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丰收作文600字11篇(精华)
在日常学习、工作和生活中,大家总少不了接触作文吧,借助作文人们可以实现文化交流的目的。你写作文时总是无从下笔?以下是小编为大家收集的丰收作文600字,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
丰收作文600字1
佛山市南海区春晖养老服务中心秉承敬老助老、专业周到的服务理念,20xx年4月开展居家养老服务,当年为南海区7个镇街,710位老人提供居家养老上门服务。服务开办以来,由于有政府的大力推动,社会各界的热心支持,广大群众的积极参与,中心上下的共同努力,通过认真履行服务承诺,努力打造养老特色服务,形成了春晖居家养老服务的品牌模式。经过一年多的发展,截至20xx年11月,春晖的居家养老服务现已覆盖南海区桂城、里水、狮山、丹灶、西樵、九江六个镇街及三水区西南街道城区等100多个村(居),服务对象有1000多位老人,拥有员工100余人,其中管理人员14人,由社工师、护师、心理咨询师、营养师等专业人员组成。在实践中,我们的居家养老服务主要体现在如下几个方面:
一、拓展服务规模,促进行业发展
本中心根据《佛山市南海区全面推进居家养老服务工作实施方案》的部署,按照“政府主导,社会参与,市场运作”的工作思路,在20xx年的工作基础上,20xx年春晖进一步扩大服务覆盖面。在桂城、里水、九江、西樵、丹灶、狮山等六个镇街分别开展了新增服务对象的调查摸底和上门服务工作,提前实现了桂城、里水、九江三个镇街村(居)委会居家养老服务全覆盖的目标。截至20xx年11月,春晖在南海区六个镇街的服务对象达到924位老人。
同年6月,本中心通过竞标,承接了三水区西南街道城区片的居家养老服务工作,共有服务人数为87人。在这期间,春晖把自身形成的服务做法和经验,带到新开区域,并吸纳当地好的做法,改进自身的不足,促使两区的服务互相提升。
二、优化管理模式,深化服务发展
根据中心专业服务发展的需要,春晖以没有,只有更好的服务标准不断自我鞭策,借鉴和吸纳各地同类型机构的管理理念、模式和服务手段,综合运用传统的养老服务方式及社工服务手段,为老人提供更多更优质的服务。春晖居家养老服务部下设四个部门,分别有行政组、财务组、生活护理组、医疗护理组及服务支援组,确保在人、财、物全方位为老人提供服务。
为了确保中心业务的发展,在内部管理方面,中心进一步完善了员工组织纪律、岗位职责考核及业务管理制度,重新修改了各类服务表格,完善服务登记与考核,健全服务对象档案,着力解决老人的家居安全隐患,建立了危机情况处理制度,在每位服务对象家中贴有服务联系卡,上面留有中心电话及各急救电话,并将所有护理人员及管理人员的`联系方式加入集群网,方便日常沟通,及时应对突发事件的发生。中心在实施量化管理的过程中,今年进一步提高护理人员的福利,加强培训,确保团队的稳定,更好地为老人提供服务。同时,中心主动开展服务的自检工作,除要求各区域管理人员每月检查护理员工作外,中心还根据服务需要,成立服务监督检查队,不定期到各镇街抽检工作,以监督各区域工作的落实,确保团队成员一如既往地严谨执行服务。
三、注重员工培训,培育团队精神
春晖的稳健发展离不开全体同事的共同努力与成长。中心自成立以来,就非常重视员工的岗前培训及在岗学习交流,不断提高员工的思想素质和服务技能。对护理员,除为新入职员工安排岗前培训、实地观察学习、跟班实操外,中心还与南海区劳动局合作,举办养老护理员上岗培训班,组织员工参加养老护理员上岗资格考试,务求实现护理员持证上岗。
与此同时,中心还十分注重管理人员业务水平的不断提升。坚持每周六雷打不动召开工作例会,让同事之间就工作中遇到的各种问题进行互相交流,各抒己见,不同专业的同事互相分享各自的经验及知识,形成不同专业人员共同解决工作难题的氛围。另一方面,中心联系其他资深专业人士,为管理人员提供医疗护理知识、老人沟通技巧、礼仪修养、临终关怀等方面的培训,以不断充实管理人员的知识,更好地为老人提供专业周到的服务。
此外,中心坚持每年召开两次员工大会,分享服务心得,表彰优秀工作者,共勉互励,共同成长。
四、引入社工元素,确立服务品牌
居家养老服务工作以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点,服务内容包括生活照料、家政服务、精神慰藉、心理咨询、志愿服务等内容。中心根据服务需求,引入社工元素,除聘请社工为老人开展个案跟踪服务外,还运用社工的理念及工作手法,开展各项服务,以满足老人的需求。社工运用个案管理手法,协助各区域管理人员处理难以开展服务的个案及为突遭变故而需要寻求帮助的服务对象提供精神慰藉及咨询服务,针对服务对象的不同情况提供有针对性的服务。
同时,为丰富老人的精神生活,我中心倡导各区域有条件的村居均要开展适合老人的各种集体活动。今年的端午、中秋、重阳、冬至等中华民族的传统节日,中心分别在南海区各个镇街及三水区西南街道,开展“粽是有情,端午包粽”、“心系老人,情聚中秋联欢”、“九九重阳,关爱久久”、“冬至送温暖”等系列活动,鼓励老人从家门走向“社会门”,让他们除了在家享受到政府的关心之外,还在社区感受到社会群众对他们的关爱,感受社会和谐发展的成果。中心通过“社工+义工+管理人员”的模式,已成功举办了多场系列活动,拓展了服务内容,受到老人及各社区的充分肯定和赞许,该种模式成为中心服务的另一特色,将在日后的服务中继续延续下去。
五、联合社会力量,宣扬助老精神
春晖深知,要成功开展居家养老服务,除政府的推动力量外,必须充
分发挥社会的各种力量,得到社会力量的支持,才能让我们的服务做到好上加好。因此,自去年开始,我们就注重服务的推广工作。今年,我们除了联合社区开展居家养老服务推广外,还联系其他社会力量配合开展服务,宣扬敬老助老的社会精神。中心通过和南海区义工联及各镇街供电所合作,成功为有需要的老人更新或安装用电线路;通过与九江地藏庙、南海区残联、社会媒体、热心人士合作,成功为老人提供各种辅助行走器材及生活必需品,解决了老人的切实困难;通过与各镇街团委及学校合作,成功为老人提供各类志愿义务服务,如探访慰问活动、义修义剪服务,深得老人的欢心。通过与其他社会力量的合作,我们的居家养老服务工作得以向更优质的方向发展,同时,通过发动群众参与敬老助老活动,让更多的人通过自己的实际行动,关心老人,照顾老人,倡导孝德关爱的社会风气,宣扬敬老爱老的社会精神。
生命因爱动听。春晖凭着爱,凭着勇气,凭着信念,一步一个脚印,
踏踏实实为身边的老人提供着服务。很多人笑我们这一个拥有一百多人的团队是贫穷的,但却竭尽所能为老人寻求各样资源,这是因为我们有一颗热忱的心,有老人的笑脸,有居民的赞许,有社会的支持。我们的心灵是富足的。爱是一种动力,正是凭着这种知足常乐的满足感与坚持不懈的干劲,我们相信,老人在我们的服务中,将会生活得更有尊严,更有价值,社会将会变得更温暖,更美好……
丰收作文600字2
为进一步落实居家养老服务政策,切实将惠民政策落实到每一户社区老年人家中,电子路社区积极响应街道号召,召集社区网格员通过入户宣传、电话通知、张贴温馨提示、制作宣传栏等形式开展宣传工作,力争让居家养老的好政策家喻户晓。
20xx年7月8日上午,电子路社区新时代文明实践站邀请亲馨社区服务中心在菁华园小区召开居家养老服务宣传讲座,活动中,志愿者耐心详细地给老年朋友们讲解条例中服务的内容,服务流程等,重点介绍了《居家养老服务条例》中的“居家养老服务内容”、“服务保障”等方面的.内容,老人听后都纷纷表示这真是一项惠民好政策、民生好工程。
通过此次开展“居家养老服务条例”宣传活动,进一步提高辖区老人对条例的知晓率,同时社区将不断完善居家养老服务内容,让老人足不出户便能获得更高品质的养老服务,让老人老有所依、老有所养、老有所乐。
丰收作文600字3
为关心关爱辖区内的老年人,把党和政府为民办实事的惠民政策最快送到最需要的人群中,金泰苑社区开展了上门入户为高龄老人办理居家养老的服务。
近日,金泰苑社区民政工作人员上门为符合条件的'高龄老人现场办理居家养老服务。工作人员小钟一边耐心地向老人讲解居家养老服务的政策,一边为老人填写居家养老服务申请表。
居家养老服务让老年人足不出户,在家中就能享受专业的家政服务、生活照料、康复护理、文化娱乐和精神慰藉等贴心服务,真正让老年人实现了“老有所养、老有所依、老有所乐”,增强了老年人的获得感和安全感。下一步社区将继续加大宣传和办理政府的惠民政策的力度,使党和政府的惠民政策更深入人心,让改革发展成果更多更公平惠及更广大人民群众,提升群众的幸福感、满意度。
丰收作文600字4
一、提升能力谋全局
勤于学习思考
认真学习科学发展观的理论著作和业务知识,撰写的《行政审批制度改革调研》将于春节前在《xx通讯》发表。在“双优”创建活动中提出了“加强基层组织建设,优化经济发展环境”的工作思路.
主持制定完善了一系列工作制度,所拓展的工作领域比以前更加广泛。注重调查研究
多次到企业、乡镇和机关调研走访,掌握一手材料,在深入企业调研时,主动受理发现“涉优”问题20余起,并通过汇报、协调、现场督办等办法都得到有效解决,还解决了航电枢纽、乌山创业园、xx铜业、旺旺公司的等具体困难10余个。为普瑞大酒店和县民政局牵线搭桥,促成了复退军人就业和企业急用保安的双赢合作。
创新工作思路。通过夯实基层,注重源头,发现典型,以点带面的方法来创新工作思路,在推进乡镇政务公开、行政审批制度改革、优化农村基层发展环境方面和公开承诺工作中,效果明显。善于协调配合,全年积极配合县纪委、两办督查室等相关部门开展工作。善于调动各部门工作积极性,善于整合资源,寻找工作结合点。
二、突出重点抓“源头”
1、积极争取领导重视
全年争取召开领导小组会议和两办下发《关于认真落实xx年“双优”创建活动各项目标任务的实施方案》,进一步强化各级各部门的目标责任,将各单位的目标任务的落实情况纳入年终绩效考核,争取举办了农村基层党组织“优化环境”培训班。还争取批准了“双优”创建优质服务标兵的评选活动。积极争取了政务服务中心选址新建,并有突破性进展。
2、丰富“双优”创建内容,公开承诺有成效
牵头组织72个部门开展“双优”创建公开承诺活动。拓宽了承诺层面,丰富了活动内涵。重在督促指导各部门对承诺内容兑现,全县政务服务水平明显提高,活动成效显著。
3、拓宽企业投诉渠道,
加大投诉案件查处力度
为变被动服务为主动服务,我积极联系协调,在去年的基础上又向40余家工业企业、招商引资项目、重点工程项目、旅游企业、个体工商户增发“优质服务、优化环境”投诉服务牌和服务订单,拓宽了投诉渠道。全年共受理办结涉优投诉案件20件,我重点协调了航电枢纽关系理顺和园区企业货车超载以及循环工业基地封闭管理的问题。
4、重视源头,狠抓政务公开
一是精心组织,编制政府信息公开指南和目录。年初,我就提出严格要求,明确各单位编制任务和要求,通过共同努力,完成了近百个部门信息和指南的审核把关工作,并按时在网上发布。二是多次上门协调。合力构建政府信息发布平台,在政府门户网站上建立了政府信息发布平台,形成了政务集群式网站,实现了资源共享。平台内共有77个县直单位(含垂直管理单位)和14个乡镇政府。截止年底,91个平台共发布信息近3万条。三是强力推进行政审批制度改革。积极主动向省市申报了190项要求扩权下放的审批项目,挤进首批审批权限下放的县区序列。还自加压力,完成了行政审批、行政征收、行政执法等三大类清理的自选动作。在去年199项的基础上,大幅精简到120余项,精简率达40%。
5、强化窗口管理,充实窗口功能
年初我提出了乡镇两级政务中心重在服务百姓和充实窗口功能的工作思路。多次到各乡镇办事大厅进行检查,并指导乡帮助乡镇参加政务公开市级“乡镇示范单位”
的创先评比活动,热心指导xx、xx、xx镇、xx镇的大厅新(扩)建设和管理。坚持用制度管人,本级大厅坚持实行指纹考勤、月情况通报、窗口单位联动管理、岗位津补贴核发等一系列制度。改善办公条件,更换了大厅显示屏和全部电脑,新置了复印机,铺设了政府专网等。
6、注重新闻造势,办好电视栏目。我经常和分管负责人及栏目记者研究讨论电视栏目工作,并提出明确要求,一要把握重点,做好了“鼓”与“呼”。集中力量宣传“双优”创建的政策法规、先进工作经验和典型和曝光破坏环境的违法违纪行为。二要镜头下移,对准百姓关注焦点。全年共推出公开承诺兑现,培训班效果跟踪报道等各类专题节目48
期,深受百姓喜爱。
7、主动攻坚克难,主动交办任务。今年县政府和县纪委直接交办我本人的主要有三件大事。
一是受命县审改办之职,完成了行政审批制度改革的阶段性任务。拆迁户农民个人建房办证督办工作。
二是新建政务服务大楼大量的协调调研等前期准备工作。
三是完成了xx电厂土地交接工作。交办领导都给予了较高评价。
三、带好班子增合力
一是明确分工负责,使班子成员有职有权、责任上肩,放手让班子成员和党员干部干事;
二是以身作则,要求大家做到的班子成员首先做到,要求班子成员做到的.本人必须率先做到;
三是严格要求,不论是总体原则,还是具体工作,对班子成员和党员干部都严格要求,精益求精;四是虚心听取意见,注重沟通,经常交心通气,特别注重和大厅窗口人员的交流,以求达到更广泛的共识。作为机关支部书记,在加强支部建设、深化创先争优活动,积极开展点评活动,创新结对共建活动等方面做了很多有益的探索。在培养和锻炼年轻后备干部,鼓励和引导党员自学和加强党性锻炼,积极推荐身边优秀共产党员等方面做了许多工作。一年来,中心全体党员干部心齐气顺,团结和谐;
大厅窗口和科室之间的人缘关系也比以前更加融洽。
四、保持清廉守本分
一是提高认识,加强学习,认真学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,树立正确的人生观、价值观;
二是坚持原则,不搞特殊,严格执行“两个不直接分管”,从未假公济私,任职以来特别是津补贴统发至今,从未搞个人特殊;在工作中特别是在绩效考核中,谢绝请客和“小意思”;注意对班子成员经常提醒,以“守得住清廉,耐得住寂寞”相互共勉。
三是勤政廉洁,全年未休轮休假,一心扑在工作上。四是坚持原则,不循私情,在优化环境工作中敢于和不良行为较劲,对有损经济发展环境的单位领导提出过严肃的批评,对案件查办和效能督促从不徇私,得到了当事人和上级优化办的较高评价。
一年来,虽然做了一些工作,但功劳应记在同志们的身上.
同时我更清醒地认识到:
对照形势发展的新要求和同志们的期待还有许多问题和不足,
一是解放思想,更新理念还要进一步深入;
二是能力水平还要进一步加强;
三是作风还要进一步改进。在新的一年里,我将更加珍惜岗位资源,兢兢业业、勤勤恳恳,认真履职,和同志们一道开拓进取再做新贡献。
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基于我们南苑社区的实际情况,在上级部门的指导下,在社区居民的大力支持下,我南苑社区居家养老服务中心自20xx年11月份开业以来,运行情况平稳有序,得到了社区老年朋友的一致认可。
我们南苑社区居家养老服务中心,占地面积250多平方米,建筑面积1000多平方米,一楼为食堂、医疗保健场所,二楼为老年人休息室和多功能活动室,三楼为健身室、书画室、报刊阅览室、电子阅览室,娱乐室等,四楼为乒乓球室、台球室等。是目前义乌市规模最大的居家养老服务中心,也是江东街道首个居家养老服务中心,总投资50多万元。
为使居家养老中心的工作真正落到实处,我们将从以下几个方面开展工作。
一、居家养老中心的服务
就是在社区建立一个社会化的养老服务体系,以家庭为核心、以社会为依托,以政府为推动,以社区为互助,以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人开展的以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。
居家养老的'服务项目,将按照社区内老年人的服务需求,充分利用和发挥社区内各种资源和潜力因地制宜的为老年人提供生活照顾、家政服务、医疗康复、保健护理、休闲娱乐、文体健身、文化教育等内容的服务,并逐步向精神慰藉和法律维权等领域拓展。居家养老的服务对象是全社区60岁以上的有服务需求的老年人,重点是特困老人、特殊贡献老人、高龄老人和空巢独居老人。
居家养老的形式:以专业人员上门服务和社区日托服务为主要形式,引入养老机构专业化服务。
居家养老的收费:采取有偿、低偿、无偿三种方式。政府为特困老人、特殊贡献老人、高龄独居老人提供部分资助,并通过购买服务和安排公益性岗位的形式为救助老人提供补助。
二、居家养老中心的管理。
服务中心管理,以老年协会为基础,施行服务中心主任负责制。服务中心的服务项目分为八大项,每个项目都有专人负责,并建立了服务中心监督小组制度。真正实行以老年协会会长为监督小组组长的民主管理制度,力争把服务中心建成健康的、有序的、环境优美的服务中心。
三、老年人用餐目前只有中餐,将逐渐发展早餐、晚餐。
每餐的就餐标准为5元钱。为了做到有计划的用餐,要求预先买票早一天放牌后用餐。食堂炊管人员要严格执行厨房卫生制度,认真搞好厨房和餐厅的清洁卫生。
居家养老服务中心自开业以来服务宗旨明确,工作制度健全,得到了居民的一致好评。
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引言
人口老龄化背景下,我国城市老年人数量不断激增。居家养老方式仍然是老年人的主流养老方式,社区服务在居家养老中有着独特的优势。同时,随着我国社会对社区养老服务的关注度的增加,居家养老社区服务的发展将迎来良好的发展机遇[1-2]。据此,我们从需求视角对居家养老社区服务进行研究,以社区养老信息化为社区养老服务平台建设的重点,提高社区养老服务运行的质量和效率,取得更好的社会效益和经济效益[3]。将信息化建设作为社会养老服务体系建设的重要内容,直接决定和体现着养老服务的发展水平和工作效能[7-8]。课题组立足于城市老年人的需求,从阜新市居家养老社区服务接受者的角度出发,对于制定科学合理的居家养老社区服务的政策法规,完善满足老年人个性需求的居家养老社区服务制度体系,有着重要的理论和实践意义[4]。
一、阜新市社区居家养老基本状况
随着人口老龄化的发展趋势,阜新市人口老龄化情况严重。加快建立健全养老保障和养老服务体系,尤其是建立城市老年人居家养老服务信息化体系已经迫在眉睫。从整体上看,阜新市社区养老服务信息化的水平较低,老年人的养老服务信息化需求与社区养老服务水平的发展还存在差距。本文通过社区层面,探讨老年人养老服务需求,将进一步建设养老信息化服务理念在社区养老中逐步开展起来,对于应对人口老龄化及加强社区养老服务信息化建设,开发社区资源,具有重要意义。
二、城市老年人社区养老信息化需求研究的问卷设计及检测
(一)调查问卷的设计和发放
为了了解城市老年人社区居家养老服务信息需求情况,我们设计了调查问卷,我们首先明确了调查的目的和内容,确定调查对象。由于调查的人群是阜新市城区的老年人群体,我们决定采用问答式问卷调查方法。同时我们也来到阜新市20个社区委员会进行走访,进一步了解阜新市社区居家养老信息服务状况。
此次研究调查对象为阜新市城区老年人,年龄在60到90岁之间,调样本覆盖阜新市的20个社区,共抽取330个老年人构成样本。实际发放问卷330份,有效问卷300份,问卷有效率90.7%。
(二)调查问卷的信度和效度检验
研究统计采用SPSS17.0统计软件进行数据的汇总、可靠性分析。为进一步考察调查问卷结构的稳定性和可靠性,采用AMOS进行验证性因素分析,探索性因素分析得到居家养老信息化需求调查问卷的结构是可接受的,再次说明该问卷具有较好的结构效度。
三、社区养老服务信息化需求统计分析
经过调查分析,我们发现社区老年人对提供生活照料类信息、体育健身类信息、精神慰藉类这三类信息需求迫切。随者年龄的不断长,老年人的身体机能逐渐下降,当老年人自己的日常生活中自理能力遇到障碍时,对外界力量提供日常照料类服务的需求愈加强烈。此外,老年人对社区活动场所和设施信息的需求量很大,可以看出老年人对锻炼身体非常重视,应加强社区基础设施建设。在精神慰藉类信息功能回答中,老年人对提供心理咨询类信息的需求很大,但对其他两项需求较少,这可能是因为老年人心理较脆弱,对陌生人接触仍比较拒斥。
四、研究结论
日常照料类服务需求普遍。随着老年人年龄的增长,老年人在日常生活中,自理能力逐渐降低,对日常生活类服务有普遍需求[5-6]。医疗健康类需求较为强烈。老年人的身体机能进一步退化,对医疗健康类服务需求增加,而老年人对社区医疗服务的知晓率、利用率都不高,因此对其需求率均高于利用率[7]。可以看出,老年人对医疗健康类服务需求较为强烈。需更多关注精神文化层面需求。调查中发现多数老年人有着较为积极的生活态度,但是还有部分的老年人抱有消极、焦虑的情绪,尤其是部分空巢独居老人更是长期缺乏情感、心灵上的慰藉,精神层面的.需求没有得到相应的程度的重视和满足[8]。
五、相关建议
(一)按需设立居家养老社区多样化服务
在对老年人进行居家养老社区服务需求调查之后进行分析汇总,不同的老年人也有着不同的社区服务需求。这样就会形成老年人对居家养老社区服务的多样化需求状况[9]。老年人对社区服务的需求,主要表现为需求的共性和个性。共性需求通常集中表现在基本的生活、健康服务项目上,同时老年人对社区服务需求上又存在一定的个性化的需求要求。因此在居家养老社区服务发展中,要切实设置供老人选择的多样化的服务项目。
(二)引导老年人树立积极的养老生活态度
通过电视、广播、网络等新闻媒体渠道大力宣扬积极健康的养老方式,鼓励老年人积极稳妥的应对生活,提高自己的生活质量。在老年人所居住的社区中,可以利用公共广播及宣传平台,向老年人传达积极乐观健康的生活态度。同时也要不断的提高老年人的法律意识,提高老年人的合法维权意识。
(三)运用政府力量满足老年人社区服务需求
本文从老年人需求角度对居家养老社区服务进行研究,但政府在居家养老社区服务发展过程中起着主导作用。有效的满足老年人的社区服务需求,需要政府发挥相关的职能[10]。
首先,居家养老社区服务的政策体系方面,应着重加强对居家养老社区服务体系的规划。其次,资金供给方面主要针对居家养老社区服务中的部分完全的公共物品支付费用。最后,提高社区中管理和服务人员的专业化水平。选拔任用优秀的专业社会工作人才服务社区,同时也要引入其他各行业并且热爱老年服务事业的人员。
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随着我国城市化进程的加快,涌现出越来越多的“城中村”,因此“村改居”社区也渐渐成为城市边缘地区发展的主要方式。“村改居”是指撤除原有的农村村民委员会改为城市社区居民委员会,原来的农民成为了城镇居民,政府将以城市的管理模式去治理原是农村的地区,同时其经济结构也产生了一定的变化,农民的土地被大量征用,大部分“村改居”社区原农民成了失地无业人员。又由于近十几年来,我国社会经济的发展,人们的生活水平不断提高,人口死亡率降低,同时计划生育政策的推行,生育率下降,从而导致我国步入人口老龄化社会,老年人养老问题是每个国家迫在眉睫的工作之一。通过全国第六次人口普查结果显示,浙江省宁波市人口年龄分布如下:全市7605689人常住人口中,65岁及以上人口为654750人,占8.61%。在社会发展的浪潮中,为响应城乡统筹发展战略,面对人口老龄化压力,“村改居”社区老年人居家养老服务是政府工作的重点之一。本文以浙江省宁波市鄞州区东南社区为例,分析“村改居”社区老年人居家养老服务的现状及应对措施。
1.“村改居”社区老年人居家养老服务的现状
宁波市鄞州区位于长三角南翼,随着宁波市经济的发展,城市扩张、城区规模扩大,鄞州区城市化进程加快,形成了以鄞州区新行政中心为中心的城市化框架。城乡结合部的村落成为城市中的一员,形成了“城中村”,鄞州区东南社区响应政府撤村建居政策进行了村改居。东南社区占地面积22.86万平方米,总建筑面积29.2万平方米,社区户籍人口3591人,总户数1458户,其中老年人756人,妇女1230人,青少年520人,老年人占总人口的21.05%。由于城乡统筹发展战略的推行,东南社区大部分老年人都成为了失地老人。
本次调查通过问卷调查法、观察法和访谈法三者结合,对东南社区老年人发放问卷200份,其中有效问卷196份,对其个人基本情况,接受社区居家养老服务情况,期望社区居委会为老年人提供哪些服务以及对社区居委会工作的建议等方面进行了调查。同时对居住的老年人以及社区工作者进行访谈了解东南社区在“村改居”政策中所做出的工作调整及对老年人所产生的影响。
1.1“村改居”政策推行产生的影响
①对社区居委会的影响
“村改居”之前,老年人的养老方式主要为自主养老,“村改居”政策实施之后,大批老年人成为失地老人,其养老方式逐渐由原先的自主养老向社区居家养老转变。社区居委会就老年人居家养老服务做出了一定的调整,主要表现在居家养老服务平台的.建立,居家养老服务设施的落实以及居家养老项目的深化。
②对老年人的影响
首先,“村改居”政策改善了老年人的生活水平和生活环境,社区为老年人建立了相适应的居家养老服务,老年人享受到与城市居民同等甚至更优的社会保障。其次,“村改居”改善了老年人的精神生活,老年活动室、老年协会、卫生服务站等设施的建立,使老人在失去土地情况下,能够愉悦心情,丰富生活,享受晚年生活
1.2“村改居”社区老年人养老服务存在的问题
①居家养老服务普及度不够
由调查结果显示,有48.5%的老人现与配偶居住在一起,27%的老人与子女一起,15.8%的老人一个人独居,4.6%的老人与孙辈一起,2.6%的老人与雇用的保姆一起,1.5%的老人选择的是其他。另外当问询老年人现在养老方式时,有51.5%的老人养老方式是伴侣和家人照顾的居家养老,31.7%的老人是自理的养老方式,15.3%的老人是社区照顾的居家养老,1.5%的老人是养老机构养老。
从老年人的养老方式调查可知,东南社区老年人养老除了家人照顾和有能力自理,通过社区照顾养老的老年人仅占调查人数的五分之一不到,很明显的可以看出社区居家养老服务普及度不够。“村改居”社区老年人大多是失地农民,一部分与伴侣相互照顾的老人随着年龄的增大,相互照顾的能力也随之减弱,因此社区居家养老服务普及是势在必行的方式。
②养老服务项目缺少
调查显示,有71.9%的老人接受过社区卫生服务站组织的免费体检服务,71.4%的老人参加过社区老年人活动,主要是老年人广场舞学习,京剧甬剧节目的观看等活动,61.2%的老人曾参加过社区居委会统一组织的集体外出旅游。经过调查了解到社区对老人养老服务项目涉及的方面较窄,老人生活照料、对老年人精神和心理关注等方面未采取具体服务措施。另外东南社区现已开展居家养老服务比较适合低龄、生活能够自理的老人,从一定程度上忽视了一部分身体状况较差的老人。
③老年人居家养老基本设施不健全
东南社区从成立至今已建有农贸市场、社区卫生服务站、文化活动中心、文体广场、健身设施等配套服务设施。随着经济科技的发展,同时也由于使用年月的增加,老年文化活动中心出现部分设施老化,部分健身设备损坏,损坏设备未能及时修理和更换等问题。
④居家养老服务监督体系不完善
调查显示,东南社区推行的居家养老服务监督体系主要是就老年人居家养老基本设施的使用及保管、居家养老服务项目,居家养老服务人员培养等方面的监督做出了规定。但对于社区居家养老服务人员服务状况、居家养老服务资金来源等项目未明确提出监督方案。
2.老年人居家养老服务改善的对策及建议
在经济科技发展迅速的今天,在老龄化现状严峻的今天,老年人居家养老服务工作极为重要。尤其是“村改居”社区老年人居家养老服务是社区管理的重点项目,其原因在于,“村改居”社区老年人具有数量庞大,失地待业,身体状况参差不齐等特点。
通过对宁波市鄞州区东南社区老年人居家养老服务调查结果的分析,就“村改居”社区所呈现出来的居家养老服务普及度不够、居家养老服务项目稀少、老年人居家养老基本设施不健全以及居家养老服务监督体系有缺陷四方面的问题提出了以下几点措施:
2.1建立信息化管理平台
“村改居”社区的前身大多都处于城市边缘的农村村落,在城乡统筹战略下,将附近几个具有相似性的村庄统一规划,撤除村民委员会,建立社区居委会。正是因为多个村庄合并的原因,导致“村改居”社区人口具有复杂性,社区老年人信息不完善,居家养老服务普及度不高。
在科技信息发达的现今社会,社区居委会通过对居住老年人建立的电子信息档案,正确全面了解老年人的生活状况,从而对不同老年人提供与其相适应的养老服务。
其次,根据社区内老年人的需求,建议一个以社区居家养老服务为依托,家庭自主养老为基础,利用社区已有的老年活动中心、社区卫生服务站等养老服务设备,为老年人构建一个“在家养老,服务齐全”的养老服务模式,使“村改居”政策之后失地老人生活更加安全放心。
2.2建设社区服务队伍,提供优良服务设施
社区老年人居家养老服务范围较广,各个领域有其特有的服务项目。社区居家养老服务要依托各个社区服务组织,因此完整全面的服务队伍将关系到社区养老服务成效的关键。
“村改居”社区具有起步晚,人口复杂等特点,因此需要加快社区居家养老服务队伍建设,加强服务人员素质。社区居家养老服务人员需进行礼仪礼貌,老年人基本护理,法制教育和家庭紧急救助等知识和技能的培训,同时服务人员要具备较高的思想觉悟,能够以服务老年人为目的从事工作。
另一方面,社区养老的基本设施也极为重要,建立老年人活动室、健身设施、社区卫生服务站、老年人阅览室等配套服务设施,并且对服务设施定期进行维护。
2.3多方筹集资源
“村改居”社区居家养老服务具有老年人福利的性质,需要大量的人力、物力、财力,因此资金是决定社区养老服务的重要因素,社区居家养老服务在坚持政府部门投入的同时,争取社会各界的资助,比如社会募集、福利,闲置房产出租等形式。
“村改居”社区老年人口基数大,社区居委会在居家养老服务方面应积极鼓励家庭参与,通过家庭自助来缓解养老服务人员紧张状况。同时社区居委会组织开展居家养老志愿服务,鼓励社区居民党员参与,培养志愿服务意识,弘扬“我为人人”的志愿精神。
2.4完善监督机制
“村改居”社区居家养老服务较突出的问题在于体系建设不完善。“村改居”社区居家养老服务体系形成的时间较短,在推行过程中出现服务脱节、服务局限等问题,社区居委会应建立完善的监督体制,对对应的居家养老服务进行监督,发现问题及时处理,避免出现“蛀虫沉船”现象。
“村改居”社区在城乡统筹的浪潮涌现,社区老年人大多为失地老人,社区居家养老服务是“村改居”社区的必然选择,因此建立“以社区为依托,家庭自主为基础,社会各界共同参与”的社区居家养老模式至关重要,新型养老模式是社会主义新农村建设的产物,是构建和谐社会的促进机制。
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近年来,武昌区南湖街道中央花园社区紧跟时代步伐,结合地区实际,在民生保障工作上下功夫,注重精准对接个性化群体,采取多种形式创新服务内容,深入开展居家养老帮扶工作,不断增强辖区群众获得感、幸福感、安全感。
义诊时,冯大爷动作娴熟不慌不忙,满脸笑容配合护理人员伸胳膊、撸袖子。谁能想到,就在上个月,老人的身体和精神状况极为不佳,原来冯大爷的老伴儿费奶奶患有帕金森,生活完全不能自理,全靠冯大爷照顾。社区工作人员小胡自打接手社区居家养老工作以来,一有空就挨家挨户走访困难老人,上个月小胡走访发现费奶奶中风,冯大爷整天忧心忡忡,担心自己照顾不好老伴儿。
小胡了解情况后第一时间上报了街道,为老人申请武昌区居家养老相关服务,并手把手教授老人使用微信,帮老人办理填表、个人机能评估、签订协议、电信办卡等流程。申报途中由于疫情耽搁了个把月,冯大爷担心申报有困难,天天往社区跑,小胡每次都耐心安抚老人情绪,积极向上级反映协调。5月底,为冯大爷成功申报了武昌区居家养老服务,社区安排专人为冯大爷家安装居家养老床位相关设备,养老助洁人员上门清洁,免费为费奶奶理发,两老在感激之余表示:“政府的好政策给我们老人带来真正的'福利,不光安排了养老设备,还帮做卫生和理发,真是太贴心了!”
居家养老不再仅仅是给服务对象落实享受的政策,而是更注重人性化服务与社会服务资源体之间协调链接的新型社会养老服务模式。居家养老服务目前在刚起步阶段,大多数老年人对它持观望态度,中央花园社区将继续加大居家养老宣传力度,着力营造良好的养老氛围,不断提高社区居民对居家养老服务的认识,为辖区老人做好服务,托起幸福养老“夕阳红”。
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我市连续5年将养老服务工作纳入民生工程强力推进,补短板、强弱项、固根基、提质量,不断健全完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
一、基本情况
根据第七次全国人口普查数据,沧州市60周岁以上老年人口143.97万,占全市总人口的19.72%,我市即将进入中度老龄化社会(老年人占比20%-30%为中度老龄化)。面对严峻的人口老龄化形势,市委、市政府坚决贯彻落实养老服务工作的重要指示批示精神,坚持以人民为中心、以问题为导向,补短板、强弱项,持续推进社区日间照料服务设施建设,全面提升我市社区居家养老服务水平。全市所有社区全部建成日间照料中心(站),实现全覆盖。
扎实推进养老服务提质增能民生工程,提前完成2542户特殊困难老年人家庭居家适老化改造任务,不断满足困难老年人居家生活需求。探索推广青县“孝老食堂”农村互助养老新路径,新华社、央视新闻联播、人民日报、中国新闻网等新闻媒体宣传报道,青县被民政部、国家发改委、国家卫健委确定为“积极应对人口老龄化重点联系城市”。全市社区居家养老服务工作呈现整体跃升、持续向好、稳步推进的良性发展态势。
二、推进措施
一是抓统筹,健全政策体系。成立养老服务工作领导小组,建立联席会议制度,定期召开专题会议研究调度,促进工作落实。先后出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于创新社区居家养老服务的实施办法》《沧州市加快推进养老服务体系建设三年行动方案(20xx—20xx年)》等文件,印发《沧州市养老服务体系建设“十四五”规划》,并配套出台《关于落实〈沧州市养老服务体系建设“十四五”规划〉的实施意见》,在体系建设、设施完善、资金保障、人才培养等方面提出了具体举措,为全市社区居家养老服务工作健康有序发展提供了坚实保障。
二是抓基础,强化设施建设。将社区日间照料设施建设列入民生工程和民生实事,以中心城区为重点,以街道社区原有资源为依托,强力推进社区日间照料中心(站)建设,全市社区全部实现日间照料设施全覆盖。
三是抓管理,做到规范运行。对照《河北省社区日间照料机构建设运行服务规范(试行)》和《河北省示范性社区日间照料机构评价标准(试行)》等有关文件要求,强化社区日间照料中心(站)服务功能,开展示范性机构创建,着力提升站点软硬件水平和服务保障能力。
四是抓提升,实现信息赋能。全市所有社区日间照料中心(站)全部接入市级养老服务综合监管信息平台,在中心(站)出入口、厨房(餐厅)、活动室等关键部位安装监控设备,实现对社区日间照料站点的实时监控,切实提高安全管理水平。
五是抓创新,打造多元模式。依托市中心医院建立居家康养集团,托管运营运河区福安社区日间照料中心等6家日间照料中心(站),打造以医疗康复服务为特色的综合社区老年日间照料中心,推动社区居家养老服务品牌化、连锁化、标准化、规模化。在新华、运河中心城区先行试点,依托社会力量建立居家养老服务智能信息平台,为居家老年人提供助餐、供餐、家政等服务内容。泊头市依托福星园五星级养老机构打造县级运营平台,托管38个社区日间照料中心(站)。新华区创新以“党建引领”为核心的“3+5+N”养老服务模式,引入专业养老服务公司托管华油社区、石化社区、熙园社区等多个社区居家养老服务中心,提升社区居家养老服务水平。
三、下步工作
一是抓典型培树,着力构建社区居家养老长效机制。制定出台《关于创新社区居家医养结合养老服务模式的推进措施》,围绕优化居家康养集团运营管理,构建新型社区居家医养康养服务体系,做大做强居家康养集团托管社区日间照料服务品牌,丰富服务内容,完善服务方式,固化建立可复制、可推广的运行机制。同时,积极谋划筹备在青县召开现场会,全市推广“孝老食堂”经验做法,构建符合沧州实际的农村互助养老长效运行机制。
二是抓项目建设,积极打造社区居家养老精品设施。在中心城区每个街道规划1个具备综合功能的.街道级居家养老服务精品设施,辐射带动辖区内的社区日间照料站点,满足老年人的生活照料、助餐供餐、文化娱乐、精神慰藉等多层次、多样化服务需求,保障老年群体享受高水平养老服务。
三是抓智慧养老,持续提升社区居家养老服务水平。安全规范使用社区日间照料信息化平台和视频监控系统,充实完善、动态更新社区老年人和日间照料机构信息,确保信息完整、数据准确,为社区日间照料服务科学化、精准化提供有力数据支撑。指导县级平台通过大数据分析,充分整合社会资源,拓展平台服务项目,科学配置平台功能,有效衔接老年人需求和市场供给,为老年人提供更多“点单式”服务,进一步提升智慧养老的能力水平。
四是抓扶持引导,鼓励支持社会力量丰富市场供给。推动将社区居家养老服务设施运营补贴纳入财政保障范围,制定评价标准和补贴办法,对被评定为示范性社区日间照料机构的养老服务设施给予运营补贴支持。在做大做强居家康养集团的基础上,引入具备医养康养能力的知名高端养老服务机构和有实力的国有企业参与社区居家养老服务,形成良性竞争。指导各县(市、区)通过招投标或品牌连锁运营等方式,将公办养老服务设施无偿提供给有实力的社会力量,按照“公建民营”模式开展运营,提高使用效益。
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近日,南园社区按照街道要求,在辖区开展居家和社区养老服务活动,加快构建社区居家养老服务体系,着力为老年人营造便利、舒适的生活环境。
南园社区前期开展宣传摸排工作,社区利用宣传栏、微信群、以及社区网格查询符合条件的老年人,逐一电话通知了解情况,对于特殊失智失能的老人群体,社区工作人员通过入户了解情况,认真做好摸排工作,做到不漏一户一人,让符合条件的老人应享尽享。
作为社区居家养老服务活动,南园社区紧紧围绕“老有所养”目标,坚持党建引领,借势借力、整合资源,打造以居家为基础、社区为依托、机构为补充、日间照料相结合的“四位一体”新型养老服务中心,着力解决居家养老服务供给能力不足等问题,趟出了一条社区居家养老享老的`新路径。南园社区正在为辖区老年人编织一张幸福网,实现从“养老”到“享老”转变,老年人的晚年生活正在变得越来越美好,托起幸福的“夕阳红”。
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面对人口老龄化的严峻挑战,我国传统的以家庭养老为主的模式已不能很好的承担养老重任,家庭养老功能处于弱化的状态。随着我国推行计划生育政策,人口出生率大幅下降,家庭结构趋向核心化,家庭结构趋向小型化,导致家庭养老功能日益削弱。
家庭养老的困境,必然导致社会化养老需求的增长,机构养老是目前政府与社会大力推进的一种养老模式。但机构养老还处于起步阶段,远远不能满足老年人多方面的需求。而机构养老的规模也很小,目前全市共有7家老年人养护中心,总床位数不到1200张,床位仅能满足2%的老人养老需求,机构养老缺口非常大。在社会经济条件有限的情况下,社会化养老在相当长的时间内也不可能取代家庭养老。于是社区居家养老服务作为家庭养老的一种辅助方式就应运而生。
一、社区居家养老服务的内涵和优势
社区居家养老服务是老年人居住在家中,以社区为中心、养老服务由社区为依托的各种的社会力量来提供的一种养老模式。它是介于老人家庭照顾和社会机构照顾之间的一种运用社区资源开展的老人照顾方式。
社区居家养老服务的优越性主要体现在以下三个方面:
(一)可以满足老年人的感情需求
我国的传统文化习俗与西方不同,家庭能给予老年人带来归属感、安全感和亲情感,老年人一般都不愿意离开自己熟悉的家庭和生活环境,只有在家庭的范围内,老年人故土难离、亲情难舍的恋家情结才能得到最好的满足。
(二)符合社会发展状况
居家养老比机构养老的`成本更低、覆盖面更广、服务方式更灵活,符合我国“未富先老”的社会基本状况。就近为老年人服务,有利于降低服务成本,老年人可以以较低的费用获得周到的服务。
(三)有利于充分挖掘和利用社区内各种养老资源
开展社区居家养老,在社区内开设老年人中心厨房、老年人日间照料中心,一方面可以充分利用社区资源,挖掘社区发展潜力;另一方面可以提供就业岗位。
二、乌海市社区居家养老服务现状及存在的问题
20xx年,乌海市政府出台了《关于开展居家养老服务试点工作的实施方案》,在三个试点社区成立了“居家养老服务中心”,建立辖区老年人档案,通过与辖区超市、家政等服务网点签订服务协议,采取低偿服务方式,为社区老人开展长期的帮扶和救助服务。经过一年的运行,已经取得良好的社会效益。今年我市又建成14个老年人日间照料中心。日间照料中心依托社区服务中心,利用现有的场地设施,为小区内有需求的老人提供餐饮、康复、健身、文化、日托等不同需求的日间照料服务。乌海市政府把社区养老服务工作作为一项惠民工程予以高度重视,还制定出台了《乌海市养老服务体系建设5年规划》,并计划投资1600万元在三区新建、改(扩)建16个社区老年人日间照料中心,有力的推动社区养老服务工作的快速发展。总的来看,我市社区居家养老服务发展态势良好,取得了阶段性成效。同时,也应该看到,我市社区居家养老服务工作总体还处于试点、起步阶段,在建设和运行中也存在一些问题:
首先,服务设施短缺。乌海市社区居家养老工作刚刚起步,各项服务设施还不完善。社区内文体娱乐设施陈旧、单一,活动场所小,医疗服务水平不高及社区硬件配套设施不健全等,不能满足老年人的现实需求。
其次,服务项目单一。目前社区提供的服务项目极为有限,多数社区为老人提供基本的日常生活照料服务,无法满足高层次的需求。调查中发现,社区内的老人对家庭病房、陪护照料、情感倾诉、兴趣班及培训班需求很难达到,而这些居家养老服务项目多数都未建设或尚待建设。在服务内容方面对高龄老人、病患老人开展养老护理服务项目较少。
再次,服务者队伍不健全。社区工作是一种对专业知识和专业技能要求极高的专业。目前,我市的社区“居家养老”服务机构的服务人员基本上是一些年龄较大、文化程度较低、就业相对困难的人员,这支队伍几乎没有接受过专业化、正规化的培训,服务内容局限于生活照料和一般的家政服务,素质有待提高。根据发达国家和地区的经验,社区养老助老服务工作除了专业工作人员之外,还应有相应的志愿者服务队伍作为支撑,他们所提供的救助和服务是无偿的和非盈利性质的。据了解,目前社区中的志愿者服务队伍普遍不足,绝大多数社区根本没有形成志愿者组织,也就谈不上具有志愿者队伍。
三、导致问题出现的原因
(一)资金来源渠道窄
社区居家养老往往是靠“政府买单”,社区居家养老服务运作的经费主要是来源于政府和民政部门的投入。我市部分社区虽然依靠上级部门的投入,启动居家养老工作,建成了日间照料中心,并开展了针对社区老人的一系列活动。但政府的有限投入对社区居家养老工作的全面展开犹如“杯水车薪”。因为管理资金来源有限,社区又没有经济来源为居家养老服务继续注入资金,使得一些后续工作受到制约。
(二)社区服务定位模糊
首先,目前社区服务是福利还是营利的性质存在模糊性,导致社区服务共同的目标方向难以形成。
其次,城市基层政府往往把社区居委会作为自己的下属职能部门,这样社区组织实质上就是一种“准政府组织”,承担着许多政府的职能,在某种程度扮演着政府基础活动的代言人,其职责不清直接导致职能的错位。很多工作应该是各行政部门的事情,硬是派给了社区,外加“权随责走、费随事转”的问题落实不到位,出现部门管事、社区干事,或者社区管理、部门受益等情况,责权利分离,不仅使社区承担的任务过重,呈现“小马拉大车”疲于应付的现象;而且使社区服务带上了浓厚的行政色彩,原本应为社区和居民负责转为政府负责,使社区服务失去了亲和力和凝聚力,不能发挥出其自身的优势。
(三)社会认知存在偏差
由于我国长期以来形成的“养儿防老”思想,不仅是普通百姓,甚至是一些相关的职能机关和管理部门都没有真正意识到在当前开展和完善社区居家养老服务的重要性。社会各界对居家养老关注度不高,对居家养老服务的宣传力度还不够,社区组织对居家养老服务意识还很薄弱,居民的参与积极性不高。
四、完善我市社区居家养老服务的建议
针对目前我市社区居家养老服务中存在的问题,应采取以下措施加以解决:
(一)构建多层次社区居家养老支持体系
居家养老在今后会成为我国城市养老模式的主流,而居家养老模式的有效运转有赖于城市社区为老服务体系的支撑。
1.建立相关政府职能部门共同参与的运作机制,实现多方力量参与与支持的服务体系。
社区养老服务围绕老年人生活需求而开展,是一项广泛复杂的工程,从生老病死、柴米油盐到医疗保健,涉及众多部门,因而要建立一套有关部门协调合作的运作机制,从形式到内容就居家养老工作开展给予一定的政策指导和监督考核,推动居家养老工作朝规范化、法制化、社会化的方向健康发展。
要让更多的民间社团组织和自治组织在居家养老服务体系中发挥重要作用,改变以往由单一政府组织包揽的局面,建立政府主导、市场化运作机制与公益性相结合的运作模式,实现多方力量参与与支持的服务体系。
2.提供政策支持与资金方面的保障
政府部门应高度重视社区养老服务事业的发展,把发展居家养老事业列为城市社区发展规划的重要内容。制定居家养老服务的法规政策,确立居家养老服务的整体发展规划和分步推进计划,做好居家养老服务的经费预算、综合协调和有关监管工作。其中也包括政府在财政上的支持,拨专款用于社区老年服务事业的发展和相关设施的建设。尤其是对那些经济困难老人,政府和社区更有责任为他们提供服务和帮助。
3.逐步实现居家养老服务队伍的专业化,提高养老服务质量
对社区养老服务人员尤其是专职人员进行老人护理知识、照顾技能、法制教育和家庭消防自救等的专业知识的培训,还应逐步建立养老护理员职业资格和职称序列等级管理制度。在社区内大力引进专业社会工作者,提升服务水平。在加强专业队伍建设的同时,也要努力造就一支由社会各界参与和志愿者服务相结合的居家养老服务队伍,大力倡导居民间的互惠服务,建立“劳务储蓄”制度,即在双方自愿的前提下,由健康的低龄老人为高龄老人或生活自理困难的老人提供服务,将服务的时间记录、存档,待服务者需要服务时,再由别人为他提供相应的服务,缓解社区服务供给不足的现实矛盾。
4.扩大宣传,整合社会资源
居家养老服务在我市还属于一个新鲜事物,我市居民对居家养老服务还不了解,参与度也不高。相关部门应该积极利用多种渠道宣传居家养老模式,改变养老观念。鼓励社会各界积极关注养老事业,争取社会各方力量的支持。
(二)开展个性化需求服务
首先,要搭建信息化服务平台。要加大社区基础建设的投入,依托城市社区信息平台,在社区建立为老服务热线、紧急救援系统、数字网络系统等多种求助和服务形式,建设便捷有效的为老服务信息系统,打造整体联动的服务平台。建立社区老年人电子信息库,将他们的生活习惯、健康状况、家庭情况、子女亲属的联系方式、希望得到的服务项目等相关资料列入信息系统,一户一档。并经常回访不断更新,实施动态化管理。实行跟踪服务制度,定期征求意见和建议,不断改进工作水平。
其次,满足老年人不同层次的服务需求。老年人的需求因人而异,要为老人提供多样化的服务项目。不仅要满足老人在日常生活中衣食住行等方面的需求,提供生活照料方面服务,而且要提供精神慰藉方面的服务;不仅着眼于低龄老人、健康老人,更要关注高龄老人和患病老人;不仅关注高收入老人消费,也要为低收入老人提供相应服务。社区居家养老服务机构可根据老年人的实际承受能力,形成不同档次的服务标准,实行有偿服务、低偿服务和无偿服务,使老年人普遍能够接受。
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