,发挥各自功能,形成有机整体,促进良性发展。

  (四)坚持把遵循市场规律作为推进农业产业化经营的准则。许多地方在产业布局上,考虑市场需求,优化资源配置;在企业发展上,鼓励有序竞争,坚持优胜劣汰;在指导方式上,尊重经营主体的选择,不搞强迫命令和一刀切。实践证明,凡是搞得好的地方都是以市场为导向,从实际出发,因地制宜,走出了各具特色的产业化发展道路。

  (五)坚持把优化外部环境作为农业产业化发展的保障。近年来,各地各部门按照中央关于“扶持农业产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民”的总体要求,加大了扶持力度。全国农业产业化联席会议各成员单位紧密配合,通力合作,充分发挥职能作用,制定了财政、税收、金融、外贸、上市等一系列优惠措施,有力推进了农业产业化经营的发展。各地党委、政府加强了农业产业化工作的领导,制订了发展规划,出台了配套措施,建立了相应的组织机构和协调机制。

  在认真总结农业产业化经营取得成效和经验的同时,我们也应清醒地认识存在的问题和不足。一是发展水平有待提高。龙头企业总体规模偏小,产品质量档次不高,地区间发展不平衡,特别是农产品加工水平低,与我国农业生产和消费大国的地位很不相称。二是发展机制有待完善。中介组织建设滞后,服务功能较弱。三是发展环境有待优化。体制不完善,政策不配套,特别是企业贷款比较困难,市场封锁现象依然存在,与建立完善的市场经济体制和中央支持“三农”的要求尚有一定差距。对这些问题,必须给予高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

  二、农业产业化经营面临的形势与发展思路

  农业产业化是一件带全局性、方向性大事。目前,农业和农村经济发展正面临结构深刻调整、体制深刻转换、社会深刻变革的新的形势,我们要从全局和战略的高度充分认识发展农业产业化的重大意义,进一步强化发展意识,牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务,紧紧抓住发展这个解决一切问题的关键,抓住新机遇,迎接新挑战,增强责任感和紧迫感,坚定不移地加快农业产业化发展。

  (一)用科学发展观统领全局,更新发展理念

  加快农业产业化发展,必须以科学发展观为统领,拓宽发展思路,创新发展理念。要坚持以人为本的理念,注重发挥产业化在促进农民增收、实现农民利益中的带动作用;坚持统筹协调理念,注重发挥产业化在推进战略性结构调整、实现农业和农村经济协调发展中的促进作用;坚持用现代工业理念谋划农业发展,注重发挥产业化在改造传统农业推进现代农业中的生力军作用;坚持运用商业化理念,注重发挥产业化在搞活农产品流通、发展农业精品名牌中的推动作用;坚持科技进步理念,注重发挥产业化在农业科技进步中的先导作用;坚持改革创新理念,注重发挥产业化在完善农业经营体制中的创新作用;坚持可持续发展理念,注重发挥产业化在发展资源节约型、环境友好型农业中的示范作用。

  (二)围绕全面建设小康目标,加快发展进程

  全面建设小康社会,重点难点在农村,关键在农民增收。农业产业化经营是今后农民增收的一大亮点。通过加快产业化发展,延长产业链条,发展精深加工,实现农产品加工增值,促进农业增效;通过加快发展,提高农民的组织化程度,降低生产和经营成本,增强农民抗御自然和市场风险的能力,促进农民增收;通过加快发展,促进农业生产向深度和广度进军,发展农村二三产业,推进城镇化、工业化,增加农民就业,繁荣农村经济。

  (三)贯彻城乡统筹方略,抓住发展机遇

  统筹城乡发展,从根本上打破城乡分割的二元结构,推进城乡一体化,构建以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的体制和机制,有利于吸引各类市场主体进入农业领域,加入农业产业化经营行列,逐步实现规模经营;统筹城乡发展,彻底打通各类资源流入农村的渠道,改变目前农村资金、技术、人才匮乏的状态,有利于各种要素向农业产业化聚集,提升农业科技含量和装备水平,带动产业化经营质的飞跃;统筹城乡发展,工业反哺农业、城市支持农村,调整国民收入分配结构,有利于拓展国家支持农业的渠道和途径,增强产业化的发展能力。

  (四)按照可持续发展要求,转变发展方式

  要发展绿色经济,把基地建设与改善农业生态环境有机结合起来,加大农业污染防治力度,建设符合现代农业要求的农业产业化生产基地;发展集约经济,提高农业的有机构成,最大限度地提高资源利用率和土地产出率;发展生物质经济,推动农产品初加工后的副产品及其有机废弃物的系列开发,实现增值增效;发展循环经济,引导龙头企业努力实现低消耗、低排放、高效率,促进再生资源的循环利用和非再生资源的节约利用。

  (五)适应市场竞争形势,提高发展能力

  农业产业化经营,必须面向市场,实施以质取胜、多元化发展战略,增强农产品市场竞争力。既要立足于国内市场,又要实施“走出去”战略,引导和支持龙头企业在更大范围、更高层次上参与国际合作与竞争;既要做大做强传统产业和主导产品,又要不断开发新产品,开拓新市场;既要依托资源优势,大力发展劳动密集型产业,又要采用先进技术装备,发展农产品精深加工;既要保证农产品的有效供给,又要大力提高农产品质量安全水平,积极发展无公害和绿色农产品,实现“从田间到餐桌”的全程质量监控。

  三、今后一个时期农业产业化发展的目标与任务

  今后一个时期发展农业产业化总的指导思想是,认真贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想,用科学发展观统领全局,围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的目标,坚持科技先导,创新体制机制,重点发展精深加工,以培育壮大龙头企业为关键,以完善带动农户的组织制度和利益联结机制为核心,以建设标准化生产基地为基础,通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务,全面提高农民组织化、农业现代化、农村城镇化水平。

  今后五年农业产业化发展的总体目标是:

  龙头企业集群要有大发展。重点在玉米加工制品、乳制品、肉类制品、果品、蔬菜等已具备一定基础的产业上率先实现突破,发展壮大一批竞争力强和市场占有率高的龙头企业集群,形成大中小型龙头企业共同发展格局,培育一批年销售收入超过100亿元和超过50亿元的龙头企业。

  农产品加工水平要有大提高。农产品精深加工比重明显增加,产业链条明显延长,产品附加值明显提高,市场竞争力明显增强,农产品加工率达到50%以上。

  农产品品牌建设要有大突破。广泛采用国际国内先进标准,农产品质量安全和科技水平显著提高。培育一大批优质、高效、安全、生态名牌产品,省级以上龙头企业食品类产品达到无公害和绿色标准,培育驰名商标100个以上。

  产业化经营带动能力要有大提升。扶持发展一批农民专业合作组织和中介服务组织,完善利益联结机制和经营机制,提高农民进入市场的组织化程度。力争一大批农户进入农业产业化经营领域,农户来自产业化经营的收入明显增加。

  为实现上述目标,必须统筹规划,抓住关键,重点突出,切实做好以下工作:

  (一)继续做大做强龙头企业。

  要围绕13个农产品优势产业带建设,抓紧建立一批龙头企业集群示范基地,按照“扶优、扶大、扶强”的原则,培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。大力发展精深加工,提高农产品附加值。以资本运营和优势品牌为纽带,整合资源,开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作,推进优势产品向优势企业集中、优势企业向优势产业和优势区域集聚。国家和省级龙头企业要率先采用国际国内先进标准,实施品牌战略,以标准创品牌,靠品牌拓市场,向品牌要效益,创立一批在市场上叫得响、占有率高的名牌产品。

  (二)大力发展中介服务组织。

  引导农民按照自愿互利的原则,兴办农民专业合作组织,实行民主管理、民主决策,民办民管民受益。鼓励专业合作组织开展跨区域经营,壮大自身实力,增强服务功能。支持龙头企业、农业科技人员和农村能人以及各类社会化服务组织,创办或领办各类中介服务组织,培育扶持专业大户和经纪人队伍,提高农民组织化程度。进一步扩大农民专业合作组织的试点范围,认真总结推广“龙头企业+合作组织+农户”和“农产品行业协会+龙头企业+合作组织+农户”的经验。

  (三)加快建设产业化生产基地。

  要把基地建设作为规划的重点内容,解决好一些地方基地建设与加工能力不适应的矛盾。要按照标准化的要求建设生产基地。引导和支持农民专业合作组织、村集体经济组织、农业技术推广部门、专业大户、农民经纪人等各类市场主体积极参加生产基地建设。鼓励和支持东部地区的龙头企业融入到中部崛起、西部大开发的发展格局中,积极到中西部地区建设生产基地。要充分发挥集体经济组织和中介组织在基地建设中为农户服务的功能,促进农户与龙头企业有效对接,积极探索和完善农村土地使用权流转机制,使家庭承包经营优越性与农业产业化经营的优势有机结合、相互促进。处理好企业与农民的关系是基地建设成败的关键,企业要舍得投资,农民要按合同经营,努力实现双赢。

  (四)逐步完善利益联结机制。

  通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式,为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务,提高龙头企业的服务能力。大力发展订单农业,规范合同内容,明确权利责任,提高订单履约率。鼓励龙头企业设立风险资金,采取保护价收购、利润返还等多种形式,与农户建立紧密、合理的利益联结机制。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股,实行多种形式的联合与合作,与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。

  (五)全面提高农产品质量安全水平。

  要组织开展以“选好产业项目、建立标准体系、创立知名品牌、完善追溯制度”为主要内容的创建活动。龙头企业要率先实现标准化生产。严格农产品质量安全市场准入制度,加速推行农产品流通领域的标准化管理。我部明年将大力推进农业标准化工作,龙头企业要积极参与,起到示范带动作用。

  (六)不断提升科技创新能力。

  要鼓励和支持龙头企业自建研发机构,或与高等院校、科研院所开展联合攻关,重点开发具有自主知识产权的新品种、新产品、新技术,提高自主创新能力和核心竞争力。要加强国际科技交流与合作,注重国际先进技术的引进和转化。要加强与农技推广服务部门的合作,成为农业科技入户和培训农民的有效载体。

  (七)努力开拓国内外市场。

  要发展现代营销业态,建设新型物流方式,拓宽农产品销售渠道,研究农产品流通龙头企业的扶持政策,积极培育大型流通龙头企业,加快农村流通服务业的发展。积极发展外向型龙头企业,鼓励龙头企业充分利用国外农业资源,开展跨国投资经营,引导龙头企业加强对国际市场行情和国际贸易政策的收集研究,优化贸易商品结构,扩大农产品出口,提高我国农产品国际竞争力。

农业产业化企业工作总结4

  一、发展现状

  (一)发展速度加快

  20xx年,陕西省紧紧围绕现代农业建设,着力实施“稳粮、兴牧、优果、扩菜、强特”的农业产业发展思路,依托科技支撑,进一步优化产业布局,农业生产规模化、标准化、集约化进程加快,农产品产量及品质不断提高,为农产品加工业提供了优质足量的原料。全省农产品加工企业1563家,其中粮油类加工企业497家,年加工总量1456.4万吨;果蔬类加工企业360家,年加工总量1188万吨;肉类加工企业198家,年加工总量97.5万吨;奶类加工企业75家,年加工总量114万吨;茶叶类加工企业91家,年加工总量3.4万吨;中药材类加工企业60家,年加工总量35万吨;其他农产品加工企业282家,年加工总量1009万吨。

  (二)龙头企业实力及带动作用增强

  20xx年,全省农业产业化龙头企业总数达到2108家,比上年增长6.09%,其中部级36家,省级409家,固定资产总额460.08亿元,销售收入总额974.50亿元,分别比20xx年增长了41.58%和19.74%,规模以上龙头企业929家,其中销售收入亿元以上159家,规模以上及销售收入亿元以上龙头企业的数量分别比上年增长40.1%和24.22%,发展速度超过同期全省规模以上工业的增幅。加工型龙头企业成为龙头企业的主力军,确保了农产品加工转化率大幅提升和农民收入持续快速增长。以订单、股份合作等稳定方式联结农户的占企业总数的55%,带动农户866.7万户(次),农户全年实现增收200亿元以上,有力地推动了农民收入快速增长。20xx年,陕西省农民人均收入达到5763元,增速连续6年高于全国平均水平、连续3年高于全省城镇居民增长水平。

  (三)产业技术水平日益提高

  陕西省科技综合实力位居西部前列,高校和科研院所针对农产品加工成果不断涌现。依托全省优势特色农产品资源,以市场为导向,企业为载体,陕西省农产品加工技术研究院等科研单位深入开展农产品精深加工关键技术开发、技术集成及产业化示范,不断做大做强技术服务平台。同时,龙头企业科技创新主体地位逐步增强,到20xx年底,有127家龙头企业成立了专门的研发机构,其中建有省级以上研发中心的龙头企业数量达到86个。

  (四)产地初加工水平提高

  20xx年,在农业部的大力支持下,陕西省围绕苹果、猕猴桃、蔬菜保鲜贮藏和马铃薯窖藏、大枣干制等优势农产品初加工环节实施项目,新建果蔬组装式冷藏库423座、马铃薯窖449座、多功能烘干窑135座,农产品产地冷藏量增加了4.1万吨,大枣烘干量增加了8100吨,马铃薯贮存量增加了2.2万吨,新增产值近20亿元。项目的实施,延长了农产品加工环节,完善了农产品加工体系,提高了农产品附加值,确保了农民收入稳定增加,综合效益十分显著。

  二、存在的主要问题

  (一)总体发展水平低,整体实力不强

  与发达省份及全国平均水平相比,陕西省农产品加工业总体发展水平偏低。20xx年,全国规模以上农产品加工企业总产值与农业产值之比为1.9:1,陕西不到1.3:1。龙头企业销售收入平均额仅为全国平均规模的75%左右,目前还没有销售收入过100亿元企业,也没有境内上市龙头企业。陕西省农产品加工企业规模小、实力弱,辐射带动不强,战略规划能力、风险识别与规避能力、产品开发能力、市场拓展能力及资本运作能力等都亟待提高。

  (二)农产品加工层次低,产业链条短

  全省农产品加工企业中,中间原料生产型企业居多,初加工比重大,全省上万种加工农产品中,90%左右属初加工。20xx年,在大宗农产品加工转化中,全省粮油类加工企业精深加工量占加工总量的12.8%;果蔬精深加工量占加工总量的0.82%;肉类精深加工量占加工总量的10.2%。诸多农产品加工企业产业链条短,资源综合利用率低,盈利空间不足,限制了企业的市场拓展和持续发展。

  (三)生产基地建设水平低,原料供应不足

  基地规模化和标准化程度低,原料数量和品质难以满足加工需求。全省除苹果、牛奶外,其他农产品聚集度不高,难以承载大型企业加工生产。20xx年,全省小麦实际加工量为设计加工能力的60.15%,玉米实际加工量为设计加工能力的50.12%,水稻实际加工量为设计加工能力的19.01%,苹果实际加工量为设计加工能力的57.71%,蔬菜实际加工量为设计加工能力的4.64%,猪肉实际加工量为设计加工能力的57.83%,原料供应不足,制约了农产品加工业健康发展。

  (四)企业发展资金短缺,普遍融资困难

  金融市场趋利性与涉农产业脆弱、高风险特征的矛盾,导致农产品加工龙头企业在金融资源分配博弈中处于相对弱势地位。而且许多企业缺乏有效抵押资产,通过银行信贷融资受限,难以及时取得信贷资金。由于农产品加工企业原料收购季节性明显,收购期资金不足,制约了企业原料储存,影响正常生产和效益提升。

  三、主要经验和做法

  (一)加大政策引导与扶持

  以现代工业理念、现代金融理念、现代流通理念、现代生态理念做大、做强、做活、做优农产品加工业,坚持以加工增值促增收,立足实际找准突破方向,围绕企业在融资、税收、用地、用电等方面存在的困难和问题,创新体制机制,协调利益关系,优化政策环境,搞好服务指导,提请省政府出台了《关于支持农业产业化龙头企业发展的实施意见》,优化农产品加工业发展条件,保障产业科学快速发展。

  (二)加强资金扶持力度

  20xx年,陕西省成立了农业产业化融资担保有限公司,公司注册资本2.1亿元,担保能力达20亿元。“十二五”期间将继续吸纳龙头企业入股,力争使资本达5亿元,担保能力达40亿元。到20xx年底,累计为20多户龙头企业担保贷款1.3亿元。同时,省政府立足陕西省农业产业和龙头企业发展实际,设立了果业、畜牧业、种业三大产业基金。此外,加大工作力度,鼓励和支持具备一定实力的拟上市农业龙头企业加快上市融资步伐,从根本上解决发展资金问题。

  (三)狠抓初加工项目建设

  20xx年,农业部开展农产品产地初加工补助项目,陕西作为试点省份之一,抓住机遇,以果蔬冷藏、红枣干制为重点,按照“当年建设、当年使用,当年受益”的工作思路,加大项目实施力度,强化工作指导和技术服务,保证项目建设质量。补助项目的成功实施,为全省农产品初加工推广探索出了新路径,发挥了积极的.辐射带动效应。

  (四)实施品牌提升战略

  积极鼓励农产品加工企业以高品位产品争市场、创名牌,实施品牌化经营战略。加强对企业品牌建设的资金扶持,支持企业争取国家驰名商标、陕西著名商标、陕西名牌产品的认定及地理标志、有机食品、绿色食品、无公害食品的认证。20xx年,全省通过ISO9000、HACCP、GMP、GAP等质量体系认证的龙头企业达到500家以上,全年共发展绿色食品企业19家,有机食品企业4家,涉及产品71个,全省获得“三品”认证企业总数到达334家,获得“三品”认证产品数量达631个,获得省以上名牌产品或著名(驰名)商标企业总数达到277家,涌现出本香猪肉、银桥乳品、老牛面粉、陕富面粉、汉中仙毫等诸多在国内外市场上享有较高知名度和市场信誉的品牌。

  (五)充分发挥协会服务职能

  为给企业打造交流合作平台,更好地促进面向企业的服务和管理,经有关部门批准,陕西省农业产业化龙头企业协会于20xx年正式运行。一年多来,充分发挥协会服务与管理职能,积极促进企业间的交流合作,强化行业自律,规范企业行为,引导企业坚持为农服务方向。

  一是为龙头企业及时做好法律法规、产销政策、市场行情等方面的信息服务;

  二是建立定期交流机制,组织龙头企业座谈会、联谊会,探索共同发展之路;

  三是组织一系列专题培训、学术讲座、外出考察等活动,提高企业家整体素质。同时,协会建立了“陕西农业产业化龙头企业网”,编发“陕西农业产业化龙头企业协会简报”,加强对龙头企业及其优质产品的展示推广,有力地助推了农产品加工企业发展。

  四、政策建议

  (一)加强基地建设

  以现代农业园区建设为突破口,加快原料生产基地建设步伐,保证原料足量供应。种养业要围绕企业加工需求,改变传统的“以原料资源决定加工”的模式,形成“以加工需求来组织原料生产”,依托龙头企业开展基地建设,支持龙头企业将原料生产基地建设作为发展壮大的重要环节。以土地流转为切入点,引导农民把土地承包经营权作为资产进行入股,加快形成一批规模化、标准化、专业化、集约化的农产品生产和畜产品养殖基地。鼓励龙头企业加大对原料基地的资金和技术投入,将开展基地建设作为重要指标列入龙头企业监测和认定考评体系中。

  (二)做大做强龙头企业

  以“扶优、扶强、扶大”为原则,实施大企业提升工程,选择一批辐射带动能力强、经营水平高、经济效益好、产值规模大的企业,逐户制定扶持方案,在贷款贴息、科技研发、技术引进、品牌培育、基地建设、人才培训、宣传推介等方面加大扶持力度,为行业发展培育强有力的“领头羊”;鼓励有实力的龙头企业牵头组建产业联盟,构建“政府扶持、龙头带动、农民参与、资本拉动”的发展新机制;鼓励农产品加工龙头企业以联营、兼并、重组等方式组建大型企业集团,走集团式、集约化发展新路;鼓励有实力的农产品加工企业到境外投资建厂,开展品牌收购、建立营销网络、设立研发中心等,提高外向型发展水平。

  (三)加快科技创新步伐

  强化企业在自主创新中的主体地位,鼓励龙头企业开展农业科技创新风险投资,建立研发机构,加强与高校、科研院所在人才培养、科技研发和成果转化等方面的合作,形成“企业主体、政府主导、科技主力”三位一体的科技创新推广转化新体系;鼓励企业加快应用和推广新技术、新产品、新材料、新工艺及新装备,不断提升加工水平。

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